豐 縣

  營商環(huán)境建設按下“快捷鍵”

  ◎徐報融媒記者 蔣新會 蔡思祥 通訊員 陳陸陸

  3月20日，豐縣召開實施“工業(yè)立縣、產業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略暨營商環(huán)境建設動員大會，進一步優(yōu)化深化營商環(huán)境，促進全縣工業(yè)經濟又快又好發(fā)展。

  2020年是豐縣營商環(huán)境優(yōu)化深化年。今年在去年大力優(yōu)化提升營商環(huán)境的基礎上，豐縣圍繞打造“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務最好”的全國一流營商環(huán)境目標，直擊企業(yè)關切的“堵點”“痛點”“難點”，精準施策，精準發(fā)力，打出了優(yōu)化營商建設的“組合拳”——實施優(yōu)化營商環(huán)境提升項目20個、重點任務清單12項，聚焦企業(yè)開辦、工程建設項目審批、獲得電力、不動產登記、納稅服務、執(zhí)行合同、辦理破產、獲得用水用氣、市場監(jiān)管、政務服務等10個重點領域，逐一制訂具體方案,每個項目排出時間表、任務書、路線圖，明確責任單位、責任人，強勢推進，精準提升。

  優(yōu)化審批流程再造。為加快打造一流營商環(huán)境，增強企業(yè)來豐縣投資興業(yè)的信心和定力，豐縣縣委縣政府以減時間、降成本、縮流程、優(yōu)服務等為主要抓手，推進“放管服”改革，按照“三集中三到位”的要求，改建1.4萬多平方米的行政審批服務辦事大廳，截至目前，全縣涉及行政審批、公務服務的 29 家單位全部入駐豐縣行政審批服務大廳，終結了“多龍治水”、多分廳開展審批服務的局面。

  加快建立電子證照庫。通過建設政務服務電子證照應用支撐平臺，構建個人、法人統(tǒng)一身份認證體系，實現個人、企業(yè)網上辦事的統(tǒng)一身份認證和資料核驗，最終實現電子證照在線生成、發(fā)放以及在線共享、查驗、復用等功能，實現豐縣政務服務全流程的電子化閉環(huán)管理與應用，深入推進“互聯網+政務服務”改革。

  暢通企業(yè)反映渠道，設立服務發(fā)展專線。為及時了解企業(yè)所需所盼，提高優(yōu)化營商環(huán)境的精準度，開通直通縣委縣政府領導“豐縣服務發(fā)展專線”，全天候受理企業(yè)開辦、經營、發(fā)展過程中遇到的問題及政府部門服務人員吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為等問題，為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務。

  建立倒查問效機制。今年由縣紀委監(jiān)委牽頭，組成專項工作組，針對需要重點突破的銀行開戶、土地供應、施工許可、用水用電用氣、出口退稅等服務企業(yè)的短板弱項，選取若干項目，對照辦事流程進行倒查剖析，固化成果，督促整改，跟蹤問效，優(yōu)化提升。

  邳 州

  提質增效促進高質量發(fā)展

  ◎徐報融媒記者 顏子舒

  邳州堅持疫情防控和經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩促進，有力有序有效推進復工復產，以強投資對沖疫情影響，產業(yè)發(fā)展基礎更穩(wěn)、蓄勢更足、動能更強。

  堅持項目為王、投入為本，提升實體經濟支撐力。牢固樹立“工業(yè)立市、產業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，以更大力度招大引強、集聚項目，聚焦三大主導產業(yè)和三大戰(zhàn)略新興產業(yè)，在項目招引上精準發(fā)力，強化項目簽約、建設、達產全過程管理服務。以更強決心轉型升級、做優(yōu)項目，推動傳統(tǒng)產業(yè)加速邁向中高端；加快推進半導體材料和設備、裝備智能制造等新興產業(yè)提速增效。以更實舉措推進上市、育強項目，大力實施大企業(yè)大集團培育計劃，加快推進影速、康力源等企業(yè)上市工作。

  堅持做強平臺、完善載體，筑牢產業(yè)發(fā)展承載力。優(yōu)化園區(qū)平臺，推動“兩主三特四重一港”園區(qū)基礎設施配套建設“定點就位”；健全園區(qū)產業(yè)準入和退出機制，促進產業(yè)集聚集約發(fā)展。構建創(chuàng)新平臺，深入實施“才富邳州”計劃，加快中科院創(chuàng)新產業(yè)園建設，全力打造國家高新技術產業(yè)化基地、國家火炬特色產業(yè)基地和國家創(chuàng)新型產業(yè)集群。擴大開放平臺，放大國家級大蒜、地坪地材外貿出口基地的品牌效應, 提升利用外資的質量和水平。

  堅持有求必應、無事不擾，擴大營商環(huán)境吸引力。優(yōu)化政務環(huán)境，持續(xù)推進“放管服”改革，深化營商環(huán)境“八大專項行動”，落實惠企23條政策，用好“雙承諾”“六通四同”項目審批模式和市領導包掛重大項目、工業(yè)項目代辦等制度。優(yōu)化要素環(huán)境，發(fā)揮產業(yè)發(fā)展基金的杠桿作用，提高輕資產利用率、土地產出率；依托“雙創(chuàng)”中心，鼓勵本土人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)。優(yōu)化社會環(huán)境，構建新型政商關系，解決企業(yè)家和高層次人才子女上學、生活配套、住房保障等問題，形成人人是發(fā)展平臺、人人是營商環(huán)境的濃厚氛圍。

  堅持城鄉(xiāng)互動、融合發(fā)展，提高城市綜合競爭力。突出產城融合優(yōu)布局，以國土空間總體規(guī)劃修編為契機，堅持多規(guī)合一，更高層次構建新型城鎮(zhèn)體系，更高能級構建現代交通體系，更高品質構建現代服務業(yè)體系。突出城鄉(xiāng)融合強功能，滾動實施“2030”城建重點工程，推進城鄉(xiāng)供水一體化，深化公共空間治理，加快重點片區(qū)農村社區(qū)建設，改善農民群眾住房條件。突出三產融合興鄉(xiāng)村，引導村支“兩委”領辦集體經濟組織，堅持工業(yè)化理念、規(guī)�；�理念、品牌化理念，提升產品增值效益，實現村集體和農民“雙增收”。

  新 沂

  深化營商環(huán)境建設 提振企業(yè)信心底氣

  ◎徐報融媒記者 駱耀明 通訊員 薛君

  2019年，民營經濟創(chuàng)造了新沂市近7成的GDP，近9成的稅收，近7成的全社會投資，10成的企業(yè)研發(fā)投入、10成的新增就業(yè)崗位和9成的市場主體……近年來，新沂市民營經濟發(fā)展從無到有、從小到大、從弱到強，如今已經成為新沂縣域經濟發(fā)展的“領頭羊”。

  多年來，新沂市嚴格落實國家、省、徐州出臺的各項支持民營企業(yè)改革發(fā)展的政策、措施，圍繞企業(yè)轉型升級，積極向上級爭取到資金扶持近4億元、兌現本級民營經濟發(fā)展獎勵近2.5億元，落實減稅降費政策、減輕企業(yè)負擔近10億元。2018年，新沂市又出臺了《支持實體經濟高質量發(fā)展改革的若干政策》，在企業(yè)增強創(chuàng)新能力、優(yōu)化產業(yè)結構、強化品牌建設、推行綠色循環(huán)發(fā)展等方面制定了獎勵辦法，促進民營經濟實現高質量發(fā)展。去年，新沂市對達到標準的企業(yè)兌現獎金1000多萬元；今年，再次對達標企業(yè)發(fā)放獎金600多萬元。

  近年來，新沂市逐步完善現代產業(yè)體系，先后建設了保稅物流中心(B型)對外貿易加工產業(yè)園、國家級通用機場、新沂港物流園等一大批優(yōu)質平臺，產業(yè)集聚能力、承載能力和配套能力均走在了蘇北縣域前列。這也為民營經濟的發(fā)展提供了強勁動力和重要支撐。目前，新沂市共有規(guī)上企業(yè)240多家，涉及新材料、冶金裝備、綠色化工、醫(yī)藥健康、紡織服裝等11大類。

  近日，新沂市委書記高山在民營經濟發(fā)展暨深化營商環(huán)境建設大會上要求，無論是園區(qū)、鎮(zhèn)(街道)，還是部門，對企業(yè)反映的一般性的問題，三天必須解決；稍微疑難的問題，七天必須解決；再難的問題，一個月必須解決。

  新沂市把今年確定為“營商環(huán)境深化年”，要求各相關部門要360度無死角地將服務貫穿市場主體的全過程、各方面，千方百計為企業(yè)省時省力，讓企業(yè)辦事更高效、更便捷。各級各部門紛紛針對各個企業(yè)的“痛點”，開出不同“藥方”，做到“一企一策”，在用地、融資、人才等方面，想方設法為企業(yè)解決實際問題。

  為此，新沂市經發(fā)局實施了全程服務的“項目驛站”；市行政審批局打造“一站式”集成服務新模式；經開區(qū)推行“管家式”現場服務；高新區(qū)實施項目服務“專員制”；新安街道以“幫辦代辦”推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化……

  去年，新沂經開區(qū)以企業(yè)家滿意為第一目標成立了企業(yè)發(fā)展服務中心，為企業(yè)提供全方位的貼心服務，從企業(yè)需求入手優(yōu)化服務供給。“企業(yè)需要什么，我們就把服務跟上去！”企業(yè)發(fā)展服務中心負責人介紹說，“從事前、事中到事后，我們對招商引資項目進行一對一的全程代辦服務。”

  銅山區(qū)

  全力以赴推動高質量發(fā)展

  ◎徐報融媒記者 胡明慧

  銅山區(qū)準確把握境內外疫情防控形勢，進一步增強工作責任感，堅定信心，迎難而上，一手抓疫情防控，一手抓經濟社會全面恢復。

  積極采取有效舉措，落實好外防輸入、內防反彈的工作要求。結合新情況、新問題、新方法，進一步強化聯防聯控；進一步夯實基層防控基礎工作，守好社區(qū)、單位防護防線；突出抓好當前學校開學復課防護，采取有效措施，確保萬無一失。

  突出高質量發(fā)展，抓好抓實各項經濟工作，有力有效推進，全力以赴促進高質量發(fā)展工作走在全省全市前列。

  認真研究全區(qū)產業(yè)發(fā)展，確保本土產業(yè)體系安全可控，仔細梳理產業(yè)鏈，全面打通產業(yè)鏈上下游；做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作，進一步開展好調查研究，幫助企業(yè)解決困難，穩(wěn)住市場和供應鏈，加大招商引資力度；充分培育新的增長點，加大有效投入，聚焦新基建、5G、大數據等重點方面；做好新的平臺建設，積極推動跨境電商平臺、科技產業(yè)園區(qū)、安全產業(yè)國家創(chuàng)新中心、淮海國際陸港等六大平臺建設，進一步加大創(chuàng)新力度；搶抓機遇，精心服務企業(yè)，破解企業(yè)發(fā)展難題，做好政策兌現；加大招商引資和項目建設力度，全面全力提速。

  關注民生，鞏固脫貧攻堅成果。全力做好就業(yè)促進工作，全力以赴穩(wěn)就業(yè)。根據企業(yè)用工需求，組織好供需見面，有針對性做好職業(yè)培訓，加大援企穩(wěn)崗力度，研究做好農民工就業(yè)；摸底排查，加強保障，強化對困難群體的幫助關愛，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）開展拉網式排查，確保各項政策落實到位；打好三大攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，堅決防止因疫情返貧；加快推進農房改善工作，加快進度，確保質量；確實維護社會大局穩(wěn)定，積極化解各類矛盾問題。