山東省全面規(guī)范民辦中小學(xué)收費管理
來源：大眾日報 作者： 時間：2024-04-10
未列入清單項目一律不得收費
民辦教育作為公辦教育的有益補(bǔ)充，其收費項目一直備受社會關(guān)注。近日，省發(fā)展改革委會同省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局下發(fā)實施《關(guān)于規(guī)范民辦中小學(xué)收費管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范山東省民辦中小學(xué)收費行為。根據(jù)《通知》，山東省建立健全中小學(xué)收費項目清單制度，對全省民辦中小學(xué)實行統(tǒng)一的收費項目。未列入清單的收費項目，學(xué)校一律不得向?qū)W生和家長收取。
《通知》從建立健全收費項目清單制度、規(guī)范定價權(quán)限、加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、科學(xué)制定收費標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化收費行為監(jiān)管等8個方面，對規(guī)范民辦中小學(xué)收費管理做出明確規(guī)定。
《通知》規(guī)定，全省中小學(xué)收費項目包括學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費等一級收費項目4項。其中服務(wù)性收費項目包括伙食費、校車服務(wù)費、補(bǔ)辦證卡工本費和課后服務(wù)費。代收費項目包括作業(yè)本費、學(xué)生裝費、社會實踐活動費、居民基本醫(yī)療保險費、意外傷害保險費、教輔材料費和高中課本費。嚴(yán)禁學(xué)校將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及軍訓(xùn)期間發(fā)生的費用作為服務(wù)性收費和代收費項目。
對非營利性民辦中小學(xué)學(xué)費和住宿費的定價，《通知》明確實行政府指導(dǎo)價管理，收費標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門制定。學(xué)校服務(wù)性收費嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿和非營利原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加服務(wù)并收費。嚴(yán)禁學(xué)校通過代收費以任何形式獲取任何收益。
學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)以及收費、退費管理辦法應(yīng)于學(xué)生入學(xué)前通過招生簡章、學(xué)校網(wǎng)站、入學(xué)通知書等渠道向社會公示，并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費公示欄進(jìn)行公示，不得在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用。
收費政策變動時，學(xué)校要及時更新公示內(nèi)容，確保公示內(nèi)容合法、有效。在招生前沒有按規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)，或者沒有明確收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化的，對新招收學(xué)生的收費不得超過上年度的收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費、住宿費原則上實行“老生老辦法、新生新辦法”和就低原則，即學(xué)校提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，只限新入學(xué)的學(xué)生；學(xué)校降低收費標(biāo)準(zhǔn)的，不論老生還是新生都執(zhí)行降低后的收費標(biāo)準(zhǔn)。（陳曉婉）
民辦教育作為公辦教育的有益補(bǔ)充，其收費項目一直備受社會關(guān)注。近日，省發(fā)展改革委會同省教育廳、省人力資源社會保障廳、省市場監(jiān)管局下發(fā)實施《關(guān)于規(guī)范民辦中小學(xué)收費管理的通知》，進(jìn)一步規(guī)范山東省民辦中小學(xué)收費行為。根據(jù)《通知》，山東省建立健全中小學(xué)收費項目清單制度，對全省民辦中小學(xué)實行統(tǒng)一的收費項目。未列入清單的收費項目，學(xué)校一律不得向?qū)W生和家長收取。
《通知》從建立健全收費項目清單制度、規(guī)范定價權(quán)限、加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審、科學(xué)制定收費標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化收費行為監(jiān)管等8個方面，對規(guī)范民辦中小學(xué)收費管理做出明確規(guī)定。
《通知》規(guī)定，全省中小學(xué)收費項目包括學(xué)費、住宿費、服務(wù)性收費和代收費等一級收費項目4項。其中服務(wù)性收費項目包括伙食費、校車服務(wù)費、補(bǔ)辦證卡工本費和課后服務(wù)費。代收費項目包括作業(yè)本費、學(xué)生裝費、社會實踐活動費、居民基本醫(yī)療保險費、意外傷害保險費、教輔材料費和高中課本費。嚴(yán)禁學(xué)校將講義資料、試卷、電子閱覽、計算機(jī)上機(jī)、取暖、降溫、飲水、圖書館查詢、自行車看管以及軍訓(xùn)期間發(fā)生的費用作為服務(wù)性收費和代收費項目。
對非營利性民辦中小學(xué)學(xué)費和住宿費的定價，《通知》明確實行政府指導(dǎo)價管理，收費標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門制定。學(xué)校服務(wù)性收費嚴(yán)格遵循學(xué)生自愿和非營利原則，嚴(yán)禁強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加服務(wù)并收費。嚴(yán)禁學(xué)校通過代收費以任何形式獲取任何收益。
學(xué)校收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)以及收費、退費管理辦法應(yīng)于學(xué)生入學(xué)前通過招生簡章、學(xué)校網(wǎng)站、入學(xué)通知書等渠道向社會公示，并在校內(nèi)顯著位置設(shè)置長期固定的教育收費公示欄進(jìn)行公示，不得在公示的項目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費用。
收費政策變動時，學(xué)校要及時更新公示內(nèi)容，確保公示內(nèi)容合法、有效。在招生前沒有按規(guī)定公示收費標(biāo)準(zhǔn)，或者沒有明確收費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整變化的，對新招收學(xué)生的收費不得超過上年度的收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費、住宿費原則上實行“老生老辦法、新生新辦法”和就低原則，即學(xué)校提高收費標(biāo)準(zhǔn)的，只限新入學(xué)的學(xué)生；學(xué)校降低收費標(biāo)準(zhǔn)的，不論老生還是新生都執(zhí)行降低后的收費標(biāo)準(zhǔn)。（陳曉婉）
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