原標題：充電樁補貼收嚴：巨額“學費”帶動大洗牌

　　“富電已經(jīng)拿到充電樁補貼了，等了4個月左右，但很順利，沒遇到什么阻礙。”對于近日盛傳的充電樁補貼難以落地的消息，富電科技董事長龐雷再次給予否認。一個月前，他就曾對媒體表示，北京充電樁補貼申領(lǐng)的順利超過了他的預期。

　　與所有享受財政補貼的行業(yè)一樣，2016年新能源補貼向充電基礎設施領(lǐng)域的傾斜打破了這個行業(yè)短暫的平靜。而政策出臺僅幾個月，在新能源汽車騙補調(diào)查招致整車企業(yè)抱怨補貼推后發(fā)放的背景下，充電樁企業(yè)因為等不到補貼而導致資金鏈斷裂的驚悚消息也開始發(fā)酵傳播。

　　“星星充電的補貼申請最近剛報上去，流程還沒走完。發(fā)改委給我們的反饋是，‘目前正在加快審核速度’。”星星充電華北大區(qū)總經(jīng)理王常青時表示。對于“繁瑣的手續(xù)和高門檻拖慢了星星充電資金回籠的速度，造成其資金鏈條十分緊張”的說法。他澄清，“目前我們的資金沒有問題”。

　　王常青同時坦言，對于投資巨大的充電樁民營企業(yè)而言，占建設資金30%的補貼款舉足輕重：“資金回籠快了，資金壓力小了，也有助于下一階段的快速擴張。”

　　但不容否認的是，補貼不再是輕易能吃到嘴的“餡餅”。在新能源汽車騙補的前車之鑒下，從嚴考核正在成為充電樁補貼發(fā)放的最大特點。除了充電樁適用性和資金虛實的考核外，“建樁有效性”這一由第三方評估的重要內(nèi)容成為最關(guān)鍵的考核項。“這一環(huán)節(jié)的設置主要是為了杜絕騙補，像那些在四五環(huán)外建了幾千個樁，只有幾十個樁有人用的，肯定通不過考核。”龐雷告訴記者。“嚴審”的充電樁補貼政策也正在成為加速充電樁行業(yè)洗牌的“最后一根稻草”。在充電樁行業(yè)對社會資本打開大門一年多時間里，各路資本蜂擁而入，但因缺乏合理規(guī)劃和清晰商業(yè)模式的引導，大量無效投資和低利用率的充電樁正在成為無人買單的“昂貴學費”。而當補貼成為決定充電樁企業(yè)生死的重要資金回轉(zhuǎn)點時，一場洗牌已經(jīng)在所難免。

　　嚴審的補貼

　　“富電已經(jīng)遞交的充電樁補貼申請中有80%已經(jīng)進入受理程序，其他的等手續(xù)和申請材料準備完善后也將得到受理，受理的補貼申請中有20%已經(jīng)到位。”龐雷表示。

　　針對富電科技在今年年初遞交的申請材料，“走流程確實需要一些時間，因為先是所在區(qū)縣的發(fā)改委審查，然后上報到北京市的發(fā)改委。”龐雷表示，“但肯定是能走通的，至少現(xiàn)在我們沒遇到太多障礙，只要建設情況都屬實，建的都是有效樁，最后就能拿到補貼。”

　　與富電的幸運和淡定不同，更多的企業(yè)仍在等待中。“星星充電的資金不存在問題，我們的戰(zhàn)略剛做了調(diào)整，馬上要布局40個城市，僅靠補貼款哪行？”面對市場上傳言星星充電“即將倒下”的說辭，王常青給出了星星充電正常運營、資金鏈健康的證據(jù)。

　　公開數(shù)據(jù)顯示，2015年，星星充電在北京共建設了2300個樁，其中交流樁和直流樁的比例為9:1。這樣的節(jié)奏似乎與其去年10月的進京見面會上所披露的宏偉規(guī)劃難以同步。按照規(guī)劃，星星充電將在三年的時間內(nèi)全面開花，在全國投資45億布局25萬個充電樁，其中在北京建到10萬個充電端口。

　　同樣將北京作為重點布局的普天新能源則尚未提交申請，普天新能源(北京)有限公司總經(jīng)理劉峰表示，需要呈報的手續(xù)比較多，目前正在準備第三方評估報告，最快6月底提交申請，第一批申請的充電設施建設資金為2000萬左右。

　　早在2014年11月，財政部等四部委就已聯(lián)合發(fā)文稱，中央財政將安排資金對新能源汽車充電設施建設進行獎勵。因此，包括星星充電在內(nèi)的眾多充電樁民營企業(yè)的宏偉規(guī)劃，都是在獲得豐厚補貼紅利的興奮預期下出臺的。

　　但2015年底爆發(fā)的新能源整車騙補事件，將充電樁補貼推上了尷尬的位置。從嚴審查，成為避免充電樁行業(yè)重蹈新能源整車騙補覆轍的唯一辦法。

　　2016年1月5日，《北京市新能源小客車公用充電設施投資建設管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”)發(fā)布，稱“充電設施投資建設單位可申請不高于項目總投資30%的市政府固定資產(chǎn)補助資金支持。”兩個星期后，五大部委正式確定了對新能源充電設施的財政補貼辦法及標準。

　　也就是說，真正有則可依的充電樁補貼發(fā)放是從今年1月份才開始啟動的。記者在北京市發(fā)改委網(wǎng)站上看到，5月18日正式發(fā)文“同意批復華貿(mào)中心電動汽車充電樁建設項目資金”。這也是北京最早到位的一批補貼資金。按照4個月的考核和流程時間來算，只要晚于2月份申請的充電樁企業(yè)，沒有拿到補貼都是正常的。

實際上，等待中的忐忑并不僅僅來自于企業(yè)能否熬過4個月的審查期。據(jù)了解，北京的充電樁補貼申請條件中，要求必須出具第三方評估機構(gòu)的評估報告，而且第三方機構(gòu)必須是政府認可的。評估的內(nèi)容包括：充電樁是否符合標準、是否達到各項要求、設備金額和發(fā)票是否一致等。其中“建樁有效性”的評估直接決定補貼能否到手。

　　“有一些企業(yè)雖然對外宣稱建樁規(guī)模和投入資金都很大，但實際上只是建了一些成本低的交流樁，并沒投入多少錢。更重要的是，大部分都在閑置，沒有達到滿足車主充電需求、加快新能源汽車普及的目的。”龐雷表示，這樣的企業(yè)如果不經(jīng)過第三方的評估，由其單方面提供充電樁建設的相關(guān)資料，很容易造成騙補。

　　這意味著，那些希望通過充電樁補貼渡過發(fā)展初期的企業(yè)，都將面臨資金回籠速度變慢的風險�？萍疾侩妱悠�車重大項目監(jiān)理專家組組長王秉剛曾多次強調(diào)：“充電樁是重資產(chǎn)行業(yè)，資金實力不夠的或者以投機為目的的社會資本貿(mào)然進入，會很難撐下去。”這樣的判斷正在成為現(xiàn)實。

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