徐州日報記者 欣聞 通訊員 鄭晗晗 齊同洋

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持續(xù)優(yōu)化政務服務是打造一流營商環(huán)境，便利企業(yè)和群眾生產(chǎn)經(jīng)營與辦事創(chuàng)業(yè)、暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、加快構建新發(fā)展格局的重要支撐，是建設人民滿意的服務型政府、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。

全市高質量發(fā)展大會指出，要馳而不息轉變作風優(yōu)化環(huán)境，深入推進“敢為善為、務實落實”作風大提升行動，持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境，增創(chuàng)徐州高質量發(fā)展新優(yōu)勢。

邳州“拿地即開工”審批新模式、睢寧“最多找一人”集成改革、泉山“泉易通”政務服務品牌、云龍“100.5”審批服務模式、徐州經(jīng)開區(qū)“全兜辦”服務……伴隨著高質量發(fā)展沖鋒號角的響起，在提高政務服務水平，打造一流營商環(huán)境的道路上，徐州邁出鏗鏘步伐。

沛縣：“全鏈通、零費用”

“原本以為最快一周才能辦全所有手續(xù)，沒想到不到兩個小時就弄完了。”在沛縣政務服務大廳，江蘇宜沛農(nóng)業(yè)生物科技有限公司負責人魏先生對企業(yè)開辦“零成本、半日結”贊不絕口。當日，魏先生在幫代辦人員協(xié)助下，辦理了營業(yè)執(zhí)照、印章、申請稅務套餐等相關手續(xù)，全流程耗時不到2小時，“服務高效又便民，并且全程免費。”魏先生表示十分滿意。

優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)軟實力的重要體現(xiàn)。據(jù)了解，為激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，沛縣行政審批局推行企業(yè)開辦“全鏈通”“全程電子化”辦理模式，運用新版省政務服務平臺企業(yè)開辦“全鏈通”系統(tǒng)，一次登錄、一次認證、一表申請。目前，已實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領發(fā)票和稅控設備、開通企業(yè)社保賬戶和住房公積金企業(yè)繳存賬戶等事項1個環(huán)節(jié)全流程網(wǎng)上申請和辦理，且所有環(huán)節(jié)“零費用”。2022年全縣新增企業(yè)5341戶，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，智能化政務服務給企業(yè)、群眾帶來了更多便利。

睢寧：“最多找一人”

“我當時要趕去廣東出差，時間非常緊，幫辦代辦員全程幫我辦理，大概用了40分鐘就把證件辦好了。”2月12日，江蘇聚創(chuàng)家居有限公司總經(jīng)理賈躍民告訴記者。

今年1月初，賈躍民到睢寧縣行政審批中心辦理企業(yè)不動產(chǎn)權證，由于不熟悉辦理流程，一直在各窗口前徘徊。幫辦代辦員陸召成主動上前詢問事由，幫助賈躍民迅速辦完手續(xù)，專業(yè)又高效的服務令賈躍民十分滿意。

服務跟著企業(yè)走，深化為企服務是做優(yōu)營商環(huán)境的重要工作之一。近年來，睢寧縣推行“最多找一人”政務服務集成改革，打造“速來辦”企業(yè)服務平臺，幫辦代辦員正是這一平臺的主動式專屬管家服務崗位。睢寧縣行政審批局企服中心也制定了《睢寧縣優(yōu)化企業(yè)開辦“一件事”改革實施方案》，統(tǒng)一辦理流程，統(tǒng)一審核標準，多措并舉推動企業(yè)開辦服務全面升級。

邳州：“拿地即開工”

“非常感謝！開工當天就能做到‘五證齊發(fā)’，這效率太高了。”在邳州格雷博電驅動總成項目開工儀式上，格雷博邳州分公司負責人鄧昇對此贊嘆不已，這也是邳州市又一個實現(xiàn)“拿地即開工”的重大工業(yè)項目。

據(jù)悉，總投資53億元的邳州格雷博電驅動總成項目，是徐州市重大項目，預計今年下半年全面投產(chǎn)，年產(chǎn)值可達80億元。

“拿地即開工”已成為邳州重大項目建設新常態(tài)。去年以來，邳州市行政審批局狠抓重大項目建設不放松，全力推進“拿地即開工”審批新模式，實行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結”，項目手續(xù)辦理更快捷、項目落戶更順暢。目前，邳州市“拿地即開工”辦件量居徐州第一。

新沂：“馬上辦”

近年來，新沂構建“一中心、一窗口、一熱線”服務企業(yè)“馬上辦”運行體系，建立“馬上辦”審批審查中心, 設立“馬上辦”服務專窗，設置“馬上辦”話務專席，全方位加快投資項目建設。立足項目建設審批“全生命周期”視角，梳理形成45項服務企業(yè)“馬上辦”審批服務事項清單、26項服務企業(yè)“馬上辦”中介服務事項清單，覆蓋審批、中介和市政三大類事項，匯編形成“馬上辦”服務手冊，讓企業(yè)“一看就明白、一來就會辦、一次就辦成”。依托全市17個鎮(zhèn)（街道）、2個園區(qū)和9個重點涉建審批部門，建立市、鎮(zhèn)（街道）和園區(qū)兩級服務企業(yè)“馬上辦”工作網(wǎng)格，全流程推動企業(yè)訴求快速辦理。

銅山：“一照通辦”

作風決定作為，營商關系成敗。前不久召開的銅山區(qū)作風效能暨營商環(huán)境建設大會，下發(fā)了《2023年作風建設要點》《2023年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》。

拒絕“躺平”，銅山堅決以“硬碰硬”的舉措破解營商環(huán)境痛點、難點、堵點問題，用“實打實”的招數(shù)提升企業(yè)群眾的獲得感。

作風建設14條，既有針對“躺平式”干部的重點指標分級督辦制度，又有開設銀行網(wǎng)點“企業(yè)開辦一站式服務專窗”、企業(yè)辦事“一照通辦”等活動和服務新舉措，還有“問題在一線發(fā)現(xiàn)、政策在一線實施、工作在一線推進”的“硬核”工作制度。

優(yōu)化營商環(huán)境173條，聚焦政務服務、市場環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境、政策環(huán)境，條條“有牙齒”，處處顯真心。

賈汪：線上查詢“零跑腿”

2月15日，徐州市碩博商貿(mào)有限公司通過賈汪區(qū)政務服務旗艦店線上“企業(yè)登記檔案查詢”系統(tǒng)，足不出戶，即實現(xiàn)線上查詢、打印企業(yè)登記檔案，無需再到政務服務中心大廳窗口辦理業(yè)務。“這種線上免費獲取檔案的方式，方便、安全、高效，真正實現(xiàn)了‘查檔不見面、群眾零跑腿’。”該公司相關負責人高興地說。

賈汪區(qū)作為全市首個實現(xiàn)企業(yè)登記檔案網(wǎng)上查詢服務的地區(qū)，“企業(yè)登記檔案查詢”系統(tǒng)基于江蘇政務服務網(wǎng)統(tǒng)一身份認證系統(tǒng)，采用身份認證和單點系統(tǒng)相結合的唯一登錄方式，為企業(yè)提供帶有簽章和防偽水印的電子檔案查詢、拷貝、打印服務，提升企業(yè)登記檔案查詢的安全性、實效性。上線以來，4541家企業(yè)通過系統(tǒng)線上查詢檔案81.76萬頁，4277家企業(yè)通過系統(tǒng)打印檔案22.63萬頁。

鼓樓：上門服務解難題

近日，趙先生來到鼓樓區(qū)行政審批局咨詢股權變更業(yè)務，由于公司股東王先生臥病在床，生活不能自理無法到窗口辦理手續(xù)。區(qū)行政審批局啟動“綠色通道”，安排工作人員為其提供上門辦理服務。

群眾之事無小事，上門服務暖人心。鼓樓區(qū)行政審批局始終踐行“為人民服務”的宗旨，通過上門服務的形式，把辦公場所搬到了辦事群眾家里，以人性化的政務服務，讓臥病在床的患者、行動不便的老人在家里也能辦理相關業(yè)務，以實際行動踐行著“店小二”精神，用心用情解決企業(yè)、群眾的“急難愁盼”，不斷強化政務服務理念，提升政務服務水平，真正使政務服務工作貼近民情，走進民心。

云龍：

全閉環(huán)“0”收費

云龍區(qū)創(chuàng)新“100.5”審批服務模式，圍繞服務“企業(yè)全生命周期”工作目標，設立企業(yè)聯(lián)席服務專區(qū)，涉企所有審批職能“應進必進”，促進企業(yè)開辦全流程形成“1”個全鏈條閉環(huán)，通過政府買單企業(yè)首套公章，政務專遞免費郵寄證照等舉措，實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程“0”收費，配備專業(yè)服務人員，對企業(yè)開辦實施“上前導辦、主動幫辦、有事代辦、急事特辦”服務，確保0.5個工作日辦結，不斷擦亮“云服務·龍速度”營商品牌。

泉山：“入駐即開業(yè)”

近年來，泉山區(qū)不斷深化“放管服”改革，著力打造快捷、高效、便利的“泉易通”政務服務品牌，先后在全市率先推出“全科政務”“先證后查”等創(chuàng)新舉措。

去年以來，泉山區(qū)推出了“樓宇經(jīng)濟服務站”政務服務新模式。將企業(yè)設立、變更、遷入、遷出、注銷、年報等企業(yè)全生命周期政務服務事項下沉樓宇，在重點樓宇配備自助服務一體機，為樓宇企業(yè)、員工提供自助辦理營業(yè)執(zhí)照、繳稅、開票等服務，實現(xiàn)樓宇企業(yè)“辦事不出樓”。開通樓宇企業(yè)登記綠色通道，推行企業(yè)登記容缺辦、承諾辦和簡易注銷，實行“網(wǎng)格+幫代辦”服務，實現(xiàn)“入駐即開業(yè)”，有效促進了全區(qū)營商環(huán)境持續(xù)向好，助力泉山樓宇經(jīng)濟高質量發(fā)展。

徐州經(jīng)開區(qū)：首問負責 一“兜”到底

2月8日，佰科智能系統(tǒng)工程有限公司因擴建新廠房，來到徐州經(jīng)開區(qū)政務服務中心辦理相關手續(xù)，但手續(xù)辦理過程中發(fā)現(xiàn)報審部分歷史材料數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符，無法完成審批。“全兜辦”服務站“接單”后，及時協(xié)調相關部門加快進度完成變更手續(xù)，并幫助企業(yè)線上填報申請，第一時間完成施工許可證的辦理。

首問負責，一“兜”到底，全力幫助企業(yè)辦成事。目前，徐州經(jīng)開區(qū)“全兜辦”服務站已受理企業(yè)和群眾各類訴求178件，幫代辦126件，辦結率100%，群眾滿意度100%。