◎文/徐報(bào)融媒記者 柳喜峰 蔣新會(huì)

圖/徐報(bào)融媒記者 陳艷 通訊員/李玄   

50萬賈汪人民永遠(yuǎn)不會(huì)忘記這樣一幕——2017年12月12日，習(xí)近平總書記在黨的十九大后首次地方視察就來到徐州、親臨賈汪，站在潘安湖神農(nóng)碼頭，總書記望著湖水盈盈、楊柳依依的濕地美景說，資源枯竭地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一篇大文章，實(shí)踐證明這篇文章完全可以做好，關(guān)鍵是要貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

賈汪人民牢記囑托，感恩奮進(jìn)，四年來始終堅(jiān)持以習(xí)近平總書記視察徐州重要指示精神為指引，牢固樹立新發(fā)展理念，圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”“百姓富”“環(huán)境美”“社會(huì)文明程度高”，堅(jiān)持“生態(tài)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、旅游旺區(qū)、文明興區(qū)”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，以更高的政治站位、更大的工作力度、更實(shí)的工作舉措，著力做好“鞏固、提升、拓展、推廣”文章，在打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、資源枯竭城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、文明和諧樣板區(qū)、高品質(zhì)生活實(shí)踐區(qū)上交出了一份高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的過硬答卷。

（一）

涵養(yǎng)綠水青山 打造金山銀山

——構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)

綠色、生態(tài)，如今成為賈汪的主色調(diào)、新印象。

“開網(wǎng)捕魚嘍！”隨著“漁把頭”高輝一聲高亢的號(hào)子聲，2021潘安湖冬捕試捕活動(dòng)開始，煙波浩渺的潘安湖頓時(shí)被漁船巨網(wǎng)劃出一道道水痕。高輝是潘安湖南岸西段莊社區(qū)居民，在他的眼中，水美魚肥潘安湖，青山與人皆不負(fù)。

他告訴記者，以前坑洼破敗、灰頭土臉的潘安湖早已無影無蹤，取而代之的是一幅荷花飄香、池杉林立、水鳥翔集、游人如織的動(dòng)人畫面。潘安湖獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)良的水質(zhì)使得生態(tài)水產(chǎn)達(dá)到40多種，生態(tài)魚也給當(dāng)?shù)鼐用駧�來了良好的�?jīng)濟(jì)效益。

以新發(fā)展理念守護(hù)好綠水青山，潘安湖書寫著新時(shí)代賈汪生態(tài)修復(fù)、生態(tài)轉(zhuǎn)型的奮斗故事。

作為賈汪采煤沉陷區(qū)，在經(jīng)過“基本農(nóng)田整理、采煤塌陷地復(fù)墾、生態(tài)環(huán)境修復(fù)、濕地景觀開發(fā)”四位一體采煤塌陷地治理后，蝶變成國(guó)家4A級(jí)景區(qū)、國(guó)家濕地公園、國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)、全國(guó)首批十大濕地旅游示范基地。協(xié)同共進(jìn)，以內(nèi)涵之變推動(dòng)人與自然和諧發(fā)展。

賈汪總結(jié)推廣潘安湖采煤沉陷區(qū)的治理經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展河湖治理，拉開了賈汪生態(tài)轉(zhuǎn)型的大幕，完成潘安湖片區(qū)水系連通工程，省考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，堅(jiān)決守牢環(huán)保底線，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)實(shí)施龍吟湖、清泉湖采煤塌陷區(qū)項(xiàng)目治理，建成小南湖、督公湖、月亮湖、鳳鳴海、解憂湖……一個(gè)個(gè)生態(tài)修復(fù)工程陸續(xù)完成，滌蕩掉這座百年煤城的煤灰，營(yíng)造了滿城的碧波蕩漾、魚游淺底、沙鷗翔集。

時(shí)值冬日，寒氣襲人。但站在徐州第一高峰賈汪大洞山的主峰，放眼望去，遠(yuǎn)山近峰，如墨如黛，泉城大地，五彩斑斕，好似觀賞一幅美麗的山水畫卷讓人暖意融融。曾經(jīng)，賈汪全境原有283座裸露荒山，數(shù)年來，賈汪積極向荒山進(jìn)軍，硬是在石頭縫里繡出綠色森林，建成大洞山省級(jí)森林公園、國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，成為全國(guó)石灰質(zhì)山體綠化造林的樣板工程。昔日的“煤城”變成了“綠城”，全區(qū)森林覆蓋率達(dá)32.51%，位列全省縣級(jí)第五名。通過生態(tài)轉(zhuǎn)型，賈汪相繼獲全國(guó)第三批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地、國(guó)家生態(tài)修復(fù)示范區(qū)、首批國(guó)家全域旅游示范區(qū)等一批“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)。

涵養(yǎng)良好生態(tài)，打造“金山銀山”，賈汪人民把“綠水青山就是金山銀山”化為生動(dòng)的現(xiàn)實(shí)，不斷豐富著發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)之間的辯證關(guān)系。

為進(jìn)一步厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)，賈汪還將加快打造以大洞山森林生態(tài)系統(tǒng)為主的天然綠色生態(tài)屏障，以潘安湖國(guó)家濕地公園為中心的濕地片區(qū)，以京杭大運(yùn)河、不老河—屯頭河為主線的水生態(tài)走廊，構(gòu)建山水相融、藍(lán)綠交織、林田共生的生態(tài)新空間。確保2022年底前完成剩余2.69萬畝采煤塌陷地治理，逐步推進(jìn)37個(gè)采石宕口治理；推進(jìn)京杭運(yùn)河清水廊道整治工程，確保省考斷面水質(zhì)持續(xù)達(dá)標(biāo)，地表水國(guó)考斷面優(yōu)Ⅲ比例達(dá)到100%……

今年8月25日，賈汪區(qū)委書記薛永在《學(xué)習(xí)“七一”講話 凝聚奮進(jìn)力量 奮力譜寫“賈汪真旺”新篇章》的署名文章中表示，賈汪將謀遠(yuǎn)做實(shí)“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，扎實(shí)做好生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)工作，積極推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型，打造生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)；精耕細(xì)作“旅游旺區(qū)”戰(zhàn)略，持續(xù)放大“一山一湖”特色文旅資源優(yōu)勢(shì)，啟動(dòng)潘安湖5A級(jí)景區(qū)及馬莊村4A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建，挖掘生態(tài)資源，講好紅色故事，傳承紅色基因，讓“全域旅游、賈汪真旺”成為新時(shí)期賈汪最鮮明的地域標(biāo)識(shí)，打造高品質(zhì)生活實(shí)踐區(qū)。

（二）

重點(diǎn)重抓產(chǎn)業(yè) 加速動(dòng)能轉(zhuǎn)換

——打造資源枯竭城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)

曾幾何時(shí)，賈汪被印上“煤城”與“傳統(tǒng)工業(yè)”的標(biāo)簽。

習(xí)近平總書記曾強(qiáng)調(diào)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn)，為人民群眾創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

如今，賈汪區(qū)堅(jiān)持邊破邊立、破立并舉，加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換，立足該區(qū)資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)重點(diǎn)重抓產(chǎn)業(yè)，更高水平推進(jìn)“四區(qū)”并進(jìn)全面轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)悄然嬗變，打造資源枯竭城市高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)。

堅(jiān)定不移推動(dòng)五大行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和布局優(yōu)化，以壯士斷腕的決心堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停拆除81家企業(yè)，工業(yè)應(yīng)稅銷售收入減少420億元，稅收流失10多億元，以沉重代價(jià)換來了發(fā)展空間和環(huán)保容量。

及時(shí)培育接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，著力招引和打造新型智慧建材、高端工程機(jī)械、精品鋼材、新能源汽車、電子與ICT、智能家居等六大制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施工業(yè)經(jīng)濟(jì)三年倍增提升行動(dòng)計(jì)劃，奮力實(shí)現(xiàn)“三年 700億、力爭(zhēng)800億，五年過千億”的目標(biāo)，打造“百億產(chǎn)業(yè)、千億賈汪”。

11月15日，記者走進(jìn)位于徐州工業(yè)園區(qū)的江蘇吉麥新能源車業(yè)有限公司，從沖壓、焊裝、涂裝車間，到“車流”滾滾的總裝車間；從幾百人的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，到排列整齊的千百輛車待發(fā)區(qū)，每到一處，都被企業(yè)高科技含量和先進(jìn)生產(chǎn)工藝所震撼，為企業(yè)超前的管理模式和嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控體系所震撼，為企業(yè)的生產(chǎn)速度和跨越式的發(fā)展所震撼。

該公司總經(jīng)理李川江說，吉麥在全力打造智能化、綠色化、高端化、品質(zhì)化新能源乘用車的道路上飛奔。2020年4月20日，首款新能源車凌寶BOX下線，標(biāo)志著吉麥新能源汽車正式量產(chǎn)，開啟淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)新能源汽車制造新紀(jì)元。

“今年是爬產(chǎn)階段，這個(gè)月產(chǎn)能是2560臺(tái)，然后每個(gè)月以500臺(tái)的速度遞增。我們的設(shè)計(jì)產(chǎn)能是10萬臺(tái)/年，明年的規(guī)劃是保5萬臺(tái)爭(zhēng)8萬臺(tái)。”李川江說。

完整的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的必要保證，也是“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)”的根本動(dòng)力源。突破原有傳統(tǒng)五大行業(yè)的限制，以新動(dòng)能強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈的產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)正在賈汪加速形成。

位于江莊鎮(zhèn)的徐州德龍金屬科技有限公司，2020年5月生產(chǎn)線進(jìn)入試生產(chǎn)，當(dāng)年總產(chǎn)量30萬噸。2021年1-6月工業(yè)應(yīng)稅銷售收入達(dá)55.07億元，不銹鋼棒材總產(chǎn)量40.72萬噸。

在全自動(dòng)化的生產(chǎn)車間內(nèi)，一根根6米長(zhǎng)的鋼坯條從生產(chǎn)線的入口被自動(dòng)送入加熱爐內(nèi)加熱到1300℃，成為一根根通紅的鋼條，然后輸送到大噸位壓縮軋機(jī)內(nèi)，加工成不銹鋼棒材。該項(xiàng)目科技含量高，生產(chǎn)設(shè)備國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，整個(gè)生產(chǎn)車間可實(shí)現(xiàn)全自動(dòng)化，市場(chǎng)影響力巨大。江莊鎮(zhèn)黨委書記王廣東說，該公司2021全年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入100億元以上，帶動(dòng)直接就業(yè)450余人。10月27日，由德龍不銹鋼投資50億元以上的朗諾德不銹鋼管材項(xiàng)目簽約落地，為賈汪打造百萬噸級(jí)不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群發(fā)揮著龍頭作用。

在風(fēng)景秀麗的國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)潘安湖北岸，徐州工業(yè)園區(qū)中心，有一個(gè)正在加緊建設(shè)中的智能智造園區(qū)——中業(yè)慧谷智能智造產(chǎn)業(yè)園，占地480畝，總投資20億元，未來將每年創(chuàng)造近1.4億元稅收，并提供近萬人就業(yè)，是賈汪區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造的特色產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新園區(qū)之一，建成后的園區(qū)匯聚智能制造應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、智能裝備制造、環(huán)保型企業(yè)、醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)，從研發(fā)設(shè)計(jì)、制造、傳輸?shù)椒��?wù)等各個(gè)環(huán)節(jié)于一體的完備智能產(chǎn)業(yè)鏈，將構(gòu)建國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的高科技產(chǎn)業(yè)智能智造產(chǎn)業(yè)基地。

夯實(shí)基礎(chǔ)，堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。

近年來，賈汪區(qū)盯住招商引資“1號(hào)工程”，強(qiáng)化大項(xiàng)目招引，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，以脈動(dòng)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的生命線。圍繞高端裝備制造和新材料綠色建材兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以徐工基礎(chǔ)為龍頭的400 億元產(chǎn)值高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群不斷匯聚，以德龍不銹鋼為龍頭的400 億元產(chǎn)值新材料綠色建材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，100億元產(chǎn)值的吉麥新能源汽車及其產(chǎn)業(yè)鏈加快形成，100億元產(chǎn)值的臨港加工、物流產(chǎn)業(yè)迅速崛起。今年10月27日，在“2021賈汪金秋投資洽談會(huì)”上，不銹鋼、高端裝備與智能制造、新能源汽車等一個(gè)個(gè)代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的42個(gè)項(xiàng)目集中簽約，徐工基礎(chǔ)、朗諾德不銹鋼、皇朝家私、佳鎂高強(qiáng)鋼、朗歐醫(yī)藥、淮海商用車、雙泰盛特鋼等7個(gè)超50億元級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在賈汪競(jìng)相起航并加速落地建設(shè)，凝聚成賈汪以更高水平推進(jìn)高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展的磅礴力量。

目前，賈汪區(qū)正在突出大企業(yè)培育，即培育100億元產(chǎn)值工業(yè)企業(yè)2家，50億元產(chǎn)值5家，30億元產(chǎn)值4家，10億元產(chǎn)值13家，全力構(gòu)建“2+5+4+13”大企業(yè)集團(tuán)發(fā)展格局。

（三）

——打造文明和諧樣板區(qū)和高品質(zhì)生活實(shí)踐區(qū)

什么是幸福？不同的人可能有千百種不同的答案，但在賈汪會(huì)有這樣的答案——

我們有“十必聯(lián)”群眾工作法，憂事煩事難事有人幫有人問；我們有那么多的“賈汪正能量 身邊好榜樣”，時(shí)刻生活在好人好事層出不窮的暖意融融之中；我們從棚戶區(qū)、臟亂差的環(huán)境，搬到寬敞明亮的新居、花園般的小區(qū)中；我們每天聽著新時(shí)代農(nóng)村大喇叭，看著本土特色的文藝演出，整日樂呵呵的……賈汪人的幸福不僅在于腰包鼓起來了，更是腦袋“富”起來了，精氣神提起來了。

習(xí)近平總書記在視察賈汪時(shí)指出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質(zhì)文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農(nóng)民精神風(fēng)貌。

11月23日，在全國(guó)拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)會(huì)議上，賈汪區(qū)作為全國(guó)五家匯報(bào)單位之一作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，堅(jiān)決扛起了為全國(guó)先行探路的光榮使命。

四年以來，賈汪人始終牢記習(xí)近平總書記的諄諄囑托，扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)新時(shí)代文明實(shí)踐先行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，并持續(xù)放大其效應(yīng)，開展社會(huì)文明程度和治理效能雙提升行動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)“十必聯(lián)”群眾工作法，全面提升文明實(shí)踐陣地建設(shè)水平，做到讓群眾愿意來、來了有收獲、來了還想來。整合融合“全科聯(lián)絡(luò)員”，打響“賈汪正能量 身邊好榜樣”宣傳品牌，讓一個(gè)好人帶動(dòng)一群好人，一群好人帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)向上向善。

深入開展“兩在兩同”建新功行動(dòng)，發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”機(jī)制作用，廣泛發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部、黨員志愿者、人大代表、政協(xié)委員精準(zhǔn)深入群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾，詳實(shí)記錄《民情日記》，構(gòu)建“傾聽—排查—梳理—辦理—達(dá)效—反饋”的工作全閉環(huán)，及時(shí)解決群眾“急難愁盼”問題，疊加力量、協(xié)同創(chuàng)新，探索具有賈汪特色的區(qū)域社會(huì)治理新模式。12月8日，賈汪區(qū)紫莊鎮(zhèn)石莊村村民馬先舉將一面寫有“人間有愛、幫扶楷模”的錦旗送到江蘇弘仁建設(shè)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人手中，對(duì)企業(yè)給予自己家庭的無私幫助表示感謝。馬先舉今年69歲，2013年的一場(chǎng)車禍，奪去了老人獨(dú)子的生命，留下年僅9歲的孫子和不滿周歲的孫女。家庭的重?fù)?dān)讓老人難以承受。針對(duì)馬先舉一家的特殊遭遇，徐州工業(yè)園區(qū)、紫莊鎮(zhèn)、企業(yè)專門組成工作專班入戶走訪制訂幫扶方案，在提供資金、物資幫助的同時(shí)，建立長(zhǎng)期幫扶關(guān)愛機(jī)制。

增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)共同富裕，需要因地制宜抓好謀劃和落實(shí)。

近年來，賈汪區(qū)堅(jiān)定不移在共同富裕道路上不斷探索。2021年，賈汪獲批首批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，這是賈汪推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的最有力證明。在構(gòu)建“2442”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過程中，大洞山石榴產(chǎn)業(yè)列入省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)；萬畝甘薯過億元，一塊甘薯富半?yún)^(qū)，全區(qū)一體化規(guī)劃甘薯產(chǎn)業(yè)；香包產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)3000余人，實(shí)現(xiàn)年銷售收入800余萬元，習(xí)近平總書記“捧捧場(chǎng)”的小香包變成了富民“大產(chǎn)業(yè)”；小小草莓成就耿集億元產(chǎn)值鎮(zhèn)，252省道沿線高效設(shè)施農(nóng)業(yè)成片發(fā)展……

賈汪區(qū)為加快全區(qū)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展、打造鄉(xiāng)村振興樣板奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，賈汪區(qū)扎實(shí)推進(jìn)城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，農(nóng)村住房改善、垃圾處置、污水處理等都走在前列。12月9日，記者在賈汪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)耿集新型農(nóng)村社區(qū)看到，一棟棟或聯(lián)排或獨(dú)立的二層帶院小樓整齊地排列著，白墻黛瓦的徽派建筑如同一幅幅寧?kù)o的水墨畫。而在賈汪區(qū)汴塘鎮(zhèn)影山村健身廣場(chǎng)，刷臉就能記錄自己每天的運(yùn)動(dòng)熱量和各項(xiàng)指數(shù)，很多村民每天都來這里鍛煉，健身廣場(chǎng)也成了當(dāng)?shù)匕傩盏?ldquo;網(wǎng)紅”打卡地。據(jù)了解，2018年以來實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目26個(gè)258.22萬平方米，入住10581戶，剩余36.6萬平方米預(yù)計(jì)2023年底完成。

而在農(nóng)房改善的同時(shí)，富民產(chǎn)業(yè)配套也同步進(jìn)行，讓農(nóng)民既能搬得出，更能穩(wěn)得住、能致富。今年前三季度賈汪城鎮(zhèn)新增就業(yè)再就業(yè)5146人，全區(qū)煤礦失業(yè)人員有就業(yè)意愿的適齡勞動(dòng)力再就業(yè)率達(dá)100%。

今年8月起，賈汪區(qū)開展居民收入快速增長(zhǎng)共同富裕行動(dòng)，錨定300萬徐州市區(qū)人后花園的定位，啟動(dòng)潘安湖國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)和大洞山爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，打造商賈禪修絕佳地、文人論道美勝境、少年成長(zhǎng)歡樂谷。做好旅游富民大文章，吸引游客在賈汪從“吃一餐”到“住兩晚”“不空手”，實(shí)現(xiàn)旅游更旺、旅游富民。聚力旅游帶動(dòng)富民，打造高品質(zhì)生活實(shí)踐區(qū)。今年1-10月份，來賈游客601.3萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)營(yíng)收18.03億元，較去年同期增加7.2%，帶動(dòng)1.8萬余名群眾直接就業(yè)，全體居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)11.2%，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)10.1%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)12.7%。

目前，賈汪正在加速潘安湖生態(tài)新城、大吳臨港新城的建設(shè)，向產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的徐州郊區(qū)新城邁進(jìn)。

同時(shí)，賈汪區(qū)不斷深化推動(dòng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向鎮(zhèn)村延伸，“放管服”改革打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，“一次事一次辦”以及遍及全區(qū)的“好差評(píng)系統(tǒng)”一次事一次評(píng)，讓群眾收獲更多獲得感、幸福感。

突出黨建引領(lǐng) 夯實(shí)基層基礎(chǔ)

（四）

——打造踐行“五種風(fēng)氣”模范區(qū)

習(xí)近平總書記視察賈汪時(shí)指出，農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村各個(gè)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，要強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織職能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

2021年6月，馬莊村黨委獲評(píng)“全國(guó)基層先進(jìn)黨組織”稱號(hào)。“這四年來，馬莊村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷賦予‘馬莊經(jīng)驗(yàn)’新的內(nèi)涵。這四年，馬莊村堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)興村，年集體收入超過500萬元，馬莊香包年均產(chǎn)值超過800萬元；這四年，馬莊堅(jiān)持文化帶動(dòng)，樂團(tuán)演出700余場(chǎng)次，打造新時(shí)代文明實(shí)踐全國(guó)樣板。”采訪中，馬莊村黨委副書記王浩給記者提供了這樣一組數(shù)據(jù)。

“黨建引領(lǐng)強(qiáng)堡壘，帶頭人帶動(dòng)奔‘雙富’，基層善治促和諧”的馬莊模式，在潘安湖街道率先實(shí)現(xiàn)全面覆蓋、全面提升，成為鄉(xiāng)村振興的樣板。賈汪區(qū)在深入總結(jié)推廣馬莊村強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，帶美麗宜居、帶鄉(xiāng)風(fēng)文明、帶生活富裕“一強(qiáng)三帶”工作法的基礎(chǔ)上，加速推進(jìn)馬莊村18個(gè)文農(nóng)旅項(xiàng)目建設(shè)。在全區(qū)深化拓展馬莊經(jīng)驗(yàn)“十個(gè)一”的做法，全區(qū)134個(gè)村居均成立3支隊(duì)伍（紅白理事會(huì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、百姓合唱團(tuán)）、開展7項(xiàng)活動(dòng)（每天播放大喇叭，每周舉辦閱讀分享活動(dòng)，每月舉行升旗儀式，每年舉行曬孝禮活動(dòng)、鄰里互助節(jié)、我們的村晚、先進(jìn)典型表彰），“一枝獨(dú)秀”變成了“滿園春色”。

鎮(zhèn)村基層干部是黨的各項(xiàng)政策的直接參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者，是發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。為此，賈汪區(qū)實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng)計(jì)劃，開展“萬名黨員進(jìn)黨校”全員培訓(xùn)，公開選拔村級(jí)后備干部162名，將“全科聯(lián)絡(luò)員”納入村級(jí)后備優(yōu)選庫(kù)，村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化。1名村書記入選省“百名示范”，5名村書記入選市“千名領(lǐng)先”。廣大農(nóng)村黨員干部聚焦鞏固小康成果，帶頭發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)措施落地見效。汴塘鎮(zhèn)黨委創(chuàng)新黨建帶動(dòng)模式，將支部建在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上，大力推廣“黨員技術(shù)能手+農(nóng)戶”模式，優(yōu)選黨員技術(shù)能手5名，通過“一對(duì)一”“一對(duì)多”幫扶形式，帶領(lǐng)28戶農(nóng)戶致富。如今，252省道沿線高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、“小紅米”地膜花生、閻山紅薯、御品葡萄、蘇蔬火龍果等特色農(nóng)產(chǎn)品高效種植基地發(fā)展迅速，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶年均增收。

而基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，事關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)，寄托著人民群眾的熱切期望。今年以來，賈汪深入開展“兩在兩同”建新功行動(dòng)，大興學(xué)習(xí)研究、真抓實(shí)干、攻堅(jiān)克難、改革創(chuàng)新、勇爭(zhēng)一流“五種風(fēng)氣”，開展“五種風(fēng)氣”標(biāo)兵單位、標(biāo)兵個(gè)人評(píng)選活動(dòng)，讓“五種風(fēng)氣”成為賈汪干部群眾的一種習(xí)慣、責(zé)任和追求。引導(dǎo)黨員干部時(shí)刻保持“緊”的心態(tài)和“快”的意識(shí)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“認(rèn)真+親為+深入”開展工作，增強(qiáng)部門干部“實(shí)戰(zhàn)+指導(dǎo)+擔(dān)當(dāng)”和鎮(zhèn)村干部“落實(shí)+統(tǒng)籌+達(dá)效”的能力，變部署要求為共同完成，變廣泛考核為精準(zhǔn)指導(dǎo)，變一人單干為三人齊干，鍛造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為在新征程上奮力譜寫“賈汪真旺”新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

■記者手記

新時(shí)期的賈汪發(fā)展全面起勢(shì)

2017年12月12日，習(xí)近平總書記在黨的十九大后首次地方視察就來到徐州、親臨賈汪，賈汪承載著巨大榮譽(yù)的同時(shí)，也肩負(fù)著“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命。近年來，賈汪區(qū)被中央確定為全國(guó)十家新時(shí)代文明實(shí)踐先行試驗(yàn)區(qū)之一，連續(xù)三年被國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰為落實(shí)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方，連續(xù)四年被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績(jī)效考評(píng)優(yōu)秀等次。

強(qiáng)勢(shì)開局“十四五”。新時(shí)期的賈汪，政策機(jī)遇疊加，在產(chǎn)業(yè)持續(xù)轉(zhuǎn)型、生態(tài)修復(fù)治理、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)共同富裕等方面大膽探索，發(fā)展全面起勢(shì)，迸發(fā)無限商機(jī)，正成為淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)投資興業(yè)宜居的一方熱土。