安徽中小學、幼兒園校園周邊200米以內(nèi)不得設置營業(yè)性娛樂場所等不適宜未成年人活動的場所；學校門口200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域；在校園主要區(qū)域安裝視頻圖像采集裝置；發(fā)現(xiàn)校園欺凌和暴力行為，應及時制止并開展調(diào)查處理……現(xiàn)在起至4月7日，《安徽省學校安全條例（草案送審稿）》面向公眾征集意見，今后，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害學校安全的行為，都有權(quán)向教育、公安等部門投訴、舉報。

風險防控：

學校門口200米內(nèi)不能有食品攤販經(jīng)營

《條例（草案送審稿）》提出，在中小學、幼兒園周邊實行學生安全區(qū)域制度。在學生安全區(qū)域內(nèi)，禁止新建對環(huán)境造成污染的企業(yè)、設施，禁止設立存在安全隱患的場所。公安機關(guān)應當健全日常巡邏防控制度，加強學校周邊護學崗建設，在有條件的學校門口設立接送港灣和即停即走通道。

中小學、幼兒園校園周邊200米以內(nèi)不得設置營業(yè)性娛樂場所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所、彩票專營場所等不適宜未成年人活動的場所；學校門口200米范圍內(nèi)不得確定為食品攤販經(jīng)營活動區(qū)域。

同時，加強警校合作，公安機關(guān)應當在高等學校設置警務站，在治安情況復雜區(qū)域的中小學校、幼兒園、特殊教育學校設置警務聯(lián)系室。公安機關(guān)、教育行政部門應當將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報警裝置接入公安機關(guān)、教育行政部門的監(jiān)控或報警平臺，并與公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)共享平臺對接；建立、完善校園安全網(wǎng)上巡查系統(tǒng)，及時掌握、快速處理學校安全相關(guān)問題。

為培養(yǎng)學生的安全意識，學校應當按照規(guī)定將安全教育納入教學內(nèi)容，提高學生的自我防護能力。根據(jù)學生群體和年齡特點，有針對性開展防范校園欺凌、溺水、性侵害、詐騙、毒品、傳銷、非法貸款等專題教育，普及食品安全、交通安全、消防安全、網(wǎng)絡信息安全、傳染病預防、防災避險等安全知識。

安全管理：

有條件的學校應安裝周界報警裝置

對于學校來說，安全保衛(wèi)人員和安全管理人員必不可少。根據(jù)《條例（草案送審稿）》，設區(qū)的市和縣級人民政府、有條件的學�？梢圆扇≠徺I服務等方式，將校園安全保衛(wèi)服務交由專門保安服務公司提供。

學校應禁止攜帶非教學、科研所需的易燃易爆、有毒有害、管制器具等危險物品進入校園。完善安全技術(shù)防范系統(tǒng)，在校園主要區(qū)域安裝視頻圖像采集裝置，按照規(guī)定安裝一鍵式緊急報警裝置，有條件的應當安裝周界報警裝置。中小學校、幼兒園應當建立學生安全信息通報制度，及時將學生未按時到校、擅自離校、失去聯(lián)系等異常情況告知學生家長或者其他監(jiān)護人，并采取相應處置措施，必要時向公安機關(guān)請求幫助。

學校食堂采購保證可追溯

在食品安全方面，學校的食堂應當依法取得食品經(jīng)營許可，執(zhí)行食堂物資定點采購和索證索票、進貨查驗、登記留樣等制度，保證可追溯；食品加工過程、餐具清洗消毒應當符合衛(wèi)生要求；從業(yè)人員應當依法取得健康證；按照食品安全法的規(guī)定定期開展食堂食品安全自查。

將食堂進行委托經(jīng)營或從供餐單位訂餐的學校，應當選擇取得食品經(jīng)營許可、能夠承擔食品安全責任、社會信譽良好的供餐單位，建立嚴格的準入、退出和監(jiān)管機制，并對供餐單位食品原料采購、加工、配送等進行監(jiān)督，保證食品安全。

同時，學校應當按照國家規(guī)定設置醫(yī)院或者衛(wèi)生室，配置具有執(zhí)業(yè)資格的醫(yī)務人員或者衛(wèi)生保健教師。建立傳染病防控制度，做好學生因病缺勤、登記追訪，配合疾病預防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)開展免疫規(guī)劃管理、流行病學調(diào)查和傳染病防控等工作，落實傳染病報告制度。

發(fā)現(xiàn)校園欺凌及時制止并調(diào)查處理

《條例（草案送審稿）》還提出了有關(guān)校園欺凌和暴力事件防治的內(nèi)容，學校應當設立學生求助電話和聯(lián)系人，發(fā)現(xiàn)校園欺凌和暴力行為的，應及時制止并開展調(diào)查處理。對有不良行為、暴力行為的學生，探索建立由校園警務室民警或者法治副校長、法治輔導員實施訓誡的制度。

學校要建立預防性侵害、性騷擾學生工作制度。對性侵害、性騷擾學生的違法犯罪行為，學校不得隱瞞，應當依法向公安機關(guān)、教育行政部門和學校主管部門報告，配合相關(guān)部門依法處理；對遭受性侵害、性騷擾的學生及時采取保護措施，并依法保護學生隱私。

此外，學校還應當建立家校聯(lián)系制度，向?qū)W生家長介紹學校安全制度，引導學生家長對學生開展安全教育。學生有特異體質(zhì)、特定疾病或者其他生理、心理異常狀況的，其家長應當及時告知學校。

事故處理：

發(fā)生安全事故要客觀公正公布

發(fā)生安全事故后，學校應當依法啟動應急預案，采取相應處置措施，并按照規(guī)定報告教育行政部門、學校主管部門及有關(guān)部門。安全事故造成學生傷害的，學校應當及時救助受傷害學生，并及時告知學生家長或者其他監(jiān)護人；有條件的，應當采取緊急救援等方式救助。學校應當全面、客觀、公正地公布或者通報安全事故信息，及時澄清虛假新聞和失實報道。

任何單位和個人不得侮辱、恐嚇、故意傷害教職工、學生、學生家長或者其他監(jiān)護人，或者非法限制其人身自由；非法聚集、圍堵學校等擾亂正常教育教學秩序；侵占、毀損學校校舍、場地、教學及生活設施，或者故意毀損公私財物；其他干擾事故調(diào)查和處理的行為。（記者 姚一鳴）

提醒：從現(xiàn)在起至4月7日，您可以將意見或建議通過信函寄至合肥市蜀山區(qū)清溪路100號省司法廳立法三處（郵政編碼：230031）；或發(fā)送至郵箱：sftlfsc@sina.com。