原標(biāo)題：安徽省無(wú)戶口人員新政有待落地 “黑戶”已能落戶

不符合計(jì)劃生育、沒(méi)有出生證明、戶口遷移證件遺失……有這樣一個(gè)群體，他們不能像正常人一樣上學(xué)、享受醫(yī)保，甚至連最基本的戶口都沒(méi)有，他們被稱作“黑戶”。今年一月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見(jiàn)》，著力解決“黑戶”問(wèn)題，并針對(duì)八類(lèi)無(wú)戶口人員明確了申請(qǐng)登記常住戶口的流程。新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者昨日獲悉，我省落地政策正在制定，尚無(wú)詳細(xì)時(shí)間表，各市則結(jié)合自身情況落實(shí)；一些居民反映，現(xiàn)在戶口確實(shí)好辦了。

□案例一

五年前非婚生子，部門(mén)支招上戶口

地點(diǎn)：淮南壽縣小甸鎮(zhèn)

五年來(lái)，淮南壽縣小甸鎮(zhèn)的小男孩軍軍（化名）一直沒(méi)有上戶口，眼看到了上小學(xué)的年紀(jì)，家人很是發(fā)愁。今年一月，軍軍的叔叔薛先生看到新政內(nèi)容后大喜過(guò)望，戶口的難題終于可以解決了。

孩子沒(méi)有出生證明

薛先生告訴新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者，他的哥哥是淮南壽縣小甸鎮(zhèn)筑城村人，之前有一段婚姻，但最終離婚，孩子跟了前妻。隨后，哥哥去外地打工，又認(rèn)識(shí)了一個(gè)河南的女人，兩人沒(méi)有結(jié)婚，2011 年年底，在蘇州木瀆人民醫(yī)院生下了軍軍。

“當(dāng)時(shí)出院的時(shí)候，醫(yī)院開(kāi)了一張簽發(fā)登記單，憑這張單子，以及父母提供的相關(guān)材料，才可以開(kāi)具《出生醫(yī)學(xué)證明》。”薛先生說(shuō)，沒(méi)想到女方很快就跟哥哥分手，從此杳無(wú)音信，軍軍的《出生醫(yī)學(xué)證明》就沒(méi)有辦下來(lái)。

軍軍被帶回老家后，村里說(shuō)非婚生的孩子要罰款。“當(dāng)時(shí)我哥家沒(méi)錢(qián)，再加上什么證件也沒(méi)有，上戶口的事情就耽擱了下來(lái)。”薛先生說(shuō)，轉(zhuǎn)眼孩子就五歲了，面臨上學(xué)等各種問(wèn)題，沒(méi)有戶口肯定不行的。今年年初，看到國(guó)家出臺(tái)新政，薛先生趕緊代哥哥去問(wèn)了一下，當(dāng)時(shí)村里表示，首先要證明孩子是親生的。

今年1 月，薛先生帶著哥哥和侄子來(lái)到合肥，在一家司法所做了親子鑒定。“之后我就拿著這個(gè)親子證明去派出所詢問(wèn)，他們說(shuō)還要去開(kāi)《出生醫(yī)學(xué)證明》。”不過(guò)至于在哪里開(kāi)，薛先生說(shuō)，對(duì)方?jīng)]有解釋清楚，于是向本報(bào)962000熱線求助。

補(bǔ)辦當(dāng)天就能拿到

3 月23 日，新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者撥打了壽縣衛(wèi)計(jì)委的電話，一位工作人員建議新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者咨詢壽縣婦幼保健院，因?yàn)樯婕啊冻錾�醫(yī)學(xué)證明》。

壽縣婦幼保健院辦公室工作人員告訴新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者，軍軍的父親攜帶親子鑒定證明、身份證，到醫(yī)院填寫(xiě)一個(gè)單親證明，就可以補(bǔ)辦《出生醫(yī)學(xué)證明》，當(dāng)天就能拿到。

“以前也可以補(bǔ)辦，但今年年初這一政策更明確了。”這位工作人員表示，拿到這一證明后，就可以去戶口所在地的派出所完成下一步手續(xù)。

3 月24 日，新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者聯(lián)系了薛先生哥哥的戶籍所在地的壽縣小甸派出所，派出所的民警告訴新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者，根據(jù)《淮南市的戶政服務(wù)管理工作規(guī)范》的相關(guān)條款，薛先生的哥哥作為申報(bào)人，需要提交申請(qǐng)說(shuō)明非婚生原因，他本人的戶口本、身份證和小孩的《出生醫(yī)學(xué)證明》。

民警還告訴新安晚報(bào) 安徽網(wǎng)記者，涉及《出生醫(yī)學(xué)證明》，規(guī)范還有一個(gè)備注，那就是嬰兒出生醫(yī)學(xué)證明只登記父親一方信息的，還應(yīng)出具親子關(guān)系證明材料及出生、住院記錄，需要醫(yī)院蓋章，像薛先生哥哥這種情況，恰好需要補(bǔ)充這一材料。

“我們目前只差小孩的出生、住院記錄，其它材料都齊備了。”薛先生說(shuō)，他準(zhǔn)備近期就抽空去蘇州的醫(yī)院開(kāi)一下，盡快把軍軍戶口辦好。