◎通訊員 尚慶迎 魏朝星 徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 胡明慧

與七月炎炎烈日相比，在銅山還有一件更“熱”的事，那就是招商引資、項(xiàng)目建設(shè)。

7月初，銅山區(qū)組織年中項(xiàng)目觀(guān)摩會(huì)，中國(guó)華錄淮海數(shù)據(jù)湖、微普安全科技、軟通動(dòng)力創(chuàng)新平臺(tái)、徐州安全科技產(chǎn)業(yè)園、淮海新能源汽車(chē)等20個(gè)項(xiàng)目接受“檢閱”；7月21日，總投資264.45億元、年度計(jì)劃投資62.81億元的23個(gè)重大項(xiàng)目，在徐州高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)園一期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)舉行集中開(kāi)工儀式。這些以“四新經(jīng)濟(jì)”為代表的項(xiàng)目，為銅山的產(chǎn)業(yè)升級(jí)、“動(dòng)能轉(zhuǎn)換”注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

牽牢“牛鼻子”

安穩(wěn)“壓艙石”

“牢牢扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主心骨，牢牢抓住重大項(xiàng)目的壓艙石”，這是銅山在面對(duì)“新常態(tài)”審時(shí)度勢(shì)基礎(chǔ)上形成的共識(shí)。銅山要在推進(jìn)“兩聚一高”建設(shè)“強(qiáng)富美高新銅山”上有新作為，要在爭(zhēng)當(dāng)徐州發(fā)揮“三個(gè)作用”的排頭兵、主力軍和率先實(shí)踐者上有新突破，要在建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中有新?lián)��?dāng)，要在建設(shè)綠色發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、科技創(chuàng)新示范區(qū)、民生共享幸福區(qū)中有新探索，項(xiàng)目建設(shè)特別是重大項(xiàng)目建設(shè)都是基礎(chǔ)和撬動(dòng)杠桿。

去年下半年以來(lái)，銅山全區(qū)“抓項(xiàng)目、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”，持續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)突破月”“招商引資突破季”“項(xiàng)目建設(shè)突破年”活動(dòng)，全區(qū)上下“盯著招商轉(zhuǎn)、圍著項(xiàng)目干”，營(yíng)造起項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。

招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的“生命線(xiàn)”。銅山優(yōu)化建立了“1197”大招商體系，形成了區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各地主要負(fù)責(zé)人、九大產(chǎn)業(yè)辦公室認(rèn)領(lǐng)招商任務(wù)、帶頭外出招商的新機(jī)制，高新區(qū)各副主任還明確了每年100天在外招商的要求，全力開(kāi)展有意識(shí)的全員招商、有目標(biāo)的精準(zhǔn)招商、高水平的專(zhuān)業(yè)招商和有效率的系統(tǒng)招商，積極優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境，全面落實(shí)重大項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一筆經(jīng)費(fèi)“五個(gè)一”服務(wù)機(jī)制，落實(shí)區(qū)四套班子聯(lián)系包掛重大項(xiàng)目制度，將“四個(gè)一批”項(xiàng)目進(jìn)展情況在顯著位置公開(kāi)公示，沒(méi)有達(dá)到序時(shí)進(jìn)度的亮牌警告。

招商“組合拳”，闖出新天地。今年上半年，銅山全區(qū)已簽約項(xiàng)目92個(gè)、總額460億元，其中5億元以上重大項(xiàng)目18個(gè)、50億元以上旗艦型項(xiàng)目3個(gè)，還有43個(gè)項(xiàng)目成熟待簽約，招商項(xiàng)目數(shù)和投資額均較去年同期大幅增加。“四個(gè)一批”項(xiàng)目加力加速有序推進(jìn)，特別是列入市重大項(xiàng)目完成投資49.77億元，超序時(shí)進(jìn)度3.1個(gè)百分點(diǎn)、完成度全市第一。75項(xiàng)城建重點(diǎn)工程開(kāi)復(fù)工55項(xiàng)，開(kāi)工率達(dá)66%，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心、城區(qū)綠化等6項(xiàng)工程已完工。50項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目中有40個(gè)項(xiàng)目達(dá)到或超過(guò)序時(shí)進(jìn)度，3個(gè)項(xiàng)目提前完成，順利在“七一”前實(shí)現(xiàn)公交同城同價(jià)。

在項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作的推動(dòng)下，上半年銅山區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)向好，GDP、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政有效收入等主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)大幅度增長(zhǎng)。

推進(jìn)“放管服”

當(dāng)好“店小二”

項(xiàng)目簽約只是第一步，重點(diǎn)看動(dòng)工、關(guān)鍵看竣工，為推進(jìn)項(xiàng)目落地，銅山深入開(kāi)展“項(xiàng)目落地季”活動(dòng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，重點(diǎn)解決用地難、拆遷難、融資難、手續(xù)辦理耗時(shí)長(zhǎng)等四大難題，加快項(xiàng)目落地建設(shè)。

在解決“用地難”方面，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)土地的梳理整理和優(yōu)化調(diào)整，進(jìn)一步盤(pán)活土地資源，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目騰出發(fā)展空間；在解決“拆遷難”方面，落實(shí)“項(xiàng)目等土地，土地等項(xiàng)目”兩個(gè)倒逼機(jī)制，堅(jiān)持依法、陽(yáng)光、惠民、和諧拆遷，最大程度保障老百姓的切身利益，做到既拆得快、又拆得穩(wěn)；在解決“融資難”方面，設(shè)立總額50億元的安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、總額30億元的電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、總額10億元的裝配式住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和總額10億元的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支持資金，組建淮海新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基金，搞好風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)引進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，支持企業(yè)掛牌上市直接融資；在解決“手續(xù)辦理耗時(shí)長(zhǎng)”方面，銅山持續(xù)深化“放管服”改革，今年6月底順利實(shí)現(xiàn)“3550”目標(biāo)，實(shí)行大項(xiàng)目代辦制和小項(xiàng)目“不見(jiàn)面”審批，公安、教育、地稅等13家單位106項(xiàng)審批（服務(wù)）事項(xiàng)實(shí)施了不見(jiàn)面審批，建設(shè)項(xiàng)目從備案到施工許可證發(fā)放47個(gè)工作日完成的案例得到省里認(rèn)可，銅山審批“加速度”被《新華日?qǐng)?bào)》頭版刊出、新華社客戶(hù)端推送。

瞄準(zhǔn)“高新尖”

轉(zhuǎn)換“新動(dòng)能”

今天的項(xiàng)目水平、投資結(jié)構(gòu)，就是明天的產(chǎn)業(yè)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

基于這樣的認(rèn)識(shí)，銅山以產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化為目標(biāo)，重點(diǎn)引進(jìn)投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)力強(qiáng)、市場(chǎng)空間大、科技含量高的大企業(yè)、大項(xiàng)目，形成招商引資的“雁陣效應(yīng)”，吸引大量配套企業(yè)和項(xiàng)目入駐。圍繞市“6+6”先進(jìn)制造業(yè)體系，構(gòu)建徐州高新區(qū)、銅山經(jīng)開(kāi)區(qū)和5個(gè)特色園區(qū)的“兩區(qū)五園”工業(yè)布局。徐州高新區(qū)聚焦優(yōu)勢(shì)高端產(chǎn)業(yè)，主攻電子信息、汽車(chē)及核心零部件、高端裝備三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和安全科技特色產(chǎn)業(yè)�；春Ｐ履茉雌�車(chē)、祥華新能源汽車(chē)，加上即將上馬的徐工新能源汽車(chē)，幾個(gè)大體量項(xiàng)目落地建成后，銅山的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)將打開(kāi)新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)新提升，成為全市唯一的新能源汽車(chē)生產(chǎn)板塊。總投資超100億元，以港波手機(jī)、日升手機(jī)面板、半導(dǎo)體封裝測(cè)試、顯示面板為主體的電子信息產(chǎn)業(yè)園一期工程開(kāi)工建設(shè)，手機(jī)產(chǎn)業(yè)這個(gè)全市獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)，也將在銅山落地生根、開(kāi)花結(jié)果。同時(shí)，加快精創(chuàng)、華洋、華辰等企業(yè)上市步伐，促進(jìn)與工信部電子所合作投資50億元的智能傳感器生產(chǎn)基地建設(shè)，在2020年前形成500億元的電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模，建成全國(guó)有影響力的傳感谷。另外，軟通動(dòng)力綜合體、華錄淮海數(shù)據(jù)湖產(chǎn)業(yè)園、上海細(xì)胞治療質(zhì)子刀醫(yī)院等一批高技術(shù)密集的“四新經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目都正在建設(shè)或洽談。