◎徐州日報全媒體記者 季芳

今年的供暖季即將開始，和往年不同，今年我市有5600多戶居民用上了“煤改電”采暖。“煤改電”采暖有什么優(yōu)勢，“煤改電”采暖是怎么實施的？今后，還將有哪些小區(qū)可以用上“煤改電”采暖，11月15日，就這些熱點(diǎn)問題，記者采訪了我市“煤改電”工程建設(shè)負(fù)責(zé)人。

問：我市主城區(qū)居民采暖“煤改電”的背景是什么？

答：為貫徹國家大氣污染防治和能源發(fā)展戰(zhàn)略，落實江蘇省八部委《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)電能替代工作實施方案的通知》要求，結(jié)合《徐州市推進(jìn)電能替代工作實施方案》，推動大氣污染治理和清潔能源替代，控制煤炭消費(fèi)總量，我市將通過分階段建設(shè)居民采暖“煤改電”項目，實施清潔供暖，逐步提高城鎮(zhèn)清潔能源供暖比重，減少污染物排放，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

問：我市城區(qū)居民小區(qū)供暖現(xiàn)狀是怎樣的？

答：目前市區(qū)共有1200多個居民小區(qū)，房屋建筑面積約7000萬平方米，其中有250家居民小區(qū)為城市集中供熱小區(qū)，房屋建筑面積約2100萬平方米，集中供熱率約30%。目前主城區(qū)尚未集中供暖面積約4900萬平方米。

問：按照這個比例，大量未集中供暖的大中型住宅小區(qū)有望通過采暖“煤改電”項目逐步用上暖氣，我市采暖“煤改電”項目的基本原則是什么？

答：我市“煤改電”項目為政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)，發(fā)揮政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)作用，試點(diǎn)補(bǔ)貼、開放市場等一系列支持和鼓勵政策，引導(dǎo)市場各方積極參與和投入居民電采暖的技術(shù)研發(fā)、裝備制造、示范工程建設(shè)和能源管理模式的創(chuàng)新，激發(fā)居民電采暖市場內(nèi)生動力。

“煤改電”項目將試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)。選擇先進(jìn)、成熟、可靠的居民電采暖技術(shù)和設(shè)備，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，完善居民采暖“煤改電”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和市場政策，穩(wěn)步推進(jìn)主城區(qū)居民采暖“煤改電”工作。同時，結(jié)合本市供熱特點(diǎn)，研究待改造區(qū)域的供熱需求、周邊熱網(wǎng)及電網(wǎng)配套情況，采用區(qū)域集中和分散供熱相結(jié)合的供熱模式，選用先進(jìn)的電采暖產(chǎn)品，合理制訂居民電采暖技術(shù)方案，實現(xiàn)主城區(qū)居民采暖“煤改電”多元化發(fā)展。

問：試點(diǎn)小區(qū)采暖“煤改電”如何實施？

答：今年，我市選擇了泉山區(qū)民健園小區(qū)、鼓樓區(qū)豪紳嘉苑小區(qū)作為試點(diǎn)，總計5600余戶居民實施了“煤改電”采暖改造。在試點(diǎn)小區(qū)內(nèi)新建蓄熱電熱鍋爐房實施集中供暖，居民家中分戶安裝散熱設(shè)備。

問：采暖“煤改電”的運(yùn)行成本如何？

答：以試點(diǎn)小區(qū)為例，蓄熱電鍋爐簡單來說就是利用午夜低谷時段電力將蓄熱體加熱到一定的溫度，同時也要滿足低谷時段建筑物的供暖負(fù)荷，在平電時段和峰電時段靠被加熱的蓄熱體余溫來供暖的一種供暖方式。目前，我省電熱鍋爐可享受峰谷電價，電鍋爐集中供暖居民小區(qū)在供暖季（110天）運(yùn)行（電費(fèi)）成本與我市集中供暖價格基本相當(dāng)。

問：采暖“煤改電”的推廣將分幾步走？

答：在市政熱力管網(wǎng)覆蓋范圍以外的集中住宅小區(qū)，通過采用電鍋爐加蓄熱模塊的方式進(jìn)行供熱改造。對于新建或有一定公共空間的小區(qū)，采用電鍋爐水蓄熱模式，實現(xiàn)分布式集中供熱；對于公共空間較緊張的小區(qū)，可在小區(qū)以外的公共空間利用電鍋爐水蓄熱以及小區(qū)原有的熱力管網(wǎng)，建設(shè)集中供熱源。

2017年底前推動泉山區(qū)民健園、鼓樓區(qū)豪紳嘉苑試點(diǎn)小區(qū)集中電采暖項目；2017年底至2018年初采暖季結(jié)束后將聯(lián)合運(yùn)營商對民健園及豪紳嘉苑小區(qū)供暖數(shù)據(jù)進(jìn)行收集統(tǒng)計，分析運(yùn)行成本，通過總結(jié)試點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)驗，建立統(tǒng)一的分布式電采暖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行機(jī)制等，為大面積推廣實施奠定基礎(chǔ)；2018年完成市場調(diào)研及有關(guān)補(bǔ)貼政策的研究制定工作；2019年將調(diào)研意向性較強(qiáng)且具備實施條件的中大型小區(qū)作為推廣對象，完善市場運(yùn)作機(jī)制和商業(yè)模式，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)性和實效性，實施電采暖新建或改造，初步實現(xiàn)集中電采暖的規(guī)模效應(yīng)。

問：主城區(qū)分散居民住宅的采暖“煤改電”如何實施？

答：對于主城區(qū)分散居民建筑，將采取財政補(bǔ)貼與市場化運(yùn)作相結(jié)合的方式實施采暖“煤改電”工程，對城市困難群眾提供基本供熱保障和補(bǔ)貼，其他用戶采用市場化手段。對主城區(qū)分散居民建筑內(nèi)使用燃煤小鍋爐和散燒煤采暖的居民，在電采暖領(lǐng)域內(nèi)，推廣碳晶采暖、發(fā)熱電纜、電熱膜、蓄熱式電暖器、熱泵等高效電采暖技術(shù)，對于困難群眾，按設(shè)備購置費(fèi)的一定比例給予補(bǔ)貼。2018年底前基本完成散燒煤居民電采暖改造。