供需兩端協(xié)同發(fā)力 持續(xù)調(diào)整優(yōu)化政策
原標(biāo)題：“以舊換新”鄭州模式激發(fā)樓市新活力
4月1日，鄭州市促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”政策全新推出；5月10日，鄭州宣布該舉措試點(diǎn)工作結(jié)束，正式進(jìn)入全面鋪開(kāi)階段。
二手住房“以舊換新”，鄭州并非首創(chuàng)卻“別具匠心”地打造出了“鄭州模式”。據(jù)中指研究院最新統(tǒng)計(jì)，自去年以來(lái)，全國(guó)支持商品住房“以舊換新”的城市超過(guò)40個(gè)，10余個(gè)城市已經(jīng)開(kāi)展相關(guān)工作，用以暢通換房鏈條，促進(jìn)置換需求釋放。但在實(shí)際操作過(guò)程中，群眾普遍面臨著二手房參與條件較高、可置換新房選擇少等難點(diǎn)、痛點(diǎn)。針對(duì)這些問(wèn)題，鄭州在吸取經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了哪些完善與補(bǔ)充，目前成效如何？圍繞這些問(wèn)題，記者近日進(jìn)行了采訪。
國(guó)資入場(chǎng)加快首簽效率
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“鄭州模式”最大的亮點(diǎn)便是居民二手住房由城投收購(gòu)而后改造為保障性租賃住房。相較于房企聯(lián)合經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)舊房?jī)?yōu)先推售，在一定期限內(nèi)售出舊房、購(gòu)買新房的模式，此模式在促進(jìn)“以舊換新”的同時(shí)兼顧保租房的建設(shè)籌集工作，實(shí)現(xiàn)了一舉兩得的政策效用。
基于此模式，在試點(diǎn)開(kāi)始10個(gè)工作日之內(nèi)，鄭州住房“以舊換新”迎來(lái)了第一批簽約群眾。
記者從鄭州城發(fā)安居公司了解到，試點(diǎn)工作階段，專班同步開(kāi)通咨詢熱線，截至5月10日，共接聽(tīng)群眾來(lái)電544個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)接待群眾來(lái)訪58人次；符合收購(gòu)條件的房源255套，經(jīng)與換房群眾現(xiàn)場(chǎng)洽談，共有104套房源客戶確認(rèn)換房意向，其中11名已與開(kāi)發(fā)商簽訂購(gòu)買新建商品房認(rèn)購(gòu)協(xié)議。
“報(bào)名參加‘以舊換新’后，去年8月份掛網(wǎng)上但沒(méi)談成功的房子，現(xiàn)在10天不到就收購(gòu)了。”家住金水區(qū)農(nóng)業(yè)路的劉女士告訴記者，她已經(jīng)和新房開(kāi)發(fā)商簽訂完相關(guān)協(xié)議。
“身邊朋友看到我老房收購(gòu)之后也都躍躍欲試了。”已經(jīng)完成舊房收購(gòu)的吳女士告訴記者，評(píng)估的收購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)成交價(jià)基本一致，整個(gè)評(píng)估流程非常市場(chǎng)化、法治化，切實(shí)讓群眾感受到了實(shí)惠。
據(jù)了解，鄭州促進(jìn)房產(chǎn)市場(chǎng)“賣舊買新、以舊換新”工作按兩種方式進(jìn)行。一種是，政府指定鄭州城市發(fā)展集團(tuán)有限公司作為收購(gòu)主體收購(gòu)二手住房，促成群眾通過(guò)“賣舊買新、以舊換新”購(gòu)買改善性新建商品住房，全年計(jì)劃在主城區(qū)全面實(shí)施完成5000套。同時(shí)，政府政策鼓勵(lì)，群眾通過(guò)市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)“賣舊買新、以舊換新”，全年計(jì)劃完成5000套。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，鄭州是全國(guó)首個(gè)“以舊換新”從試點(diǎn)到全面鋪開(kāi)的城市，實(shí)施方式提高了鄭州住房“以舊換新”群眾換房的效率，也非常契合當(dāng)下的房地產(chǎn)新發(fā)展模式。
及時(shí)優(yōu)化調(diào)整政策
5月10日，鄭州宣布試點(diǎn)工作結(jié)束，正式進(jìn)入全面鋪開(kāi)階段。記者了解到，此次調(diào)整明確在鄭東新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、惠濟(jì)區(qū)等市內(nèi)各區(qū)全面開(kāi)展二手住房“賣舊買新、以舊換新”工作。
此前鄭州的試點(diǎn)中，新房限定為主城區(qū)房源、二手房限定為金水區(qū)和鄭東新區(qū)。而此次正式鋪開(kāi)后，無(wú)論是二手房還是新房，其覆蓋的區(qū)域范圍都在擴(kuò)大。其中，新房擴(kuò)大為建成區(qū)的房源，二手房擴(kuò)大為主城區(qū)。
此外，之前的細(xì)則對(duì)二手房和新房要求比較嚴(yán)格。如二手房房齡不能超過(guò)15年，而現(xiàn)在則提高到20年，更多的二手房可以參與。新房方面，過(guò)去限定為現(xiàn)房，現(xiàn)在放寬到現(xiàn)房和期房，不僅進(jìn)一步提高樓市活躍度，也擴(kuò)大了群眾對(duì)新房的選擇面。
“我也可以報(bào)名了。”家住二七區(qū)的趙先生告訴記者，他家房齡有17年，想換個(gè)面積大點(diǎn)的三室，知道該政策之后一直想?yún)⒓樱F(xiàn)在條件放開(kāi)后非常激動(dòng)。
“此次鋪開(kāi)，使得政策更加到位和有效，也說(shuō)明鄭州在更好滿足居民合理住房消費(fèi)需求方面，注重持續(xù)調(diào)整優(yōu)化政策。”嚴(yán)躍進(jìn)表示。
收購(gòu)與保租房相輔相成
“對(duì)于確定收購(gòu)的二手房房源，我們將對(duì)其改造為鄭州市配租型保障性租賃住房，并在‘鄭好辦’APP統(tǒng)一配租。”城發(fā)安居公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張曉冬表示。
“這對(duì)保租房的房源供給具有積極作用，也使得保租房工作可以更好更順利地推進(jìn)。”嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，二手住房后續(xù)消化的一個(gè)領(lǐng)域就是保租房。
記者采訪了解到，此前試點(diǎn)工作中，有群眾反映“新房限定為現(xiàn)房，心儀的房源較少”，針對(duì)此問(wèn)題，新政將新建商品住房條件調(diào)整為“已取得商品房預(yù)售許可證或商品房現(xiàn)售備案證等”，預(yù)售期房也可以參與住房“以舊換新”。
老房子收購(gòu)之后，找不到滿意的房源怎么辦？
“如果一個(gè)月之內(nèi)沒(méi)有找到心儀的新房，二手房收購(gòu)合同可以作廢。”張曉冬回應(yīng)。
“換房群眾與新房開(kāi)發(fā)商對(duì)接時(shí)，只需要補(bǔ)中間的差額，不需要付新房首付。”張曉冬對(duì)簽約群眾作出提醒，洽談成功后，二手房出售資金將劃入監(jiān)管資金賬戶，款項(xiàng)用于購(gòu)置新建商品房，二手房過(guò)戶相關(guān)稅費(fèi)會(huì)直接支付至群眾。
同時(shí)，城發(fā)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為收購(gòu)主體，下一步，公司將進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，高效統(tǒng)籌房屋評(píng)估、核驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)，加強(qiáng)數(shù)字賦能，通過(guò)持續(xù)加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)，逐步增加微信小程序、公眾號(hào)、H5頁(yè)面網(wǎng)站等報(bào)名渠道，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。
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