◎徐報(bào)融媒記者 魏寧 通訊員 黃璜

  2018年12月9日，徐州。

  來自淮北、菏澤、濟(jì)寧、臨沂、連云港、商丘、宿遷、宿州、徐州、棗莊等淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)成員市的市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志相聚徐州，共謀區(qū)域新一輪合作發(fā)展。

  2019年11月14日至15日，淮北。

  第二屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展座談會(huì)如期舉行，來自淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)10市負(fù)責(zé)同志再次聚首，共同簽署了《2020年淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)“十四五”規(guī)劃對(duì)接暨產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展合作協(xié)議》《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)和環(huán)保聯(lián)動(dòng)合作協(xié)議》《淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金合作協(xié)議》。

  平臺(tái)共享產(chǎn)業(yè)融合

  今年初，突如其來的新冠肺炎疫情讓區(qū)域合作受到一定影響，但大家“攜手一起贏”的決心沒變，各項(xiàng)工作正加快推進(jìn)。

  6月29日，2020宿州埇橋（徐州）產(chǎn)業(yè)對(duì)接交流會(huì)暨項(xiàng)目集中簽約儀式在我市舉行，徐州精大車橋有限公司等一批在徐企業(yè)與宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場簽約。

  “圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，加強(qiáng)縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)合作，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移、錯(cuò)位發(fā)展，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的產(chǎn)業(yè)格局”是市委、市政府關(guān)注的重點(diǎn)工作。

  淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)絡(luò)處（協(xié)同辦）相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，宿州徐州合作共建園區(qū)發(fā)展勢頭良好，宿徐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園已投產(chǎn)徐州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目45個(gè)，在建徐州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目21個(gè)，運(yùn)營管理機(jī)制正在構(gòu)建；蕭縣與泉山共建產(chǎn)業(yè)園、臺(tái)兒莊與賈汪、微山縣與沛縣產(chǎn)業(yè)合作也在加快推進(jìn)中。

  共建園區(qū)共謀發(fā)展已成為各市的共識(shí)。宿州市埇橋區(qū)與銅山區(qū)就共建園區(qū)工作委員會(huì)、開發(fā)公司設(shè)立及其運(yùn)營模式、雙方合作領(lǐng)域進(jìn)行了溝通。徐州高新區(qū)與埇橋經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)合作開展交流，就共建合作相關(guān)事宜進(jìn)行溝通，根據(jù)雙方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，初步商定在裝備制造、電子信息和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加強(qiáng)合作。去年底，蕭縣、泉山區(qū)再次簽訂了關(guān)于深入合作共建蕭縣泉山工業(yè)園的框架協(xié)議。今年初，泉山經(jīng)開區(qū)立即啟動(dòng)與蕭縣經(jīng)開區(qū)對(duì)接共建工作，雙方就各自開發(fā)區(qū)發(fā)展概況、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位、規(guī)劃環(huán)評(píng)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員情況進(jìn)行了深入交流。

  市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，聚焦工程機(jī)械等區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮市場力量，突出企業(yè)主體地位，共同提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品競爭力，深化全方位全領(lǐng)域?qū)�接合作，�?lián)合區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造一批有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

  成員市將合力發(fā)展壯大工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群，依托徐工集團(tuán)、山東臨工等龍頭企業(yè)，合力將淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)打造為工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)制造基地和零部件供應(yīng)基地。目前，在淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)城市中，徐工集團(tuán)所拉動(dòng)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)近千家、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超6萬人，全面涵蓋結(jié)構(gòu)件、鍛造件等各類零部件，2020年上半年配套規(guī)模近百億元。區(qū)域內(nèi)布局經(jīng)銷商數(shù)十家，基本涵蓋起重機(jī)械、挖掘機(jī)械等所有主機(jī)類產(chǎn)品。

  今年3月至4月，市文廣旅局以“山河幻彩文旅復(fù)蘇”為主題舉辦了淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)首屆線上文旅產(chǎn)業(yè)交易會(huì)，并在區(qū)域內(nèi)開展了“2020我最心儀的旅游打卡地”征集推選活動(dòng)，助力淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各地城市文化旅游產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇。自去年底以來，淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)（徐州）老年產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)（徐州）國際門窗產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第三屆淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)春季廣告產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)珠寶玉石主題展會(huì)等系列展會(huì)相繼舉辦。

  打造區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系

  今年6月，江蘇淮海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園揭牌，標(biāo)志著江蘇淮海人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園獲批晉升為省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。開園以來，累計(jì)招引入駐知名人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)46家，產(chǎn)值超過15億元。目前，淮海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心與魯南技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為域內(nèi)山東企業(yè)免費(fèi)開展技術(shù)需求對(duì)接工作，促進(jìn)本地高校技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

  淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)各成員市高校、科研院所眾多，資源豐富，各市正充分發(fā)揮區(qū)域高校、科研院所等創(chuàng)新資源優(yōu)勢，共建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，開展技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，加快實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源共建共享。

  中國礦業(yè)大學(xué)、江蘇師范大學(xué)和徐州工程學(xué)院等在徐高校緊密圍繞淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力，不斷加強(qiáng)與淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)政府、企業(yè)、高校等單位的對(duì)接和合作，發(fā)揮高校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體功能。今年以來，在徐高校先后與連云港、宿遷等地聯(lián)合組織了多場不同形式的科技對(duì)接活動(dòng)，為超過百家企業(yè)開展了科技咨詢、科技開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)工作。做好蘇北五市產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，征集近80項(xiàng)科技成果，積極開展線上線下對(duì)接合作。

  各市正加快合作共建科研平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)淮海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，圍繞生物制藥、高端醫(yī)療器械、精準(zhǔn)醫(yī)療三大板塊，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心、生物醫(yī)藥高端制造集聚區(qū)、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)技術(shù)應(yīng)用基地，項(xiàng)目一期工程已投入使用；推進(jìn)潘安湖恒盛智谷科技園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)市產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院實(shí)體化運(yùn)行。

  提升區(qū)域雙向開放水平

  依托徐州“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢，區(qū)域各市合力打造對(duì)外開放載體，推進(jìn)對(duì)外開放平臺(tái)創(chuàng)新升級(jí)，深化區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，推進(jìn)區(qū)域要素流通聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加快提升區(qū)域雙向開放度和經(jīng)濟(jì)外向度。

  淮海國際陸港圍繞內(nèi)陸國際綜合樞紐、“一帶一路”重要支點(diǎn)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起引領(lǐng)區(qū)等戰(zhàn)略定位，加快淮海國際港務(wù)區(qū)建設(shè)，聚力發(fā)展運(yùn)輸物流、展示倉儲(chǔ)、進(jìn)出口貿(mào)易、電子商務(wù)、金融服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，將淮海國際陸港打造成為支撐淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的重要載體。

  徐州綜合保稅區(qū)充分發(fā)揮區(qū)域海河連通、陸港聯(lián)動(dòng)獨(dú)特優(yōu)勢，依托大運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶以及棗莊、宿州等城市，加快提升綜保區(qū)能級(jí)，助推淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)陸城市外貿(mào)加快發(fā)展。截至6月30日，共辦理進(jìn)出區(qū)業(yè)務(wù)1.1萬票，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口額42.35億元、超去年全年總量121.9%。

  市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，發(fā)揮成員市各自優(yōu)勢，加強(qiáng)口岸通關(guān)協(xié)作，加快建設(shè)鐵路、內(nèi)河、航空、海運(yùn)等開放口岸，加強(qiáng)同連云港等沿海口岸通關(guān)協(xié)作，積極與連云港自貿(mào)區(qū)的溝通對(duì)接，通過整合海陸開放資源，統(tǒng)籌用好國內(nèi)國際兩個(gè)市場，凝聚起推動(dòng)雙向開放的強(qiáng)大合力。