◎文/徐報融媒記者 魏寧 圖/徐報融媒記者 齊浩 孫井賢 許晨

  這是一份殷切囑托。黨的十九大后，習(xí)近平總書記首次地方視察便來到徐州，圍繞貫徹新發(fā)展理念和推動高質(zhì)量發(fā)展作出一系列重要指示。

  這是一項重大使命。站在新的起點(diǎn)，省委科學(xué)擘畫全省高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖，賦予徐州打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板的重大任務(wù)。

  牢記囑托、肩負(fù)使命，徐州再出發(fā)。5月7日至8日，全市打造貫徹新發(fā)展理念區(qū)域樣板現(xiàn)場推進(jìn)會舉行。

  7日，我市利用一天的時間組織現(xiàn)場觀摩，從賈汪到銅山，百億級重大項目拔地而起，新興產(chǎn)業(yè)項目加速集聚，鄉(xiāng)村振興亮點(diǎn)不斷，城區(qū)功能更加完善，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改觀。20個觀摩點(diǎn)，各有特色、頗具典型。如今，打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板正在彭城大地生動實(shí)踐。

  匡正發(fā)展理念 提升發(fā)展新境界

  位于銅山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的徐鋼集團(tuán)，投資百億元建設(shè)的鋼鐵和物流項目正加快推進(jìn)，一個智能、環(huán)保、高端的現(xiàn)代化鋼鐵企業(yè)即將“橫空出世”。

  徐鋼三期生產(chǎn)項目是徐州實(shí)施“四大行業(yè)”優(yōu)化布局、轉(zhuǎn)型升級和化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升的代表項目，也是我市對標(biāo)新發(fā)展理念匡正發(fā)展思路、提升發(fā)展境界的具體行動。

  徐鋼位于工業(yè)重鎮(zhèn)利國鎮(zhèn)，“一鋼獨(dú)大”曾是利國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寫照。鋼鐵、焦化等重工業(yè)為地方發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)，同樣也付出了沉重的環(huán)境代價。

  痛定思痛，轉(zhuǎn)型迫在眉睫。“踐行新發(fā)展理念，謀劃轉(zhuǎn)型發(fā)展新思路，為利國找到了發(fā)展的新路徑。”利國鎮(zhèn)黨委書記、銅山經(jīng)開區(qū)黨工委書記李道峰介紹說，利國要轉(zhuǎn)型必須要有壯士斷腕的決心和勇氣。近幾年來，利國堅決淘汰落后產(chǎn)能，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端，完成騰退企業(yè)7家，僅2018年壓減煉鐵產(chǎn)能超550萬噸。

  頭頂著新發(fā)展理念，奔走在轉(zhuǎn)型大道上的利國，已初步形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“三駕馬車”齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)格局，以東特重工、吉達(dá)裝備和富宇裝配為支撐的裝備制造業(yè)強(qiáng)勢崛起，智慧物流、電子商務(wù)和康養(yǎng)文旅等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。

  “把綠色發(fā)展理念貫穿于產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和發(fā)展模式重構(gòu)的全過程。”銅山區(qū)區(qū)長高建民說，銅山堅決關(guān)閉和取締“散亂污”企業(yè)3500多家，堅定不移推進(jìn)“四大行業(yè)”優(yōu)化布局和轉(zhuǎn)型升級，關(guān)閉鋼鐵企業(yè)8家、水泥企業(yè)11家、焦化企業(yè)3家、熱電企業(yè)2家，推動新舊動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)。去年銅山被評為省級生態(tài)文明示范區(qū)。

  浴火重生的過程是痛苦的，必須咬緊牙關(guān)、鍥而不舍。正是在新發(fā)展理念的指引下，賈汪實(shí)現(xiàn)了鳳凰涅槃。

  賈汪區(qū)委書記張克表示，新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈，賈汪將在新發(fā)展理念指引下，不斷探索高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路，決心以勇當(dāng)標(biāo)桿的姿態(tài)，干在先走在前，奮力打造貫徹新發(fā)展理念的“賈汪樣板”。

  賈汪堅定不移推進(jìn)四大行業(yè)布局優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級和化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升，在關(guān)閉整治454家“散亂污”企業(yè)的基礎(chǔ)上，推動4家焦化、5家鋼鐵鑄造和3家煤電企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停轉(zhuǎn)移，以壯士斷腕的決心堅決淘汰落后產(chǎn)能。

  積蓄發(fā)展動能 探索發(fā)展新路徑

  在江蘇吉麥新能源車業(yè)有限公司，自動化、智能化的生產(chǎn)線上，沖壓、焊裝、模具、涂裝、鋰電池、總裝等工序有條不紊進(jìn)行著，一臺臺新能源汽車正從這里走向市場。國家工信部已批準(zhǔn)轎車、SUV、貨車3種車型生產(chǎn)資質(zhì)，首款車型已于4月20日正式下線。

  高端裝備與智能制造、新能源、新材料……記者注意到，此次觀摩的重大項目中，多數(shù)為新興產(chǎn)業(yè)。透過一個個項目，看到了徐州積蓄迸發(fā)的動能與蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。

  “破立并舉、邊破邊立。”對于賈汪的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，張克如此概括。目前，賈汪依托徐州工業(yè)園區(qū)、賈汪高新區(qū)（籌）、潘安湖科教創(chuàng)新區(qū)、雙樓物流園區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大洞山休閑度假區(qū)等“六大平臺”，做大做強(qiáng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、電子產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、家具產(chǎn)業(yè)園、中業(yè)慧谷產(chǎn)業(yè)園、不銹鋼產(chǎn)業(yè)園、裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園、新型智慧建材產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品深加工園、東部工業(yè)集聚區(qū)，中冷盟·華企云谷園區(qū)、恒盛智谷產(chǎn)業(yè)園區(qū)、潘安湖科創(chuàng)園區(qū)、草莓科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、西安交大科技園區(qū)等“10+N特色產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新園區(qū)”，加快構(gòu)建具有賈汪特色的高端裝備與智能制造、新能源汽車、電子與ICT和休閑旅游、現(xiàn)代物流、都市城郊農(nóng)業(yè)“3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

  如今，沿著銅山區(qū)大學(xué)路，一個集高校院所、創(chuàng)新研發(fā)、休閑娛樂等于一體的現(xiàn)代化街區(qū)正在形成。作為徐州科技創(chuàng)新谷的功能性項目，徐州國際學(xué)術(shù)交流中心正加快建設(shè)，工程主體已完工，外幕墻裝修正緊張施工，建成后將加速促進(jìn)大學(xué)路科技型城市板塊的形成。

  高建民介紹說，銅山區(qū)堅持把發(fā)展的基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，著力在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、高端發(fā)展、釋放創(chuàng)新潛力上下功夫，做好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新興產(chǎn)業(yè)成長和“四新經(jīng)濟(jì)”培育“四篇文章”。

  在銅山，汽車產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大，加速構(gòu)建以徐工汽車、奇瑞開瑞新能源整車為龍頭，以淮海機(jī)電電機(jī)、云意汽車電控、塔菲爾新能源電池、天成智能座椅為配套的全汽車產(chǎn)業(yè)鏈條體系；以徐工消防、安華消防新材料、魯班機(jī)器人為代表的安全產(chǎn)業(yè)不斷集聚集群；以城市大腦、華錄數(shù)據(jù)湖為代表的新基建項目加快布局；以超圓晶元半導(dǎo)體封裝測試、奧斯力特晶體諧振器刻蝕機(jī)、德國六寸碳化硅為代表的半導(dǎo)體ICT項目快速成長；以華越為平臺的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)異軍突起；以徐鋼特鋼為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，形成了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“四新經(jīng)濟(jì)”競相發(fā)展的良好態(tài)勢。

  敢于探索實(shí)踐 創(chuàng)造更多徐州經(jīng)驗

  市委書記周鐵根在會上強(qiáng)調(diào)，要全力打造崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開放、推進(jìn)共享，具有徐州特色的區(qū)域發(fā)展樣板。

  京杭運(yùn)河北岸的濱河公園，全長一公里，綠樹蔥蔥，繁花盛開，園內(nèi)形成喬木、灌木、花草高低錯落，已成為周邊百姓生活休閑娛樂的好去處。誰承想，這張一公里的“美麗名片”，曾是26個黃沙煤炭碼頭，臟亂差的面貌仍歷歷在目。

  濱河公園是賈汪區(qū)大吳街道走上綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展快車道的生動縮影。在濱河公園旁就是雙樓物流園區(qū)，大吳街道黨工委書記鹿存益介紹說，圍繞雙樓內(nèi)河港片區(qū)建設(shè)，打造徐州“出�？�”，雙樓內(nèi)河港河海聯(lián)運(yùn)平臺已納入海關(guān)監(jiān)管和徐州保稅物流中心（B型），形成“保稅+口岸”的全功能平臺，企業(yè)可在全球任意主要港口以園區(qū)為啟運(yùn)港或目的港簽發(fā)海運(yùn)提單，實(shí)現(xiàn)了徐州繼航空開放、鐵路中歐班列之后水運(yùn)領(lǐng)域的重大突破。

  干凈整潔的村內(nèi)道路，院前各類花木郁郁蔥蔥，走進(jìn)銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)北村村，這個三面青山一面碧湖的小漁村，猶如一顆明珠鑲嵌在微山湖畔。村黨委書記劉廣鐸介紹說，北村村的發(fā)展變化源自踐行“生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)富民、協(xié)調(diào)發(fā)展、成果共享”的新發(fā)展理念，2019年村集體收入200萬元，村民人均收入4萬元。

  如今，北村村大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，以“村委會+合作社+農(nóng)戶”模式，開發(fā)建設(shè)樓山灣湖光田園度假區(qū)項目，探索出強(qiáng)村富民新路徑，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”。

  周鐵根指出，科學(xué)謀劃打造區(qū)域樣板要實(shí)現(xiàn)“兩高兩強(qiáng)”：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來越高、社會文明程度越來越高、人民群眾獲得感幸福感越來越強(qiáng)、治理體系和治理能力越來越強(qiáng)。

  大吳街道小吳村堅持以黨的建設(shè)貫穿基層治理全過程，創(chuàng)新構(gòu)建“10×10”組織體系，探索形成以“三步驟二目標(biāo)一評議”為核心的“三二一”黨建工作法。新時代文明實(shí)踐站、鄉(xiāng)賢工作室、大老執(zhí)理事會、協(xié)商議事會等有力推動了鄉(xiāng)村治理水平和能力提升。

  打造區(qū)域樣板是不一般的目標(biāo)追求，需要不一般的干勁、不一般的氛圍。此次，市委、市政府利用一天時間，組織現(xiàn)場觀摩，大家邊走邊看、邊聽邊議，在“比”中增動力、在“學(xué)”中強(qiáng)本領(lǐng)、在“趕”中爭一流。今后，我市將定期組織觀摩，推動各地互學(xué)互鑒、取長補(bǔ)短，為打造貫徹新發(fā)展理念的區(qū)域樣板營造濃厚氛圍，努力創(chuàng)造出更多可復(fù)制可推廣可借鑒的徐州經(jīng)驗、徐州典型。