徐州日報記者 張亞軒

全年新增注冊商標(biāo)50386件，全市專利授權(quán)量41895件，完成質(zhì)量檢測40557批次，在全國100個城市消費(fèi)滿意度綜合測評排名中徐州位列全國第12位、江蘇第2位……2月16日，全市市場監(jiān)管工作暨市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議召開。

會上，一串串?dāng)?shù)字見證著市市場監(jiān)管局全體成員積極奮斗的堅實(shí)腳步，更是該局奮力兌現(xiàn)著對人民群眾許下的公開承諾的縮影。2021年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)以“兩保、三提、兩爭”為主線，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。這一年，全市市場監(jiān)管能力和水平躍上新的臺階，黨建和各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作互促并進(jìn)。

胸懷使命礪精兵，強(qiáng)基固本顯擔(dān)當(dāng)

市市場監(jiān)管局黨委始終把政治建設(shè)放在首位，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。緊扣“強(qiáng)基礎(chǔ)、增活力、創(chuàng)品牌、促融合、樹先鋒”的工作思路，積極探索“以黨建為引領(lǐng)爭當(dāng)全國市場監(jiān)管系統(tǒng)排頭兵”的新實(shí)踐，落實(shí)意識形態(tài)責(zé)任制，探索形成了“5+N”黨建工作法，制定構(gòu)建“五位一體”責(zé)任清單、工作規(guī)范和評價體系。堅持挺紀(jì)在前，用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。弘揚(yáng)“五種風(fēng)氣”，創(chuàng)新推動“黨的建設(shè)+思想宣傳+市場監(jiān)管”融合發(fā)展，以實(shí)際行動樹立了市場監(jiān)管的良好形象，為全市市場監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。

守牢底線保安全，排除萬難護(hù)民生

食品安全與日常生活密不可分，2021年，全市食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。市市場監(jiān)管局持續(xù)深入落實(shí)“夜查+”“567+”工作法，培育省“名特優(yōu)”小作坊23家，建成集中加工區(qū)3個。建成餐飲質(zhì)量安全規(guī)范店118家，中大型餐飲“明廚亮灶”率達(dá)70%。全市食品抽檢率達(dá)到10.55批次/千人。完成市區(qū)老舊農(nóng)貿(mào)市場改造8個、星級評定32個。創(chuàng)新“雙重預(yù)防機(jī)制”，推行“八檢”工作法，強(qiáng)化鍋爐和氣瓶充裝、涉危化品、大型游樂設(shè)施、燃?xì)庀嚓P(guān)特種設(shè)備專項(xiàng)檢查，全市150余萬個液化石油氣氣瓶納入二維碼信息化監(jiān)管平臺。深化電梯質(zhì)量安全提升行動，電梯責(zé)任險購買率全省第一，全年未發(fā)生一般及以上特種設(shè)備安全事故。突出新冠病毒疫苗、核酸檢測試劑等重點(diǎn)，檢查各類藥械經(jīng)營使用單位11514家次，受到省藥監(jiān)局表揚(yáng)。強(qiáng)化對燃?xì)馄骶呒芭浼�、兒童玩具和學(xué)生用品、口罩、化肥、流通領(lǐng)域成品油、電商家具等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督，開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢28大類540批次。

維護(hù)公正守初心，強(qiáng)化秩序重審查

去年一年，市市場監(jiān)管局緊盯房地產(chǎn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、商業(yè)保險等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，立案查辦案件90件，結(jié)案70件，罰沒款658萬元。查結(jié)各類違法案件7623件，罰沒款超1.14億元。深化“七個一”消費(fèi)維權(quán)新機(jī)制，在全省全國率先實(shí)施消費(fèi)維權(quán)“六大”提升行動，助力和支持“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，創(chuàng)建全國消費(fèi)維權(quán)標(biāo)桿。12315平臺共受理消費(fèi)者咨詢投訴舉報15.4萬件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失2247萬元。300家企業(yè)5016個經(jīng)營主體自愿履行“七天無理由退貨”承諾。創(chuàng)成省級放心消費(fèi)先進(jìn)、示范單位13家，設(shè)立維權(quán)服務(wù)站50家，授予五星級服務(wù)站12家。

營商環(huán)境更優(yōu)化，勾勒發(fā)展新脈絡(luò)

我市市場監(jiān)管部門積極推進(jìn)企業(yè)開辦“跨省通辦”，與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)周邊城市簽署《市場監(jiān)管一體化合作協(xié)議》，打造線上線下一體化服務(wù)新模式。2021年，我市共辦理涉及“證照分離”改革登記事項(xiàng)46.2萬件，惠及企業(yè)21.3萬戶。在全省首個實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管行政執(zhí)法部門全覆蓋。全年“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管、企業(yè)誠信（年報）、企業(yè)信息歸集公示三個指標(biāo)全省排名第一。研究、梳理、制定《涉企政策服務(wù)手冊》，細(xì)化助企紓困解難措施23條、服務(wù)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施16條，走訪調(diào)研企業(yè)120家，為企業(yè)解決問題157個。搭建政企溝通平臺，對全市16家綠色生態(tài)食品加工產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)走訪摸底，探討研究扶持政策，解決發(fā)展難題。

知識產(chǎn)權(quán)再突破，量升質(zhì)優(yōu)抓保護(hù)

全市萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)22.81件，獲得第22屆中國專利金獎1項(xiàng)，專利優(yōu)秀獎9項(xiàng)；獲省高價值項(xiàng)目2項(xiàng)、省戰(zhàn)略推進(jìn)項(xiàng)目4項(xiàng)；“正版正貨”承諾示范街區(qū)5家，獲獎項(xiàng)目位居全省前列。邳州、豐縣通過省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省示范區(qū)驗(yàn)收，邳州市獲國家地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)，徐州經(jīng)開區(qū)、邳州高新區(qū)通過“江蘇省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)”復(fù)核。開展“鐵拳”“藍(lán)天”等知識產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動，嚴(yán)查商標(biāo)侵權(quán)、假冒專利違法行為。全年查辦商標(biāo)專利違法案件262件，省對設(shè)區(qū)市政府知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)考核，我市進(jìn)入第一方陣。去年4月，保護(hù)中心掛牌運(yùn)行，受理專利申請2100余件、授權(quán)1200余件，授權(quán)周期由18個月壓縮至50余天。

夯實(shí)基礎(chǔ)提質(zhì)量，服務(wù)企業(yè)增動力

研究制定“十四五”質(zhì)量強(qiáng)市發(fā)展規(guī)劃，修訂市長質(zhì)量獎管理辦法。徐工集團(tuán)榮獲第四屆中國質(zhì)量獎提名獎、徐州黎明食品有限公司獲省長質(zhì)量獎、恩華藥業(yè)獲省長質(zhì)量獎提名獎。12家企業(yè)通過江蘇省質(zhì)量信用AA、AAA級核定，7家企業(yè)通過江蘇精品認(rèn)證，數(shù)量均居全省前列。加大對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度，持續(xù)推進(jìn)認(rèn)證檢測聯(lián)合執(zhí)法檢查。開展“計量服務(wù)中小企業(yè)行”活動，推進(jìn)集貿(mào)市場計量器具“六統(tǒng)一”。推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動，批準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)28個。全市主導(dǎo)和參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)32項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)21項(xiàng)，省級地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目獎補(bǔ)545萬元。我市為全省唯一獲批國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。12個項(xiàng)目獲省局科技計劃和技術(shù)能力提升項(xiàng)目立項(xiàng)，總投入2629萬元，獲批項(xiàng)目數(shù)全省第一。

成績來之不易、成之惟艱。2022年，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)將以“講政治、惠民生、抓主線、勇創(chuàng)新、重實(shí)干、爭一流”為總體要求，重點(diǎn)抓好堅持黨建引領(lǐng)、優(yōu)化營商環(huán)境、守牢安全底線、營造公平秩序、推進(jìn)質(zhì)量建設(shè)、創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)、重視消費(fèi)維權(quán)等七項(xiàng)工作，一如既往、堅持不懈地改進(jìn)和加強(qiáng)市場監(jiān)管工作，堅決打造監(jiān)管為民的執(zhí)法品牌，突出抓好“雙穩(wěn)雙提”（“穩(wěn)企”“穩(wěn)基”“監(jiān)管提質(zhì)”“數(shù)字化提速”），圍繞市場主體、服務(wù)對象關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)，拿出切實(shí)有效舉措、辦法，真查實(shí)查，加以解決，奮力推動市場監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新跨越。