由沿江八市組成的揚(yáng)子江城市群，是江蘇確立的“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)戰(zhàn)略中的“1”，一直備受關(guān)注。近日，江蘇省委、省政府公布了《關(guān)于加快建設(shè)揚(yáng)子江城市群的意見》（簡(jiǎn)稱“意見”），描繪了未來?yè)P(yáng)子江城市群的發(fā)展藍(lán)圖。這一藍(lán)圖與你我的生活息息相關(guān)，比如“0.5-1小時(shí)城市通勤圈”“1小時(shí)城際交通圈”等，令人期待。

支持南京建國(guó)家中心城市

揚(yáng)子江城市群包括南京、鎮(zhèn)江、常州等沿江八個(gè)設(shè)區(qū)市，位于國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展融合交匯地帶，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特、綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、文化底蘊(yùn)深厚。2016年，八市常住人口4977萬，國(guó)土面積約5.1萬平方公里，地區(qū)生產(chǎn)總值60115億元，一般公共預(yù)算收入5777億元，進(jìn)出口總額31840億元，人均GDP超過1.8萬美元，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)集聚程度高、開放程度高、城鎮(zhèn)化程度高、社會(huì)文明程度高的地區(qū)。

在揚(yáng)子江城市群的概念提出后，許多人關(guān)心哪個(gè)城市是核心？作為揚(yáng)子江的起點(diǎn)，也是唯一橫跨揚(yáng)子江南北的城市，南京責(zé)無旁貸。意見明確提出，要積極推進(jìn)南京特大城市建設(shè)，著力提升揚(yáng)子江城市群核心城市功能，支持建設(shè)國(guó)家中心城市。

目標(biāo)

2020年框架基本形成

到2020年，整體聯(lián)動(dòng)、分工有序、集聚高效的網(wǎng)絡(luò)化城市群框架基本形成。

到2035年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的城市群基本建成。

產(chǎn)業(yè)

建一批有影響力競(jìng)爭(zhēng)力的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)

意見明確了對(duì)揚(yáng)子江城市群的戰(zhàn)略定位，提出要將其打造成為全球產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地。

具體而言，要加快發(fā)展新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、智能裝備制造等具有比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

同時(shí)，還要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)跨江融合、江海聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)打造沿滬寧高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚帶、沿江智能制造綠色制造產(chǎn)業(yè)集聚帶、里下河和寧杭沿線地區(qū)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶等，從而建設(shè)一批具有世界影響力競(jìng)爭(zhēng)力的地標(biāo)性產(chǎn)業(yè)。

交通

“1.5小時(shí)高鐵交通圈”，城市間出行更快捷

在出行方面，意見提出，建立南京國(guó)際門戶型綜合交通樞紐地位，以航空、鐵路、航運(yùn)為核心，強(qiáng)化與全球主要樞紐機(jī)場(chǎng)和國(guó)內(nèi)外重要城市直聯(lián)通達(dá)，建成南京至省內(nèi)其他設(shè)區(qū)市城市“1.5小時(shí)高鐵交通圈”，支持鎮(zhèn)江、揚(yáng)州融入南京樞紐布局。

城市群的其他成員，也有各自明確的定位，其中，意見表示，要發(fā)揮蘇州創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型示范引領(lǐng)作用，提升南通、無錫等重要節(jié)點(diǎn)城市區(qū)域帶動(dòng)力，強(qiáng)化常州、泰州等城市中部支撐，彰顯揚(yáng)州、鎮(zhèn)江歷史文化名城魅力。值得一提的是，根據(jù)一些中小城市的特色功能，還將打造一批衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。

支持毗鄰地區(qū)過江通道建設(shè)和通行費(fèi)減免

未來，揚(yáng)子江城市群內(nèi)部將更加暢達(dá)。根據(jù)意見，要加快打造長(zhǎng)江兩岸高鐵環(huán)線、加密過江通道、擴(kuò)能高速公路，重點(diǎn)建設(shè)南沿江、北沿江高鐵，構(gòu)筑“1小時(shí)城際交通圈”，實(shí)現(xiàn)高速鐵路設(shè)區(qū)市全覆蓋。

寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化一再迎來交通利好，寧句城際也有望年內(nèi)開工。而今后，還將繼續(xù)打通中心城市與中小城鎮(zhèn)交往通道，實(shí)現(xiàn)快速鐵路縣級(jí)以上節(jié)點(diǎn)城市全覆蓋，形成“0.5-1小時(shí)城市通勤圈”。根據(jù)意見，將率先在寧鎮(zhèn)揚(yáng)、蘇錫常等一體化先行區(qū)建成公交化城際軌道客運(yùn)網(wǎng)。

而各個(gè)城市內(nèi)部，也會(huì)進(jìn)一步優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)功能和級(jí)配結(jié)構(gòu)，發(fā)揮快速交通骨干作用，打造“15分鐘便捷生活圈”。

對(duì)于城市群的市民來說，過江出行也將更方便。根據(jù)意見，將支持沿江毗鄰地區(qū)過江通道建設(shè)和通行費(fèi)用減免優(yōu)惠。

資源共享

住房公積金

有望異地互貸

其實(shí)，八個(gè)城市間，寧鎮(zhèn)揚(yáng)、錫常泰等毗鄰地區(qū)，已經(jīng)在逐步走向一體化。不過，對(duì)于構(gòu)建城市群來說，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

意見表示，將繼續(xù)推動(dòng)寧鎮(zhèn)揚(yáng)、錫常泰、蘇通等城市深度融合，加快江寧-句容、仙林-寶華、六合-儀征等毗鄰地區(qū)共同發(fā)展。

江蘇交通一卡通的啟用，為不少省內(nèi)出差、旅游的人帶來了便捷。今后的揚(yáng)子江城市群，除了公交，還將實(shí)現(xiàn)旅游、文化、體育等領(lǐng)域“一卡通”全覆蓋。同時(shí)，跳槽到別的城市發(fā)展的人，也不會(huì)為社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移而擔(dān)心。意見提出，要推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移，并提高異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算管理服務(wù)水平，探索住房公積金異地互貸。

智慧城市

率先試驗(yàn)5G

千兆光纖深度覆蓋

一秒鐘下好一部電影？地鐵里也能享受暢通的網(wǎng)絡(luò)？在不少人眼中，5G時(shí)代還有點(diǎn)遙遠(yuǎn)。不過，在未來的城市群規(guī)劃中，將加快建設(shè)新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。意見中說明，要率先試驗(yàn)5G、未來網(wǎng)絡(luò)并普及商務(wù)服務(wù)。未來，千兆高速光纖網(wǎng)絡(luò)將在揚(yáng)子江城市群深度覆蓋，建成國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范區(qū)和北斗應(yīng)用中心。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集成應(yīng)用，打造揚(yáng)子江智慧城市群。

來源：現(xiàn)代快報(bào)