徐州日報記者 唐婧

100多年的煤炭開采歷史，10億噸煤炭的開采量，數(shù)字忠實記錄著徐州的歷史貢獻。

徐州，地藏烏金，這座因煤興起的城市，在歷史和時代變遷中，逐漸展現(xiàn)出圖變圖新的決心。

一直以來，創(chuàng)新發(fā)展，都是對徐州經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)的貼切描述。

新理念開辟新路徑

徐州是華東地區(qū)重要的煤炭生產(chǎn)基地，過去很多產(chǎn)業(yè)都與煤炭有關(guān)。采煤延伸到煤發(fā)電、煤焦化，繼而發(fā)展鋼鐵、水泥、建材、玻璃等產(chǎn)業(yè)，鑄就了徐州的產(chǎn)業(yè)底色。

隨著煤炭資源即將消耗殆盡，因采煤而留下的塌陷坑、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重單一……一系列問題不斷顯現(xiàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以為繼，面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展的巨大壓力。

煤炭，原來曾是徐州引以為傲的資源優(yōu)勢，現(xiàn)在卻導(dǎo)致徐州走向發(fā)展瓶頸，使得徐州面臨著資源枯竭的窘境。面對經(jīng)濟不振的瓶頸，如何尋找新的發(fā)展路徑，成為徐州必須解答的一道難題。

徐州苦苦尋覓新路，最終選擇了高質(zhì)量發(fā)展之路。

為了實現(xiàn)從傳統(tǒng)老工業(yè)基地到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范城市的轉(zhuǎn)變，徐州壯士斷腕淘汰落后產(chǎn)能，封堵礦井，關(guān)停一批高污染的鋼鐵、焦化、水泥和熱電傳統(tǒng)企業(yè)。全市18家鋼鐵企業(yè)整合形成3家企業(yè)，11家獨立焦化廠整合為3家綜合焦化企業(yè)，62家水泥企業(yè)壓減至15家，燃煤電廠減少至15家、減少燃煤裝機容量75.9萬千瓦，化工企業(yè)降至70家。

一著棋活，滿盤生輝。

徐州度過陣痛期，走出了一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、綠色轉(zhuǎn)型之路。

為了取代原有的資源優(yōu)勢，尋找新的增長點，撫平支柱產(chǎn)業(yè)真空之下的缺失，徐州牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”鮮明導(dǎo)向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅決壓減煤炭、鋼鐵、水泥等高污染高耗能行業(yè)產(chǎn)能，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展主攻方向，著力培育全市“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,從打造發(fā)展平臺、完善產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)化營商環(huán)境等方面系統(tǒng)發(fā)力，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的層次水平和競爭力。

新產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新生機

當傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向不相匹配時，就迫切需要探索一種低碳、集約、高附加值的開發(fā)模式。

打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，通過技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新，可以不斷激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力、增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，搶占發(fā)展制高點，我市“十四五”規(guī)劃提出打造“6+4+N”先進制造業(yè)體系。

這些新產(chǎn)業(yè)在徐州落地生根，發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用。今年上半年，全市集成電路、新能源和新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長16.4%、76.0%和8.6%。裝備與智能制造、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥與大健康等新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速壯大，輕重工業(yè)產(chǎn)值比重由“十二五”初的27.7∶72.3調(diào)整為2020年的28.9∶71.1，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比分別達到44.6%和41.4%。

為進一步突出重點、集中精力靶向突破，我市結(jié)合“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，綜合考慮重點產(chǎn)業(yè)的集聚性、根植性、先進性，提出打造“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群體系。

聚力打造3個優(yōu)勢創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，加快培育4個新興創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，提檔升級3個特色創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，奮力打造全國先進制造業(yè)高地。到2025年，集群的規(guī)�？偭靠焖僭鲩L，創(chuàng)新能力明顯增強，融合水平全面提升。

平臺呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)發(fā)展強支撐，淮海國際陸港、國家綜合保稅區(qū)、一類航空口岸、電子口岸等開放平臺體系形成了集聚高端資源要素的“強磁場”。“一城一谷一區(qū)一院”創(chuàng)新平臺支撐力顯著增強，5大高新區(qū)全部實現(xiàn)爭先進位。連續(xù)開展營商環(huán)境建設(shè)年、提升年、深化年活動，正朝著全國一流營商環(huán)境的目標奮力邁進。

2019年，國家發(fā)改委、科技部、工信部、自然資源部、國家開發(fā)銀行等五部委批復(fù)徐州創(chuàng)建“國家老工業(yè)城市和資源型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”。

徐州，抓住新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等戰(zhàn)略機遇，不斷修煉經(jīng)濟發(fā)展“內(nèi)功”，進一步提升經(jīng)濟密度、產(chǎn)出強度、創(chuàng)新濃度。

新技術(shù)提供新動能

圍繞著產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新是永恒不變的話題。

全市共有高新技術(shù)企業(yè)1022家，數(shù)量居淮海地區(qū)城市前列。建成省級以上研發(fā)平臺209家，省院士工作站27家，技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)30家，與中國科學(xué)院、清華大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)等十余所著名高校建立全面合作關(guān)系。建成國家綜保區(qū)和國家級、省級經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)17家，數(shù)量居淮海經(jīng)濟區(qū)首位。

2021年10月22日，深地科學(xué)與工程云龍湖實驗室成立，這是2022年江蘇省重大項目清單中6個重大創(chuàng)新載體之一，匯聚全球創(chuàng)新資源，滋養(yǎng)淮海創(chuàng)新土壤，必將成為戰(zhàn)略擔當之“湖”、產(chǎn)業(yè)振興之“湖”、廣集資源之“湖”、體制創(chuàng)新之“湖”。

這些都將成為徐州向新而生的底氣。

為了凸顯科技創(chuàng)新在經(jīng)濟中的作用，在經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，徐州將投資偏好向高技術(shù)領(lǐng)域傾斜，開足馬力，為科技創(chuàng)新提供資金護航。在2021年度省級科技企業(yè)孵化器績效評價中，我市孵化器取得歷史最佳成績。根據(jù)通報，我市參評的60家孵化器優(yōu)良數(shù)總計40家，優(yōu)良率達66.67%，高于全省平均水平11個百分點，優(yōu)良率居全省第2位。

人才也是創(chuàng)新的核心要素。“人才高地28條”、“彭城英才計劃”、“555”引才工程……近年來，徐州大力引進創(chuàng)新人才，培育引進高層次人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，為高質(zhì)量發(fā)展賦能增效。

以研發(fā)為動能，澎湃傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的“存量”。

徐州對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。運用區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、云計算和自動化控制等技術(shù)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)機器設(shè)備和生產(chǎn)流程等進行優(yōu)化更新，建設(shè)一批智能工廠（車間）、智能制造平臺、無人車間、無人工廠等，使企業(yè)從單機生產(chǎn)向網(wǎng)絡(luò)化、智能化、信息化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，顯著提升企業(yè)的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)。到2030年，企業(yè)重點行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達95%以上，關(guān)鍵工序數(shù)控率達70%以上，數(shù)字化車間、智能工廠普及率超過30%。

激發(fā)新興產(chǎn)業(yè)的“增量”，利用科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)進行高端升級。今年上半年，新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)技改完成，產(chǎn)值同比增長76%，集成電路產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，產(chǎn)值同比增長16.4%；鋼鐵冶金產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級效果顯現(xiàn)，產(chǎn)值同比增長24.8%；食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，產(chǎn)值同比增長3%。

蹄間三尋，奔向振興。

“難”是在任何領(lǐng)域前進道路上永恒的命題。而徐州用行動驗證了：只要不斷探索、不斷奮斗，就能不斷克服前進中的困難，走上新的發(fā)展道路。

此時此刻，徐州以堅定的信念和長遠的目光，接續(xù)奮斗，不斷追求高質(zhì)量發(fā)展。