◎徐州日報記者 楊旭東

1月5日下午，在新城區(qū)徐州報業(yè)傳媒大廈，徐州市交通運輸局就《市政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《徐州市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則（試行）》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》和《實施細則》）正式出臺舉行新聞發(fā)布會。兩個文件對我市出租汽車的市場定位、業(yè)態(tài)發(fā)展、管理服務(wù)、網(wǎng)約車準入等方面作了明確規(guī)定。

市區(qū)巡游出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價

據(jù)了解，《指導(dǎo)意見》和《實施細則》兩個文件于2016年12月30日正式出臺，《實施細則》明確規(guī)定自2017年1月1日起施行，至2017年4月30日為過渡期。

《指導(dǎo)意見》明確，今后，出租汽車分為傳統(tǒng)巡游出租汽車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車兩種業(yè)態(tài)，我市將堅持優(yōu)先發(fā)展公共交通，適度發(fā)展巡游車，有序發(fā)展網(wǎng)約車的原則，明確市場化改革方向，和諧統(tǒng)籌兩種業(yè)態(tài)的發(fā)展�！吨笇�(dǎo)意見》還完善了出租汽車的運價機制，巡游車運價將改變以往政府定價的模式，明確各縣（市）、賈汪區(qū)巡游出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價或政府定價，市區(qū)巡游出租汽車運價實行政府指導(dǎo)價。

網(wǎng)約車運價實行明碼標價

《實施細則》就我市網(wǎng)約車三項許可問題，作出了明確規(guī)定。

網(wǎng)約車平臺公司：擬在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的網(wǎng)約車平臺公司，除符合國家《暫行辦法》規(guī)定的線上服務(wù)能力外，在我市的服務(wù)機構(gòu)及其線下服務(wù)能力，還應(yīng)當具備在本市工商部門注冊登記，有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的固定辦公場所，以及有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的管理人員等條件要求。

網(wǎng)約車車輛：擬在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的車輛，應(yīng)取得本市機動車行駛證，車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運；7座及以下乘用車，車齡不超過3年。同時，我市還對網(wǎng)約車的軸距標準、價格標準等條件作出了具體規(guī)定。

網(wǎng)約車駕駛員：擬在我市從事網(wǎng)約車經(jīng)營的駕駛員，應(yīng)取得C1以上機動車駕駛證3年以上；有本市戶籍或持有本市居住證；另外，還要符合國家《暫行辦法》規(guī)定的相關(guān)條件，并經(jīng)市道路運輸管理機構(gòu)考試合格后，方可從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動。

此外，網(wǎng)約車實行市場調(diào)節(jié)價，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當按照網(wǎng)約車的服務(wù)標準分類確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票。網(wǎng)約車不得有巡游出租汽車標識，不得巡游攬客，不得在機場、火車站等設(shè)立統(tǒng)一巡游車調(diào)度服務(wù)站或者實行排隊候客的場所攬客。網(wǎng)約車經(jīng)營者及其駕駛員不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，不得在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約服務(wù)過程中承攬拼車、順風(fēng)車等合乘業(yè)務(wù)。

推進出租汽車服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)

在發(fā)布會上，市交通運輸管理處處長薄立明介紹，為給我市出租汽車行業(yè)營造良好發(fā)展環(huán)境，今后，我市將繼續(xù)推進出租汽車服務(wù)中心等配套設(shè)施建設(shè)，建立完善長效運營機制，妥善解決出租車駕駛員停車、就餐、如廁等方面的實際困難，為出租汽車運營和乘客出行提供便利。繼續(xù)推進信息化建設(shè)，引入互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量評價和應(yīng)用機制，建立出租汽車經(jīng)營者和駕駛員信用信息記錄和信用等級評定，將其納入社會信用體系，并推進信用聯(lián)合獎懲，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。