◎徐州日報全媒體記者 魏寧

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。2019年初，《國家職業(yè)教育改革實施方案》印發(fā)，明確了深化職業(yè)教育改革的重大制度設計和政策舉措，職業(yè)教育迎來新的發(fā)展機遇。

當前，我市經(jīng)濟正處在轉型升級的關鍵時期，需要大量技術技能人才。這就要求全面深化產(chǎn)教融合校企合作，加快推進職業(yè)教育高質量發(fā)展，增強職業(yè)教育服務我市產(chǎn)業(yè)轉型升級能力，為淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設提供技術技能人才支撐。

近日，市政府制定出臺《深化產(chǎn)教融合加快推進職業(yè)教育高質量發(fā)展行動計劃（2020—2022）》。按照行動計劃，通過三年努力，我市職業(yè)教育整體實力將顯著增強，人才培養(yǎng)結構更加合理，產(chǎn)教融合校企合作格局基本形成。職業(yè)教育在淮海經(jīng)濟區(qū)的首位度、服務我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻度和人民群眾的滿意度顯著提升。

到2022年 中等職業(yè)學校學歷教育 在校生規(guī)模15萬人

按照行動計劃，到2022年，全市技能型人才供給能力顯著提升，中等職業(yè)學校（包括招收初中起點學生的中高職校、技工類學校）學歷教育在校生規(guī)模15萬人，高等職業(yè)學院（包括招收高中起點學生的高職院、技師學院）在校生規(guī)模超過6萬人。職業(yè)院校畢業(yè)生在徐就業(yè)率中職超過70%、高職超過60%。

職業(yè)院校辦學實力顯著增強。中等職業(yè)學校創(chuàng)建省現(xiàn)代化示范學校和優(yōu)質特色學校13-15所，領航計劃學校3-5所；高等職業(yè)學院創(chuàng)建省高水平高職院校兩所，省高水平專業(yè)（群）13至15個。創(chuàng)建省職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯的設區(qū)市。

產(chǎn)教融合校企合作格局基本形成。職業(yè)院校專業(yè)設置和我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展吻合度進一步提升，建設與國際通用證書銜接的現(xiàn)代學徒制和企業(yè)新型學徒制項目10個，校企共建產(chǎn)教融合型實訓基地40個，每年遴選創(chuàng)建省級產(chǎn)教融合型企業(yè)5家、市級20家，創(chuàng)建國家產(chǎn)教融合試點城市。

實施十大行動

聚焦四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

圍繞淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設，聚焦四大戰(zhàn)略性新興主導產(chǎn)業(yè)，我市將以擴容為重點、提質為核心、產(chǎn)教融合為路徑、服務發(fā)展為目標，重點實施職業(yè)教育擴容、中高職一體化發(fā)展、職業(yè)培訓拓展、職業(yè)院校強基、師資隊伍固本、教育質量提升、產(chǎn)教融合型企業(yè)（園區(qū)）培育、產(chǎn)教融合專業(yè)建設、校企協(xié)同育人、普職協(xié)同發(fā)展等十大行動。

按照行動計劃，到2022年，全市中等職業(yè)教育學位增加到15萬個，縣（市）區(qū)屬中專校每年招生不低于本地初中畢業(yè)生人數(shù)的20%，省、市屬中等職業(yè)學校招生與大市初中畢業(yè)生人數(shù)同步增長。按照政府引導、院校為主、行業(yè)企業(yè)參與的原則，組建徐州職業(yè)教育發(fā)展聯(lián)盟，推動中高職一體化發(fā)展。

我市每年核定一次職業(yè)學校教職工編制，職業(yè)學�？稍诮搪毠た傤~中安排一定比例或通過流動崗位等形式，用于面向社會和企業(yè)聘用經(jīng)營管理人員、專業(yè)技術人員、高技能人才等擔任兼職教師。兼職教師經(jīng)費補助額度依據(jù)職業(yè)學校實際缺編數(shù)量和教師平均工資標準核定，由各級財政足額撥付到校。建立職教名師培養(yǎng)梯隊，到2022年培養(yǎng)100名職業(yè)學校專業(yè)帶頭人、300名專業(yè)骨干教師、500名青年優(yōu)秀教師。

我市還將鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織以資本、知識、技術、管理等要素和獨資、合資、合作等方式依法參與辦學。同時開展職業(yè)院校專業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構吻合度調研，完善專業(yè)預警和退出機制，對設置雷同、就業(yè)連續(xù)不達標的專業(yè)，調減招生計劃或停止招生。

聚焦我市四大戰(zhàn)略性新興主導產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展工程機械、工業(yè)機器人、裝配式建筑工程、樓宇智能化工程、物聯(lián)網(wǎng)、光伏工程技術、智能電網(wǎng)、新能源汽車、無人機操控與維護、電子工程技術、電氣工程及自動化、軟件與信息服務、新型醫(yī)療器械、體育與健身、健康養(yǎng)老等專業(yè)群。到2022年，建成省級現(xiàn)代化專業(yè)群40個、現(xiàn)代化實訓基地30個。

實施“金藍領”培養(yǎng)計劃，我市將推進國家、省、市、縣四級學徒制試點項目，與國際通用證書對接的現(xiàn)代學徒制（企業(yè)新型學徒制）項目可與普高同批次招生，并按照培養(yǎng)實際成本核定收費標準。同時將職業(yè)課程納入中小學綜合實踐課程體系，開設各類職業(yè)體驗課程100門以上，建成4個中小學生職業(yè)體驗中心，每年接待中小學生2萬人次以上。

從明年起市政府每年安排1000萬元中等職業(yè)教育專項經(jīng)費

為保障行動計劃的實施，市政府專門建立徐州市職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調全市職業(yè)教育改革發(fā)展，研究解決重大問題，部署實施重大事項。

我市將落實省職業(yè)教育生均經(jīng)費標準，中職生均財政撥款經(jīng)費不低于7000元，國有企業(yè)舉辦的技工院�？蓞⒄諏W校所在地公辦中職學校標準安排生均撥款。五年制高職后兩年生均經(jīng)費執(zhí)行本地高職院校標準。對開展學徒制培養(yǎng)的企業(yè)，根據(jù)不同職業(yè)（工種）的培訓成本，可按規(guī)定給予每生每年4000至6000元的培訓補貼。

行動計劃指出，逐步建立學生實習補助制度，各地可設立專項資金，對考核認定符合實習規(guī)范要求的企業(yè)，按照實習學生每人每月200至400元的標準予以補助。優(yōu)化教育支出結構，新增教育經(jīng)費向職業(yè)教育傾斜，確保地方教育附加費用于職業(yè)教育的比例不低于30%。從2020年起，市政府每年繼續(xù)安排1000萬元中等職業(yè)教育專項經(jīng)費。各縣（市）區(qū)要參照安排相應的職業(yè)教育專項經(jīng)費，并納入財政預算。繼續(xù)設立產(chǎn)教融合專項引導資金1億元，主要用于產(chǎn)教融合專業(yè)群、產(chǎn)教融合型企業(yè)和現(xiàn)代學徒制（企業(yè)新型學徒制）項目建設。鼓勵行業(yè)企業(yè)、社會力量捐資出資舉辦職業(yè)教育和培訓。

我市也將職業(yè)教育發(fā)展特別是擴容提質和保障情況納入對縣（市）區(qū)的綜合考核，每年開展一次“年度職業(yè)教育改革發(fā)展成效明顯縣（市）區(qū)”評選，不斷提升職業(yè)教育發(fā)展保障能力。