豐 縣

  營(yíng)商環(huán)境建設(shè)按下“快捷鍵”

  ◎徐報(bào)融媒記者 蔣新會(huì) 蔡思祥 通訊員 陳陸陸

  3月20日，豐縣召開實(shí)施“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略暨營(yíng)商環(huán)境建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步優(yōu)化深化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。

  2020年是豐縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化深化年。今年在去年大力優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的基礎(chǔ)上，豐縣圍繞打造“審批最少、流程最優(yōu)、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好”的全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)，直擊企業(yè)關(guān)切的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，精準(zhǔn)施策，精準(zhǔn)發(fā)力，打出了優(yōu)化營(yíng)商建設(shè)的“組合拳”——實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升項(xiàng)目20個(gè)、重點(diǎn)任務(wù)清單12項(xiàng)，聚焦企業(yè)開辦、工程建設(shè)項(xiàng)目審批、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅服務(wù)、執(zhí)行合同、辦理破產(chǎn)、獲得用水用氣、市場(chǎng)監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)等10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，逐一制訂具體方案,每個(gè)項(xiàng)目排出時(shí)間表、任務(wù)書、路線圖，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，精準(zhǔn)提升。

  優(yōu)化審批流程再造。為加快打造一流營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)來豐縣投資興業(yè)的信心和定力，豐縣縣委縣政府以減時(shí)間、降成本、縮流程、優(yōu)服務(wù)等為主要抓手，推進(jìn)“放管服”改革，按照“三集中三到位”的要求，改建1.4萬多平方米的行政審批服務(wù)辦事大廳，截至目前，全縣涉及行政審批、公務(wù)服務(wù)的 29 家單位全部入駐豐縣行政審批服務(wù)大廳，終結(jié)了“多龍治水”、多分廳開展審批服務(wù)的局面。

  加快建立電子證照庫(kù)。通過建設(shè)政務(wù)服務(wù)電子證照應(yīng)用支撐平臺(tái)，構(gòu)建個(gè)人、法人統(tǒng)一身份認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、企業(yè)網(wǎng)上辦事的統(tǒng)一身份認(rèn)證和資料核驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)電子證照在線生成、發(fā)放以及在線共享、查驗(yàn)、復(fù)用等功能，實(shí)現(xiàn)豐縣政務(wù)服務(wù)全流程的電子化閉環(huán)管理與應(yīng)用，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。

  暢通企業(yè)反映渠道，設(shè)立服務(wù)發(fā)展專線。為及時(shí)了解企業(yè)所需所盼，提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的精準(zhǔn)度，開通直通縣委縣政府領(lǐng)導(dǎo)“豐縣服務(wù)發(fā)展專線”，全天候受理企業(yè)開辦、經(jīng)營(yíng)、發(fā)展過程中遇到的問題及政府部門服務(wù)人員吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為等問題，為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務(wù)。

  建立倒查問效機(jī)制。今年由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭，組成專項(xiàng)工作組，針對(duì)需要重點(diǎn)突破的銀行開戶、土地供應(yīng)、施工許可、用水用電用氣、出口退稅等服務(wù)企業(yè)的短板弱項(xiàng)，選取若干項(xiàng)目，對(duì)照辦事流程進(jìn)行倒查剖析，固化成果，督促整改，跟蹤問效，優(yōu)化提升。

  邳 州

  提質(zhì)增效促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展

  ◎徐報(bào)融媒記者 顏?zhàn)邮?/span>

  邳州堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)，有力有序有效推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，以強(qiáng)投資對(duì)沖疫情影響，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更穩(wěn)、蓄勢(shì)更足、動(dòng)能更強(qiáng)。

  堅(jiān)持項(xiàng)目為王、投入為本，提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)支撐力。牢固樹立“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，以更大力度招大引強(qiáng)、集聚項(xiàng)目，聚焦三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目招引上精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化項(xiàng)目簽約、建設(shè)、達(dá)產(chǎn)全過程管理服務(wù)。以更強(qiáng)決心轉(zhuǎn)型升級(jí)、做優(yōu)項(xiàng)目，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速邁向中高端；加快推進(jìn)半導(dǎo)體材料和設(shè)備、裝備智能制造等新興產(chǎn)業(yè)提速增效。以更實(shí)舉措推進(jìn)上市、育強(qiáng)項(xiàng)目，大力實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)培育計(jì)劃，加快推進(jìn)影速、康力源等企業(yè)上市工作。

  堅(jiān)持做強(qiáng)平臺(tái)、完善載體，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載力。優(yōu)化園區(qū)平臺(tái)，推動(dòng)“兩主三特四重一港”園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)“定點(diǎn)就位”；健全園區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚集約發(fā)展。構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)，深入實(shí)施“才富邳州”計(jì)劃，加快中科院創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力打造國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。擴(kuò)大開放平臺(tái)，放大國(guó)家級(jí)大蒜、地坪地材外貿(mào)出口基地的品牌效應(yīng), 提升利用外資的質(zhì)量和水平。

  堅(jiān)持有求必應(yīng)、無事不擾，擴(kuò)大營(yíng)商環(huán)境吸引力。優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化營(yíng)商環(huán)境“八大專項(xiàng)行動(dòng)”，落實(shí)惠企23條政策，用好“雙承諾”“六通四同”項(xiàng)目審批模式和市領(lǐng)導(dǎo)包掛重大項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目代辦等制度。優(yōu)化要素環(huán)境，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的杠桿作用，提高輕資產(chǎn)利用率、土地產(chǎn)出率；依托“雙創(chuàng)”中心，鼓勵(lì)本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。優(yōu)化社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建新型政商關(guān)系，解決企業(yè)家和高層次人才子女上學(xué)、生活配套、住房保障等問題，形成人人是發(fā)展平臺(tái)、人人是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。

  堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動(dòng)、融合發(fā)展，提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。突出產(chǎn)城融合優(yōu)布局，以國(guó)土空間總體規(guī)劃修編為契機(jī)，堅(jiān)持多規(guī)合一，更高層次構(gòu)建新型城鎮(zhèn)體系，更高能級(jí)構(gòu)建現(xiàn)代交通體系，更高品質(zhì)構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。突出城鄉(xiāng)融合強(qiáng)功能，滾動(dòng)實(shí)施“2030”城建重點(diǎn)工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化，深化公共空間治理，加快重點(diǎn)片區(qū)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，改善農(nóng)民群眾住房條件。突出三產(chǎn)融合興鄉(xiāng)村，引導(dǎo)村支“兩委”領(lǐng)辦集體經(jīng)濟(jì)組織，堅(jiān)持工業(yè)化理念、規(guī)模化理念、品牌化理念，提升產(chǎn)品增值效益，實(shí)現(xiàn)村集體和農(nóng)民“雙增收”。

  新 沂

  深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè) 提振企業(yè)信心底氣

  ◎徐報(bào)融媒記者 駱耀明 通訊員 薛君

  2019年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了新沂市近7成的GDP，近9成的稅收，近7成的全社會(huì)投資，10成的企業(yè)研發(fā)投入、10成的新增就業(yè)崗位和9成的市場(chǎng)主體……近年來，新沂市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，如今已經(jīng)成為新沂縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

  多年來，新沂市嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、徐州出臺(tái)的各項(xiàng)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的政策、措施，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極向上級(jí)爭(zhēng)取到資金扶持近4億元、兌現(xiàn)本級(jí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)近2.5億元，落實(shí)減稅降費(fèi)政策、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)近10億元。2018年，新沂市又出臺(tái)了《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展改革的若干政策》，在企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化品牌建設(shè)、推行綠色循環(huán)發(fā)展等方面制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。去年，新沂市對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金1000多萬元；今年，再次對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)發(fā)放獎(jiǎng)金600多萬元。

  近年來，新沂市逐步完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，先后建設(shè)了保稅物流中心(B型)對(duì)外貿(mào)易加工產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家級(jí)通用機(jī)場(chǎng)、新沂港物流園等一大批優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集聚能力、承載能力和配套能力均走在了蘇北縣域前列。這也為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力和重要支撐。目前，新沂市共有規(guī)上企業(yè)240多家，涉及新材料、冶金裝備、綠色化工、醫(yī)藥健康、紡織服裝等11大類。

  近日，新沂市委書記高山在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展暨深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大會(huì)上要求，無論是園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)，還是部門，對(duì)企業(yè)反映的一般性的問題，三天必須解決；稍微疑難的問題，七天必須解決；再難的問題，一個(gè)月必須解決。

  新沂市把今年確定為“營(yíng)商環(huán)境深化年”，要求各相關(guān)部門要360度無死角地將服務(wù)貫穿市場(chǎng)主體的全過程、各方面，千方百計(jì)為企業(yè)省時(shí)省力，讓企業(yè)辦事更高效、更便捷。各級(jí)各部門紛紛針對(duì)各個(gè)企業(yè)的“痛點(diǎn)”，開出不同“藥方”，做到“一企一策”，在用地、融資、人才等方面，想方設(shè)法為企業(yè)解決實(shí)際問題。

  為此，新沂市經(jīng)發(fā)局實(shí)施了全程服務(wù)的“項(xiàng)目驛站”；市行政審批局打造“一站式”集成服務(wù)新模式；經(jīng)開區(qū)推行“管家式”現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)；高新區(qū)實(shí)施項(xiàng)目服務(wù)“專員制”；新安街道以“幫辦代辦”推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化……

  去年，新沂經(jīng)開區(qū)以企業(yè)家滿意為第一目標(biāo)成立了企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，為企業(yè)提供全方位的貼心服務(wù)，從企業(yè)需求入手優(yōu)化服務(wù)供給。“企業(yè)需要什么，我們就把服務(wù)跟上去！”企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹說，“從事前、事中到事后，我們對(duì)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行一對(duì)一的全程代辦服務(wù)。”

  銅山區(qū)

  全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

  ◎徐報(bào)融媒記者 胡明慧

  銅山區(qū)準(zhǔn)確把握境內(nèi)外疫情防控形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感，堅(jiān)定信心，迎難而上，一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面恢復(fù)。

  積極采取有效舉措，落實(shí)好外防輸入、內(nèi)防反彈的工作要求。結(jié)合新情況、新問題、新方法，進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控；進(jìn)一步夯實(shí)基層防控基礎(chǔ)工作，守好社區(qū)、單位防護(hù)防線；突出抓好當(dāng)前學(xué)校開學(xué)復(fù)課防護(hù)，采取有效措施，確保萬無一失。

  突出高質(zhì)量發(fā)展，抓好抓實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，有力有效推進(jìn)，全力以赴促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展工作走在全省全市前列。

  認(rèn)真研究全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保本土產(chǎn)業(yè)體系安全可控，仔細(xì)梳理產(chǎn)業(yè)鏈，全面打通產(chǎn)業(yè)鏈上下游；做好穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資工作，進(jìn)一步開展好調(diào)查研究，幫助企業(yè)解決困難，穩(wěn)住市場(chǎng)和供應(yīng)鏈，加大招商引資力度；充分培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，加大有效投入，聚焦新基建、5G、大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)方面；做好新的平臺(tái)建設(shè)，積極推動(dòng)跨境電商平臺(tái)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安全產(chǎn)業(yè)國(guó)家創(chuàng)新中心、淮海國(guó)際陸港等六大平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步加大創(chuàng)新力度；搶抓機(jī)遇，精心服務(wù)企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展難題，做好政策兌現(xiàn)；加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，全面全力提速。

  關(guān)注民生，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。全力做好就業(yè)促進(jìn)工作，全力以赴穩(wěn)就業(yè)。根據(jù)企業(yè)用工需求，組織好供需見面，有針對(duì)性做好職業(yè)培訓(xùn)，加大援企穩(wěn)崗力度，研究做好農(nóng)民工就業(yè)；摸底排查，加強(qiáng)保障，強(qiáng)化對(duì)困難群體的幫助關(guān)愛，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展拉網(wǎng)式排查，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位；打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，堅(jiān)決防止因疫情返貧；加快推進(jìn)農(nóng)房改善工作，加快進(jìn)度，確保質(zhì)量；確實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定，積極化解各類矛盾問題。