昨天，市衛(wèi)計委發(fā)布《南通市急（搶）救、婦兒�？品菍＠�藥品帶量采購工作實施方案》，明確我市在保障藥品質量和臨床供應的基礎上，由“醫(yī)療衛(wèi)生機構采購聯(lián)合體”開展帶量采購工作，實現(xiàn)藥品質量可靠、供應及時、價格合理，減輕群眾用藥負擔。由南通大學附屬醫(yī)院、市第一人民醫(yī)院、南通市婦幼保健院等牽頭聯(lián)合市級公立醫(yī)院、崇川區(qū)、港閘區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)和通州灣示范區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構組成采購聯(lián)合體，各縣（市）區(qū)由人民醫(yī)院和中醫(yī)院牽頭聯(lián)合轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構組成采購聯(lián)合體。

　　《方案》要求，以醫(yī)療衛(wèi)生機構和企業(yè)為主體，以省藥品集中采購平臺為載體，以滿足分級診療、雙向轉診的用藥需求為導向，實行招生產企業(yè)，招采合一、帶量采購，形成市級統(tǒng)一市場。同時，規(guī)范談判行為，實行全過程監(jiān)管，維護各方利益。采購聯(lián)合體牽頭單位應聯(lián)合相關醫(yī)療衛(wèi)生機構開展藥品帶量采購工作，負責藥品帶量采購工作的組織協(xié)調。采購聯(lián)合體應建立由藥品采購、管理、臨床等專家組成價格談判組和由紀檢監(jiān)察等部門組成監(jiān)督組，分別負責本采購聯(lián)合體藥品帶量價格談判和監(jiān)管工作。可根據(jù)藥品類別設若干個專家組，每組不少于7人（單數(shù)），設組長1名，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構專家比例不少于30%。

　　《方案》明確，市衛(wèi)生計生委匯總各采購聯(lián)合體談判結果，對同企業(yè)同通用名劑型規(guī)格藥品，取談判結果中最低談判價，形成市級統(tǒng)一價，并公示、公布結果。企業(yè)報價原則上不得高于醫(yī)療衛(wèi)生機構擬采購參考價和企業(yè)掛網(wǎng)價，次輪報價不得高于上一輪報價。藥品供應價明顯偏離市場價格，衛(wèi)計委、物價局、人社部門可以約談企業(yè)。醫(yī)療衛(wèi)生機構應嚴格執(zhí)行談判結果，實行零差率銷售并向社會公示，開展網(wǎng)上采購；不得再與企業(yè)進行“議價”，不得訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議，牟取不正當利益。

　　據(jù)悉，全市二級及以上政府辦醫(yī)療衛(wèi)生機構；全市實施基本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，包括政府辦城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室均需實施到位。（馮啟榕）