徐州日報(bào)記者 李悅悅

4月12日，在徐州高新區(qū)投資促進(jìn)局視頻會(huì)議室內(nèi)，一場云上招商項(xiàng)目對接會(huì)正在進(jìn)行。徐州高新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)招商局局長武征正在通過視頻會(huì)議與一家企業(yè)負(fù)責(zé)人連線，溝通項(xiàng)目投資事宜。

“在2020年，我們就開始推行‘不見面’招商、‘互聯(lián)網(wǎng)’招商了，從而實(shí)現(xiàn)疫情防控和項(xiàng)目建設(shè)‘兩手抓’。”武征告訴記者，自3月28日以來，已開展線上招商活動(dòng)22次、洽談推進(jìn)項(xiàng)目20個(gè)。

疫情防控期間，我市以變應(yīng)變，云招商、精準(zhǔn)招商、云服務(wù)……一系列招商之“變”，讓招商引資工作“不掉線”，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更大效益。

為何要變？

“疫情對產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈均帶來不同程度的影響，包括外出招商活動(dòng)暫停、打擊供給端投資積極性，我們必須統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)新工作方式，才能做好當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下的招商引資工作。”市商務(wù)局局長梁偉介紹，2020年以來，我市先后印發(fā)了《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情群防群控形勢下經(jīng)貿(mào)活動(dòng)管理工作的通知》《關(guān)于積極應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情做好招商引資工作的通知》等文件，指導(dǎo)各地分區(qū)分級、通過線上線下，靈活開展招商引資活動(dòng)。我市“三云”創(chuàng)新做法曾被央視《晚間新聞》、新華日報(bào)等主流媒體宣傳報(bào)道，在全省、全國形成積極影響。

自2020年2月17日銅山區(qū)、徐州高新區(qū)在徐州率先啟動(dòng)“云招商”以來，我市陸續(xù)開展了“云培訓(xùn)”“云服務(wù)”，適時(shí)開展面向重點(diǎn)區(qū)域精準(zhǔn)招商、大力實(shí)施“765”簽約注冊項(xiàng)目、“招商引資1號(hào)工程”，推進(jìn)招大引強(qiáng)等系列舉措。兩年來，銀科5G智能終端項(xiàng)目、先導(dǎo)高端裝備制造項(xiàng)目、德基商業(yè)廣場等50億元以上重特大項(xiàng)目在我市“落地生根”。

一變 由『線下』到『線上』

“2020年之前，我們招商主要以駐外招商為主，辦事處的招商人員跑會(huì)場、跑展會(huì)，和企業(yè)現(xiàn)場面對面直接交流。疫情防控以來，外出拜訪和現(xiàn)場考察都帶來了困難，我們就利用微信、視頻、電話等方式，和企業(yè)對接洽談。”云龍區(qū)招商服務(wù)中心負(fù)責(zé)人賈淑鵬告訴記者，由于疫情防控不斷升級，各地紛紛采取提供核酸檢測證明、健康管理監(jiān)測管控等措施，讓傳統(tǒng)“敲門式”招商、“請進(jìn)來”寒暄式推進(jìn)、面對面談項(xiàng)目等常規(guī)方式難以為繼，數(shù)字化賦能“線上”招商則提供了新思路。

為保障“云招商”的順利推進(jìn)，讓招商工作主動(dòng)出擊，快人一步，云龍區(qū)招商服務(wù)中心組建“線上小分隊(duì)”、搭建“云端會(huì)客廳”，和企業(yè)保持溝通互動(dòng)并在線答疑,從而提升“屏端”招商效果。近期，云龍區(qū)與北京、上海、深圳等地十余家高端企業(yè)進(jìn)行了“云洽談”，云盛數(shù)字城、科技新材料項(xiàng)目、高端醫(yī)療器械產(chǎn)研基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。

如今，“云招商”已在我市廣泛鋪開，在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，成為了招商的重要方式之一。2020年，我市實(shí)現(xiàn)線上簽約項(xiàng)目141個(gè)，總投資709.11億元。2022年3月28日以來，全市開展線上招商活動(dòng)128次、簽約項(xiàng)目41個(gè)、洽談推進(jìn)項(xiàng)目87個(gè)。招商“云模式”在徐州已廣泛鋪開。

二變 從『單科』到『全科』

“過去面對面招商，招商人員熱情一些、勤快一些，或許就能出成果。但是現(xiàn)在接觸不到企業(yè)了，這就對招商人員的綜合素質(zhì)有了更高要求，不僅是語言溝通能力，招商人員是否對產(chǎn)業(yè)有深入研究、是否了解宏觀經(jīng)濟(jì)等方面都提出了更高要求。”徐州經(jīng)開區(qū)醫(yī)藥生命科學(xué)招商服務(wù)局局長史周華告訴記者，除了招商方式，疫情對招商人員也帶來了新的考驗(yàn)。

招商人員作為招商引資中的關(guān)鍵一環(huán)，對于能否實(shí)現(xiàn)疫情下的招商工作“彎道超車”至關(guān)重要。在一定程度上，疫情減少了招商人員走出去與企業(yè)交流對接的時(shí)間，但是另一方面，不能走出去，也讓招商隊(duì)伍有了更多學(xué)習(xí)提升、深入思考、增強(qiáng)能力的時(shí)間。

“雖然無法外出招商，但是我們的招商工作并未放松，除了電話與項(xiàng)目方保持溝通，共同學(xué)習(xí)也是我們每天的必須的工作。”武征告訴記者，居家辦公后，徐州高新區(qū)加強(qiáng)了對于招商人員的集中培訓(xùn)及分散學(xué)習(xí)，每天下午組織所有招商人員共同學(xué)習(xí)，讓領(lǐng)導(dǎo)講、讓招商人員講，講方向、講短板、講經(jīng)驗(yàn)、講案例……在這個(gè)過程中，所有招商人員互通有無、交流經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，以此促進(jìn)招商人員業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)的雙提升，為“云招商”提供“硬本領(lǐng)”的保障。

除了各縣（市）區(qū)日常的交流學(xué)習(xí)，全市范圍內(nèi)也將“云培訓(xùn)”常態(tài)化。市商務(wù)局通過視頻會(huì)議+手機(jī)APP的形式舉辦“招商線上大講堂”，邀請國內(nèi)行業(yè)專家講授主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的招商專業(yè)知識(shí)，對全市招商人員進(jìn)行線上培訓(xùn)。自2020年至今，我市圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、政府產(chǎn)業(yè)基金、外資招商、資本招商等內(nèi)容共舉辦了14期線上培訓(xùn)，參培人數(shù)達(dá)5000余人次。

“通過學(xué)習(xí)交流，有助于我們更好了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢，帶來更廣闊招商思路，為以后招商工作打下基礎(chǔ)。”邳州官湖鎮(zhèn)招商人員王璐說。

三變 從『廣泛』到『精準(zhǔn)』

“我們重點(diǎn)圍繞智能制造、科技服務(wù)兩大產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)招商地圖、產(chǎn)業(yè)圖譜，延伸智能機(jī)器人、高端醫(yī)療器械、檢驗(yàn)檢測、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈條，建立產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)企業(yè)庫。”賈淑鵬說，通過對重點(diǎn)招商資源進(jìn)行梳理、篩選、研判、系統(tǒng)謀劃等流程，逐一明確產(chǎn)業(yè)功能定位，謀劃儲(chǔ)備一批利當(dāng)前、增后勁、管長遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目。通過精準(zhǔn)招商，在提高招商項(xiàng)目的對接率和成功率的同時(shí)，也進(jìn)一步整合了產(chǎn)業(yè)資源。

不同于云龍區(qū)，徐州高新區(qū)則在精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)上得到了快速發(fā)展。

“我們區(qū)一直也在布局精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)，處于穩(wěn)步推進(jìn)狀態(tài)。疫情之后，這個(gè)產(chǎn)業(yè)的市場需求快速擴(kuò)張，催生了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們借機(jī)發(fā)力，迅速進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對接，目前已經(jīng)有多個(gè)項(xiàng)目在高新區(qū)落地了。”武征說，借著“風(fēng)口”，高新區(qū)引入了鯤鵬基因、北京德諾杰億等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。除此以外，作為電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的高新區(qū)，新材料、新能源板塊的頭部企業(yè)也是對接招引的重點(diǎn)方向，通過具有輻射帶動(dòng)力的頭部企業(yè)吸引產(chǎn)業(yè)集聚，不斷強(qiáng)化以商招商的帶動(dòng)作用。

記者從市商務(wù)局了解到，疫情防控期間，我市大力實(shí)施常態(tài)化精準(zhǔn)招商，按照“優(yōu)化頻次、調(diào)整規(guī)模、轉(zhuǎn)變方式”的原則，圍繞延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，精準(zhǔn)開展填空式、延伸式、增強(qiáng)式的產(chǎn)業(yè)鏈招商，將整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合，提前精準(zhǔn)謀劃市級各類綜合招商和境內(nèi)外小分隊(duì)招商活動(dòng)。目前，新沂市新鳳鳴聚酯纖維項(xiàng)目、沛縣中利光伏電池片及組件、邳州市愛譜生5G新型高頻柔性材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、豐縣雅迪新能源機(jī)車、經(jīng)開區(qū)金陽大尺寸異質(zhì)結(jié)基體材料、高新區(qū)先導(dǎo)高端裝備制造、睢寧縣天虹高端紡織面料研發(fā)及生產(chǎn)等項(xiàng)目紛紛落戶我市。

四變 從『常規(guī)』到『多元』

“我們通過各種方式幫助企業(yè)協(xié)調(diào)遇到的問題，讓企業(yè)感覺到我們不僅是生意伙伴，更是可以共做事業(yè)的朋友。”史周華說，徐州經(jīng)開區(qū)在推行“不見面”招商時(shí)，通過加強(qiáng)對企業(yè)和投資者的關(guān)心關(guān)愛，在幫企業(yè)解困的同時(shí)，也為增資擴(kuò)股、以商引商打下良好的基礎(chǔ)。

招商的“云服務(wù)”不僅于此。我市還通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展全流程對接，為項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”和“專職保姆”，協(xié)調(diào)解決企業(yè)和項(xiàng)目在市場經(jīng)營和建設(shè)過程中出現(xiàn)的突出問題，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目的“店小二”。

針對科技新材料總部、智慧科技港等在談成熟項(xiàng)目，云龍區(qū)開展“線上進(jìn)企”，及時(shí)了解項(xiàng)目推進(jìn)過程中所遇到的瓶頸問題；泉山區(qū)針對部分在徐客商停工停產(chǎn)等問題，研究制訂保供幫扶方案；鼓樓區(qū)全面開展“線上”行政審批手續(xù)辦理工作，做好助企穩(wěn)企工作。沛縣安排招商隊(duì)員服務(wù)企業(yè)，在做好疫情防控工作的同時(shí)與企業(yè)方進(jìn)行結(jié)對子，開展以商招商。

市商務(wù)局、市招商辦召集市發(fā)改、工信、資規(guī)等12家部門和單位，對各板塊在談推進(jìn)的20個(gè)項(xiàng)目涉及問題進(jìn)行聯(lián)合會(huì)辦、集中突破，形成任務(wù)和責(zé)任清單。項(xiàng)目主要涉及土地、規(guī)劃、資金、能耗、審批等問題，目前已解決問題的項(xiàng)目5個(gè)，已形成解決方案、限期解決問題的項(xiàng)目5個(gè)，根據(jù)進(jìn)展協(xié)調(diào)推進(jìn)的項(xiàng)目7個(gè)，需提請市領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)解決的重大項(xiàng)目3個(gè)。

除此以外，市稅務(wù)局的助企紓困十項(xiàng)舉措、市司法局的助推穩(wěn)企復(fù)產(chǎn)九項(xiàng)措施……徐州各部門用一系列政策為企業(yè)送去“及時(shí)雨”和“千里馬”，打好服務(wù)“組合拳”，解決企業(yè)核心訴求和關(guān)鍵問題，推動(dòng)項(xiàng)目招引攻堅(jiān)取得新突破。

市商務(wù)局局長梁偉介紹，下一步，徐州將探索籌建現(xiàn)代化數(shù)字招商平臺(tái)，通過線上招商引資流程再造、數(shù)字賦能，打造“智慧”招商引資新方式；創(chuàng)新招商引資方式，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)招商，加強(qiáng)以商招商，實(shí)行資本招商，探索飛地經(jīng)濟(jì)招商；強(qiáng)化服務(wù)推進(jìn)落地，成立“招商引資智庫”，建立“投資促進(jìn)專班”，強(qiáng)化專班服務(wù)機(jī)制，落實(shí)服務(wù)保障。

■彭城新語

信心比金子更重要

臧秀君

“越是艱難越向前”，信心比金子更重要。

信心從哪里來？

信心來自優(yōu)勢自信。多年來，徐州大力發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、深化改革創(chuàng)新，徐州產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)”的基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固。2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值連跨三個(gè)千億元臺(tái)階，邁上了八千億元新量級。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得決定性進(jìn)展，新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別提升到57.3%、47.1%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻兩番，智能制造、工程機(jī)械分別入選國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、先進(jìn)制造業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，成為徐州戰(zhàn)勝疫情的底氣。

信心來自于政策自信。2020年以來，徐州市出臺(tái)了多條助企紓困措施。如2020年2月出臺(tái)的四大類21條措施，按情況對與疫情防控關(guān)聯(lián)企業(yè)新增設(shè)備投資分別給予15%和20%的財(cái)政補(bǔ)貼；行政事業(yè)單位房屋出租出借、戶外廣告國有資源有償使用租金或補(bǔ)償費(fèi)等多項(xiàng)減免，讓中小企業(yè)輕裝上陣。今年4月，徐州市稅務(wù)局又一次推出十項(xiàng)舉措助企紓困，進(jìn)一步落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，優(yōu)化辦稅繳費(fèi)服務(wù)。各項(xiàng)政策不僅給企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展積蓄了能量，也極大地增加了企業(yè)戰(zhàn)勝疫情的信心。

信心來自于實(shí)踐自信。雄厚的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和政府各項(xiàng)政策的支持，極大地鼓舞了企業(yè)努力去變革轉(zhuǎn)型。醫(yī)療產(chǎn)業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)走出了一條互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院轉(zhuǎn)型之路，工程機(jī)械通過電商增強(qiáng)了經(jīng)營的實(shí)力，國際市場餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型線上經(jīng)營與人民共克“食”艱、文娛產(chǎn)業(yè)利用直播技術(shù)乘“云”破“冰”……政府的“云招商”“云培訓(xùn)”“云服務(wù)”更是促進(jìn)了1600余個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在徐州落地發(fā)芽。企業(yè)乘“云”轉(zhuǎn)型唱響徐州戰(zhàn)“疫”大風(fēng)歌。

千帆已過，希望在前。努力在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，一起面對危機(jī)困難，堅(jiān)定信心共克時(shí)艱，廣大企業(yè)一定能夠戰(zhàn)勝困難，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)能。