按照相關(guān)部門規(guī)定，7月20日起，南京網(wǎng)約車“三證”齊全方可上路。如今政策實施半月，不少市民反映，大量“三證”不全的“黑車”仍在運營。而不少“黑車”司機則委屈地表示，是南京網(wǎng)約車的門檻太高，導致他們無法辦齊“三證”。

　　來自交通部門的數(shù)據(jù)顯示，截至上周，已有首約、神州、滴滴、曹操、美團、東方車云6家網(wǎng)約車平臺公司取得南京市網(wǎng)約車經(jīng)營許可，易到等平臺公司正在完善相關(guān)申辦材料；5000多輛車申辦車證，其中1900輛車取得網(wǎng)約車運輸證。另外有近6000名駕駛員考試合格并領(lǐng)取證件。也就是說，三證齊全的網(wǎng)約車最多為1900輛。和南京最多時有30多萬輛網(wǎng)約車相比，這個數(shù)字實在是九牛一毛。

　　“我只有兩次打到‘三證’齊全的，其他都是‘黑車’。”家住光華門的孫琳女士因為最近天氣炎熱，幾乎每天都打車上下班，她說，“和新政剛出臺那幾天比，最近打車好打一些。聽說幾個平臺都加大了獎勵力度。”

　　按照規(guī)定，“三證”不全的網(wǎng)約車一旦被查到，將面臨5000元至3萬元的罰款。但由于龐大的市場需求和平臺的背后支持，確有不少“黑車”司機頂風上路。

　　“如果不去機場、火車站等高危地帶，一般不會被查到。而且我就是有空開開，不是全職，辦證沒有必要。”司機劉師傅告訴記者，最近平臺獎勵多，他每天跑十多單，一個星期下來收入近2000元，所以冒險也要開。劉師傅還透露，平臺公司鼓勵司機上路，甚至強調(diào)：即使被查到也沒有問題，平臺會負責解決。

　　有些司機則強調(diào)，新政對車輛的要求苛刻，是他們“黑著”的重要原因。陳師傅去年年底從單位辭職后，一直從事網(wǎng)約車服務(wù)。“沒辦法，工作都辭了，就靠開車賺點錢，只能硬著頭皮開。”陳師傅說，按照新政要求，車輛軸距必須達到2700毫米，這讓他無法接受。“軸距2700毫米，意味著排量至少在1.8L。我現(xiàn)在的排量是1.6L，換車不僅得花近20萬元，換完以后油費也會增加不少，成本實在太高。如果自己不買車，使用公司的新能源車，每個月3000塊左右的份子錢負擔也比較重。想來想去，我就只能這樣先開著。”

　　記者從市客管處獲悉，幾家獲得網(wǎng)約車經(jīng)營許可的平臺公司確實存在不合規(guī)的車輛和人員。上周，南京交通、公安、工商三部門聯(lián)合約談了滴滴公司，要求停止接入不合規(guī)車輛、人員，并清除平臺上所有不合規(guī)車輛、人員，禁止向無許可資質(zhì)車輛、人員派單，但截至記者發(fā)稿時，尚未得到該公司回應(yīng)。

　　我市交通部門相關(guān)負責人解釋，從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛需要在本市公安機關(guān)交通管理部門初次登記為預約出租車客運；新能源車軸距達到2650毫米以上，燃油汽車軸距達到2700毫米以上；要安裝防抱死系統(tǒng)、車輛衛(wèi)星定位裝置……南京網(wǎng)約車新政中的這些“門檻”，都是從保護乘客人身和財產(chǎn)安全、便于執(zhí)法機關(guān)和司法機關(guān)收集證據(jù)的角度出發(fā)而設(shè)置的，同時借鑒了北京、上海、廣州、杭州等有關(guān)城市的規(guī)定。這樣的要求，也不光針對網(wǎng)約車，新增出租車也是一樣標準，比如2014年新增的1400多輛出租車，軸距都在2800毫米左右。目前我市新增的出租車，軸距也大多在2700毫米以上。

　　這位負責人稱，下一步，市交通運輸部門將聯(lián)合公安、工商、網(wǎng)信、價格等部門，開展客運市場專項整治，打擊非法營運，整治市場亂象。同時還會定期公布平臺公司服務(wù)質(zhì)量考核結(jié)果，并對違規(guī)行為進行行政處罰。

　　不少市民認為，對網(wǎng)約車進行規(guī)范管理是好事，但如何讓市民安全便捷打到車，維護市場有序健康發(fā)展，還需要相關(guān)部門重點關(guān)注和不斷完善政策。 （錢紅艷）

來源：南京日報