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徐州:利企便民改革“雙百行動”啟動

共有202條改革舉措,將扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

 

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  本報訊(徐報融媒記者 范海杰)7月7日,市委改革辦、市委宣傳部聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,宣布2020年度利企便民改革“雙百行動”正式啟動。

  市委研究室主任、改革辦常務(wù)副主任鮑斌指出,開展利企便民改革“雙百行動”,一方面,意在從改革工作角度,具體落實中央和省、市委關(guān)于扎實做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的決策部署。另一方面,意在持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平、進(jìn)一步優(yōu)化我市營商環(huán)境。目前,這項工作已經(jīng)被列為市委2020年度一項重要工作。

  據(jù)鮑斌介紹,《2020年度利企便民改革“雙百行動”清單》共有202條改革舉措,涉及市發(fā)改委、財政局、人社局等全市44個職能部門和供電公司、首創(chuàng)水務(wù)、港華燃?xì)獾?個服務(wù)民生重點企業(yè)。每條舉措均明確了任務(wù)書、路線圖、時間表、責(zé)任主體和服務(wù)監(jiān)督電話。

  鮑斌說,“清單”彰顯出導(dǎo)向鮮明、標(biāo)準(zhǔn)鮮明兩個特點。改革舉措堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,緊扣企業(yè)群眾反映較多的問題,契合企業(yè)群眾的需求,著眼于抓重點、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,力求提高改革舉措的精準(zhǔn)度和供需匹配度。而在“清單”制定的標(biāo)準(zhǔn)方面,則注重改革舉措的精準(zhǔn)性、可感性、操作性、帶動性。真正讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感,力求對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能夠達(dá)到小策略、大撬動、強(qiáng)牽引的效果。

  記者還了解到,為保障“清單”得到全面落實,市委改革辦將會同市委市級機(jī)關(guān)工委、市委辦公室督查室,開展督查督促工作,年底進(jìn)行全面驗收。今年是我市利企便民改革“雙百行動”的開啟之年,今后我市將常態(tài)化、持續(xù)化推進(jìn)這項工作,確保企業(yè)有需求、群眾有呼聲、改革有回應(yīng),確保每年都能交上一份讓企業(yè)滿意、群眾滿意、市委滿意的“合格答卷”。

  從改革舉措的內(nèi)容來看,主要分為三大類

  ■第一類是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的改革舉措

  重點是涉企行政審批優(yōu)化流程、壓縮時限類,如市自然資源和規(guī)劃局開展“交地e登記”服務(wù),項目土地交付當(dāng)天就為拿地企業(yè)頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證,為企業(yè)至少節(jié)省一個月的辦證時間。取消或下放部分行政審批事項類,如市市場監(jiān)管局為便利企業(yè)設(shè)立登記,下放公司制企業(yè)登記管轄權(quán)限,對認(rèn)繳注冊資本5000萬元以下的新設(shè)公司制企業(yè),在區(qū)級市場監(jiān)管部門登記,對5000萬元及以上新設(shè)公司制企業(yè),申請人可自主選擇在市級或區(qū)級市場監(jiān)管部門登記。幫助企業(yè)緩解資金難題類,如市地方金融監(jiān)管局提出的完善綜合金融服務(wù)平臺、提升企業(yè)貸款成功率等4條改革舉措,市住房公積金管理中心提出的向小微企業(yè)發(fā)放“惠企貸”改革舉措,市科技局提出的成立市科創(chuàng)創(chuàng)業(yè)投資基金,等等。減免規(guī)范涉企收費類,如市民政局出臺的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費優(yōu)惠政策,對各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)水、電、氣、熱按居民生活類價格收費,一律不再執(zhí)行商業(yè)類價格等;市財政局提出的全面取消政府采購?fù)稑?biāo)保證金,全年可降低企業(yè)資金占用約2.4億元。開展企業(yè)面對面服務(wù)類,如市委市級機(jī)關(guān)工委提出的建立政企溝通交流對話會機(jī)制和開展包掛中小微企業(yè)上門服務(wù)“最少跑一次”試點等舉措。

  ■第二類是方便群眾生活的改革舉措

  積極回應(yīng)群眾在教育文化、醫(yī)療養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、吃住行、游購?qiáng)实确矫娴乃杷,著力解決群眾生活中的痛點難點問題,切實增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、滿意度。研究出臺了諸如全面推進(jìn)基本醫(yī)保市級統(tǒng)籌、為全市70萬名65歲以上老年人免費體檢、提高職工住房公積金貸款額度上限、開設(shè)中小學(xué)免費“空中課堂”、為困難殘疾人家庭實施無障礙改造、新辟和優(yōu)化20條公交線路等一批含金量十足的創(chuàng)新舉措。對一些社會關(guān)注度較高的熱點問題也進(jìn)行了積極回應(yīng),如創(chuàng)新兒童疫苗全流程安全管理模式、創(chuàng)新學(xué)校食堂智能化監(jiān)管模式、實施醫(yī)用耗材陽光采購機(jī)制等,省內(nèi)異地藥店聯(lián)網(wǎng)持卡結(jié)算等創(chuàng)新改革舉措更是走在全省前列。

  ■第三類是應(yīng)對疫情影響的改革舉措

  針對新冠肺炎疫情對企業(yè)和群眾造成的影響,及時研究出臺一些扶持政策,幫助企業(yè)和群眾紓難解困、共克時艱,最大限度對沖疫情帶來的影響。如市人社局在創(chuàng)新舉措做好人社公共服務(wù)的同時,針對疫情影響提出對企業(yè)一般穩(wěn)崗補(bǔ)貼直接返還、為就業(yè)困難人員發(fā)放社保補(bǔ)貼等改革舉措;市商務(wù)局推出“外貿(mào)復(fù)工貸”,緩解外貿(mào)企業(yè)資金壓力;徐州供電公司建立辦電“綠色通道”,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),同時降低疫情防控重點單位接電費用投資等。

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