國辦印發(fā)二〇一六年醫(yī)改重點工作任務

推進醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥聯(lián)動

本報北京4月26日電　近日，國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2016年重點工作任務》（以下簡稱《工作任務》）。

　　《工作任務》指出，新一輪醫(yī)改啟動以來，群眾看病難、看病貴問題得到明顯緩解。2015年人均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲，人民健康水平總體上達到中高收入國家平均水平，居民個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用比重下降到30%以下，為近20年來的最低水平。2016年要進一步突出重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，增強改革創(chuàng)新力度，進一步推進醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動，強化改革整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性，進一步提高改革行動能力，推進政策落實。

　　《工作任務》提出2016年的重點任務主要有：一是全面深化公立醫(yī)院改革。公立醫(yī)院綜合改革試點城市擴大到200個。鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革，同步推進公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。落實政府責任，健全科學補償機制。完善公立醫(yī)院管理體制，深化編制人事制度改革，加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度。嚴格控制醫(yī)療費用不合理增長，大力改善醫(yī)療服務。二是加快推進分級診療制度建設。在70%左右的地市開展分級診療試點。擴大家庭醫(yī)生簽約服務，在200個公立醫(yī)院綜合改革試點城市開展家庭醫(yī)生簽約服務。提升基層服務能力，完善不同級別醫(yī)療機構功能定位、醫(yī)保支付等配套政策。三是鞏固完善全民醫(yī)保體系。推進建立穩(wěn)定可持續(xù)的籌資和保障水平調整機制，加快推進基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結算，到2017年，基本實現(xiàn)符合轉診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結算。推進整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度，鞏固完善城鄉(xiāng)居民大病保險和醫(yī)療救助制度，大病保險政策對包括建檔立卡貧困人口、五保供養(yǎng)對象和低保對象等在內的城鄉(xiāng)貧困人口傾斜。四是健全藥品供應保障機制。鞏固完善基本藥物制度，全面推進公立醫(yī)院藥品集中采購，健全藥品價格形成機制，構建藥品生產(chǎn)流通新秩序，提高藥品供應保障能力。

　　《工作任務》還對建立健全綜合監(jiān)管體系、加強衛(wèi)生人才隊伍建設、穩(wěn)固完善基本公共衛(wèi)生服務均等化制度、推進衛(wèi)生信息化建設、加快發(fā)展健康服務業(yè)、加強組織實施等工作作出了部署。《工作任務》明確了各項改革任務的負責部門，對部分工作任務提出了時間和進度要求。