2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。

實(shí)現(xiàn)2020年各項(xiàng)目標(biāo)，我們將緊緊圍繞區(qū)委“1356”工作布局，全面建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市中心區(qū)，繁榮新城區(qū)、提升老城區(qū)、建設(shè)開(kāi)發(fā)區(qū)，打造全市的行政中心、商務(wù)中心、金融中心、文旅中心、居住中心，協(xié)同推進(jìn)小康云龍、生態(tài)云龍、創(chuàng)新云龍、法治云龍、文化云龍、幸福云龍六大建設(shè)，奮力沖刺高水平全面建成小康社會(huì)。具體抓好以下六個(gè)方面：

（一）聚焦“小康云龍”建設(shè)，更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)高水平全面小康經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

按照片區(qū)協(xié)同發(fā)展思路，突出抓好招大引強(qiáng)，加快年度計(jì)劃投資210.6 億元的93 項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)新城區(qū)、老城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全力構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加快新城區(qū)產(chǎn)城融合。圍繞五大中心定位，堅(jiān)持以產(chǎn)興城、以城聚產(chǎn)、產(chǎn)城共進(jìn)，突出現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)、商務(wù)會(huì)展等特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化功能組團(tuán)引領(lǐng)，高起點(diǎn)打造城市產(chǎn)業(yè)新高地。推動(dòng)大龍湖北超高層項(xiàng)目落地，啟動(dòng)萬(wàn)象城市廣場(chǎng)、中茵商業(yè)廣場(chǎng)二期建設(shè)，加快沁水灣商業(yè)街區(qū)、恒基商業(yè)廣場(chǎng)招商，打造“商業(yè)+商務(wù)+休閑”的城市綜合體經(jīng)濟(jì)。加快淮海金融集聚區(qū)核心區(qū)建設(shè)，招引培育一批總部金融機(jī)構(gòu)和金融后臺(tái)服務(wù)企業(yè)，引進(jìn)用好各類產(chǎn)業(yè)基金，發(fā)展利用多層次資本市場(chǎng)，放大金融資源集聚和帶動(dòng)效應(yīng)，打造高效開(kāi)放、體系完善、創(chuàng)新活躍、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的區(qū)域金融新高地。加快推進(jìn)龍湖國(guó)際會(huì)議中心、淮海國(guó)際博覽中心建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)際品牌運(yùn)營(yíng)商簽約落地，打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)一流會(huì)展品牌。加快國(guó)際郵件互換局建設(shè)，提升淮海綜合物流園、新城現(xiàn)代物流園信息化、智能化水平，積極打造以現(xiàn)代物流業(yè)為基礎(chǔ)的樞紐經(jīng)濟(jì)。

狠抓老城區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。以中心商圈、東部商圈為著力點(diǎn)，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌，持續(xù)推動(dòng)商貿(mào)、餐飲、文化休閑等消費(fèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)升級(jí)，帶動(dòng)商業(yè)街區(qū)、傳統(tǒng)市場(chǎng)、商務(wù)樓宇持續(xù)繁榮。重點(diǎn)加快中心商圈南部繁榮提升，加速中央國(guó)際廣場(chǎng)復(fù)工建設(shè)，高品質(zhì)打造云東商業(yè)街、戶部山（回龍窩）步行街等特色商業(yè)街區(qū)，放大師大科技園生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范園區(qū)效應(yīng)，積極發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。充分利用地鐵沿線優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)升輝加快升級(jí)、紅星智能家居產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)博覽中心加快建設(shè)，持續(xù)繁榮萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、寶龍廣場(chǎng)、綠地城市廣場(chǎng)，推動(dòng)萬(wàn)科尚都會(huì)、全息科技文旅城商業(yè)綜合體竣工運(yùn)營(yíng)，加快云龍科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，打造沿和平路現(xiàn)代商貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶，推動(dòng)?xùn)|部商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快崛起。

壯大開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。著力發(fā)展科技服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、生物醫(yī)藥、智能制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，延展產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，重點(diǎn)打造2.5產(chǎn)業(yè)體系。做大做強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)小鎮(zhèn)，加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園落地、綠色生態(tài)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工，布局建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、院士工作站等科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成全鏈條綜合科技服務(wù)體系，有效集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端要素，建設(shè)高層次生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)園區(qū)。充分對(duì)接城市東南片區(qū)規(guī)劃，梯次推進(jìn)核心區(qū)與管控區(qū)開(kāi)發(fā)，穩(wěn)步啟動(dòng)煙廠東地塊調(diào)規(guī)與征遷，大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。把樓宇經(jīng)濟(jì)作為支撐主城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，著力打造主題樓宇。針對(duì)地鐵大廈、寶龍廣場(chǎng)、永嘉新城中心等新運(yùn)營(yíng)樓宇，招引央企區(qū)域總部、領(lǐng)軍企業(yè)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，力爭(zhēng)全年招引50 家以上；針對(duì)業(yè)態(tài)不突出、空置率較高樓宇，加快“騰籠換鳥(niǎo)”；針對(duì)維維昆侖大廈、江海法務(wù)大廈等在建樓宇，堅(jiān)持提前介入、規(guī)劃先行，引導(dǎo)樓宇向既定主題方向發(fā)展，著力提升樓宇經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度，年內(nèi)打造億元以上樓宇2棟、5000萬(wàn)樓宇4棟，實(shí)現(xiàn)樓宇稅收10億元。積極探索樓宇工業(yè)發(fā)展模式，建設(shè)符合城區(qū)特點(diǎn)的都市工業(yè)園區(qū)，形成新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)極。

（二）聚焦“生態(tài)云龍”建設(shè)，更大力度提升建管水平，以高質(zhì)量的城市環(huán)境展現(xiàn)高水平全面小康形象面貌

進(jìn)一步提升城市建管的理念和標(biāo)準(zhǔn)，以一流的眼光加快推進(jìn)城市建設(shè)，提高城市精細(xì)化管理水平，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不斷優(yōu)化中心城區(qū)功能品質(zhì)。

持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，以治氣、治水、治土為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重點(diǎn)突破，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以PM2.5污染治理為重點(diǎn)，鞏固“散亂污”企業(yè)治理成果，精準(zhǔn)實(shí)施工地?fù)P塵網(wǎng)格化管理，加大汽車尾氣、餐飲油煙、VOCs治理力度，抓好秸稈禁燒和綜合利用，推動(dòng)全區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，確保PM2.5 濃度、優(yōu)良天數(shù)全面達(dá)標(biāo)。持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，狠下功夫加強(qiáng)水環(huán)境治理，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制，建成故黃河水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，系統(tǒng)推進(jìn)房亭河、奎河綜合整治、肖莊河西延、馮莊閘重建等水利工程，清理陳莊中溝等5條黑臭河道，精心實(shí)施水系連通工程，實(shí)現(xiàn)水污染長(zhǎng)效治理。積極打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開(kāi)展翠屏山垃圾填埋場(chǎng)周邊土壤整治修復(fù)，加強(qiáng)5個(gè)廢棄采石宕口治理，打造有機(jī)融合的公共生態(tài)新空間；著力提高綠化覆蓋率，實(shí)施7 項(xiàng)景觀提升工程，加快五山公園一期等園林綠化項(xiàng)目建設(shè)，完成快哉亭敞園改造一期項(xiàng)目，提升綠化品質(zhì)品位。

統(tǒng)籌完善功能配套。以基礎(chǔ)設(shè)施完善、生態(tài)文明提質(zhì)、功能設(shè)施優(yōu)化為重點(diǎn)，大力實(shí)施年度投資201 億元的76 項(xiàng)城建重點(diǎn)工程，不斷提升中心城區(qū)承載力。有序?qū)嵤┑缆吠ㄟ_(dá)工程，重點(diǎn)保障軌道交通、高架快速路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施淮塔東路東延、元和路等21 項(xiàng)道路工程，完善城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，讓市民出行更順暢。重點(diǎn)抓好“北熱南送”管網(wǎng)、御景灣公交首末站等功能性項(xiàng)目建設(shè)，不斷健全城市功能設(shè)施。啟動(dòng)實(shí)施大郭莊機(jī)場(chǎng)周邊、駱駝山工業(yè)園二期等300萬(wàn)平方米棚戶區(qū)改造，推動(dòng)城市有機(jī)更新。加快翠屏山片區(qū)、東店子B地塊等重點(diǎn)地塊掛牌上市，積極盤(pán)活閑置和低效用地，力爭(zhēng)出讓土地2000畝。加快塘坊二期、東店子等6個(gè)地塊定銷房建設(shè)，不斷改善群眾居住條件。

大力提升管理水平。全力保障全國(guó)文明城市復(fù)檢和國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，著力推進(jìn)城市管理常態(tài)化長(zhǎng)效化，打造精致、細(xì)膩、整潔、有序的城市環(huán)境。聚焦便民利民、文明有序目標(biāo)，壓實(shí)網(wǎng)格管理責(zé)任，提高主干路網(wǎng)、背街小巷及涉農(nóng)社區(qū)精細(xì)化管理水平。聚焦“飛線充電”等小區(qū)管理難題， 鼓勵(lì)引入社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造，集中精力打造一批樣板化老舊小區(qū)。實(shí)施停車便利化工程，新增停車泊位3000 個(gè)。持續(xù)開(kāi)展“三整治、兩規(guī)范、一提升”專項(xiàng)行動(dòng)，將新城區(qū)打造成為市容秩序管理的標(biāo)桿。加快推動(dòng)新城區(qū)生活垃圾分類試點(diǎn)，打造可復(fù)制推廣的垃圾分類典型。抓好垃圾治理，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和保潔體系全覆蓋。扎實(shí)開(kāi)展違法建設(shè)專項(xiàng)整治，確保新增違建零增長(zhǎng)、存量違建逐年下降。

（三）聚焦“創(chuàng)新云龍”建設(shè)，更大力度推動(dòng)改革創(chuàng)新，以高質(zhì)量的改革開(kāi)放激發(fā)高水平全面小康活力動(dòng)力

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以深化改革破解發(fā)展難題，以擴(kuò)大開(kāi)放贏得發(fā)展機(jī)遇，不斷提升區(qū)域發(fā)展的整體效益和水平。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入實(shí)施區(qū)級(jí)國(guó)有企業(yè)改革，全面完成“僵尸企業(yè)”清理，加快國(guó)有企業(yè)重組整合，規(guī)范完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)在活力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。深化行政審批制度改革，認(rèn)真抓好“放管服”改革和“不見(jiàn)面審批”標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，深化“一網(wǎng)通辦”，推行“全科政務(wù)”，真正讓群眾辦事少跑路。深化省商品交易市場(chǎng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建，緊盯宣武、升輝、食品城、海云等大型市場(chǎng)的深度轉(zhuǎn)型創(chuàng)新任務(wù)，穩(wěn)妥推進(jìn) 29 家專業(yè)市場(chǎng)提檔升級(jí)和搬遷改造，完成3 大市場(chǎng)轉(zhuǎn)型提升方案，搬遷市場(chǎng)2 家，激發(fā)傳統(tǒng)商貿(mào)創(chuàng)新活力。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，設(shè)立科技創(chuàng)新專項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，承擔(dān)國(guó)家、省、市重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目。深入實(shí)施國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，建立區(qū)、街兩級(jí)包掛制度，培育一批“專精特新”中小企業(yè)，年內(nèi)新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)20 家。發(fā)揮“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)” 作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，充分利用轄區(qū)內(nèi)高校資源，促進(jìn)高校優(yōu)勢(shì)學(xué)科與本地科技產(chǎn)業(yè)合作共建，打造一批具有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的載體平臺(tái)，建成新型研發(fā)機(jī)構(gòu)2 家，培育國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)平臺(tái)3家。大力實(shí)施精準(zhǔn)引才計(jì)劃，力爭(zhēng)引進(jìn)領(lǐng)軍人才2名、雙創(chuàng)人才3名、緊缺人才10名。

提升對(duì)外開(kāi)放水平。主動(dòng)融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，搶抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開(kāi)放。加快建設(shè)跨境電商產(chǎn)業(yè)園，扶持外貿(mào)龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口快速增長(zhǎng)。緊盯世界500 強(qiáng)企業(yè)，大力引進(jìn)“旗艦型”企業(yè)、行業(yè)“領(lǐng)頭羊”，進(jìn)一步提升利用外資質(zhì)量。堅(jiān)持將園區(qū)作為對(duì)外開(kāi)放的重要載體，圍繞工程學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地等重點(diǎn)園區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引徐州及周邊跨境電商企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)入駐園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，形成規(guī)模效應(yīng)。

（四）聚焦“法治云龍”建設(shè)，更大力度推進(jìn)依法治區(qū)，以高質(zhì)量的治理水平保持高水平全面小康穩(wěn)定和諧

全力推進(jìn)平安云龍、法治云龍建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。

大力提高法治水平。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，嚴(yán)格依法履行政府職責(zé)，不斷規(guī)范重大行政決策程序，加強(qiáng)政府文件合法性審查，提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。全面落實(shí)政府部門(mén)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，完善行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行機(jī)制。

不斷完善社會(huì)治理體系。加快推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)，全面建成區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)網(wǎng)格化服務(wù)中心，加強(qiáng)多部門(mén)“大數(shù)據(jù)”共享，推動(dòng)社會(huì)治理法治化、智能化、專業(yè)化。強(qiáng)化基層服務(wù)功能，新建1個(gè)街道辦事處、2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，完成標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)12個(gè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)綜合服務(wù)用房全部達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化“三社聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)“一居一品”建設(shè)，不斷加強(qiáng)基層協(xié)商民主，把更多資源下沉到基層，更好提供精準(zhǔn)化、精細(xì)化服務(wù)。注重發(fā)揮群團(tuán)組織、社會(huì)組織、家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的重要作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)。抓好雙擁共建，深化軍民融合，力爭(zhēng)雙擁模范城九連冠。

全力抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”理念，層層壓實(shí)責(zé)任，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查和專項(xiàng)整治行動(dòng)，全力配合做好國(guó)務(wù)院安全督導(dǎo)工作，確保22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治全覆蓋，堅(jiān)決防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。增強(qiáng)基礎(chǔ)保障能力，推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷健全“大應(yīng)急”處置機(jī)制，筑牢高質(zhì)量發(fā)展安全屏障。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，保障人民群眾身體健康和生命安全。

（五）聚焦“文化云龍”建設(shè)，更大力度加快文旅融合，以高質(zhì)量的文旅品牌彰顯高水平全面小康文化魅力

進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系，繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)跨越式增長(zhǎng)，豐富文化生活，持續(xù)提升云龍文化影響力、服務(wù)力、精神力。

著力打造云龍文旅品牌。圍繞“兩漢文化看徐州，徐州文化看云龍”定位，結(jié)合大運(yùn)河國(guó)家文化公園建設(shè)等國(guó)家、省、市規(guī)劃，充分挖掘西楚、兩漢、運(yùn)河、戶部山古民居歷史文化資源，擦亮兩來(lái)風(fēng)、三珍齋、老同昌等老字號(hào)，繁榮戶部山、大同街等古街區(qū)，打造徐州歷史記憶名片。加快文博園二期等文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)漢文化景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家考古遺址公園，做大做強(qiáng)文博會(huì)、花朝節(jié)、風(fēng)箏節(jié)、年俗文化節(jié)等文化品牌，完善全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，助力國(guó)家全域旅游創(chuàng)建。深度挖掘大龍湖山水人文資源，啟動(dòng)大龍湖旅游度假區(qū)整體功能提升工程，推動(dòng)康養(yǎng)度假、體育休閑、美食文化等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，著力打造城市文化旅游新名片。

持續(xù)優(yōu)化公共文化服務(wù)。加大公共文化財(cái)政投入力度， 逐步提高人均公共文化財(cái)政支出，保障群眾基本文化權(quán)益。健全公共文化服務(wù)體系，實(shí)施老城區(qū)基層文化站點(diǎn)達(dá)標(biāo)工程，建成“馬莊”標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)綜合文化服務(wù)中心15個(gè)，建成區(qū)級(jí)圖書(shū)館、文化館并免費(fèi)對(duì)市民開(kāi)放。完善公共體育健身設(shè)施，協(xié)同推進(jìn)街道、社區(qū)體育健身中心、活動(dòng)室及室外多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)瀟湘路體育休閑公園，打造全民健身亮點(diǎn)工程。深入推進(jìn)“全民閱讀”“舞動(dòng)漢風(fēng)”“書(shū)香云龍”等基層文化惠民活動(dòng)，廣泛開(kāi)展全民健身日、健身跑等系列健身活動(dòng)，努力在服務(wù)群眾中凝聚群眾、引領(lǐng)群眾，更好滿足人民群眾精神文化新期待。

大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)。鞏固提升文明城市創(chuàng)建成果，統(tǒng)籌做好“市民文明”和“城市文明”兩篇文章。牢牢把握意 識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，大力弘揚(yáng)新時(shí)代淮海戰(zhàn)役精神、王杰精神，持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)文化、紅色文化進(jìn)校園、進(jìn)街道、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展身邊好人評(píng)選、新時(shí)代好少年評(píng)選等活動(dòng)，積極推薦“徐州好人”，深入推進(jìn)“文明單位” “文明社區(qū)”評(píng)比，以評(píng)選促進(jìn)步、以活動(dòng)促提升。健全志愿服務(wù)體系，建立健全志愿服務(wù)常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制，推動(dòng)全區(qū)志愿者注冊(cè)、活躍人數(shù)雙提升，使“我為人人、人人為我”在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

（六）聚焦“幸福云龍”建設(shè)，更大力度增進(jìn)民生福祉，以高質(zhì)量的發(fā)展成果體現(xiàn)高水平全面小康為民情懷

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以年度總投資48.5億元的96件為民辦實(shí)事工程為抓手，聚焦民生大事難事急事精準(zhǔn)發(fā)力，既注重發(fā)揮政府作用保基本，又充分發(fā)揮市場(chǎng)供給靈活性優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)多層次多樣化供給能力，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

多層次健全社會(huì)保障。多措并舉推進(jìn)全民參保，以小微企業(yè)、新生勞動(dòng)力和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn)，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)從業(yè)人員參保，推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面，實(shí)現(xiàn)法定參保對(duì)象全覆蓋。切實(shí)保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，依法按政策納入社保體系。穩(wěn)步提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇標(biāo)準(zhǔn)和特殊困難群體基本生活保障水平。落實(shí)退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療接續(xù)政策。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固脫貧成果，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)脫貧戶開(kāi)展動(dòng)態(tài)跟蹤，確保穩(wěn)定脫貧。強(qiáng)化社會(huì)救助和特殊人群關(guān)愛(ài)服務(wù)，讓每個(gè)人都能感受到黨和政府的溫暖。

多渠道推進(jìn)富民增收。深入實(shí)施八項(xiàng)富民工程，努力讓群眾“口袋”鼓起來(lái)。堅(jiān)持把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，精心組織專場(chǎng)招聘活動(dòng)，對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行分類幫扶和實(shí)名動(dòng)態(tài)管理。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)1000 人次以上，努力建設(shè)市級(jí)以上創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，搭建優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，引導(dǎo)更多群體投身創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)，全年新增就業(yè)人員1 萬(wàn)人。進(jìn)一步深化涉農(nóng)社區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，通過(guò)公共空間治理、集體資產(chǎn)盤(pán)活、集體資金運(yùn)作等方式，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。在涉農(nóng)街道、社區(qū)發(fā)展采摘園、花卉園藝等休閑觀光農(nóng)業(yè)，推廣六堡西瓜等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游業(yè)深度融合，大力增加農(nóng)民收入。

多領(lǐng)域完善公共服務(wù)。繼續(xù)加大教育投入，深化教育綜合改革，擦亮優(yōu)教云龍“金名片”。加快推進(jìn)尚仕名邸小學(xué)、塘坊中學(xué)等 6 所中小學(xué)新建擴(kuò)建，推動(dòng)小區(qū)配套幼兒園移交，全面消除66 人以上超大班額；優(yōu)化教育集團(tuán)優(yōu)質(zhì)資源配置，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校深度融合，探索國(guó)際名校合作辦學(xué)新模式，促進(jìn)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展；健全教師補(bǔ)充、激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)名師帶動(dòng)輻射效應(yīng)。健全醫(yī)療服務(wù)體系，全力配合中醫(yī)院新城分院、重離子醫(yī)院建設(shè)；大力推進(jìn)首批社區(qū)醫(yī)院示范區(qū)創(chuàng)建，完成8 個(gè)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)家庭醫(yī)生工作室建設(shè)；豐富醫(yī)聯(lián)體建設(shè)內(nèi)涵，加快分級(jí)診療改革，構(gòu)建科學(xué)有序的就醫(yī)格局。健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)、運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新建2 個(gè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體，實(shí)現(xiàn)老年助餐等居家養(yǎng)老服務(wù)全覆蓋。加快完善新城區(qū)生活功能服務(wù)體系，積極引進(jìn)一批新零售終端，提升新城居民的生活便利度。持續(xù)優(yōu)化提升老城區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)功能，讓老城群眾生活更加便利、更有質(zhì)量。

（摘自云龍區(qū)區(qū)長(zhǎng)周天文2020年1月4日在云龍區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》）

本版圖片：徐報(bào)融媒記者 孫井賢 攝