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“銅山速度”拉動發(fā)展邁入快車道

1—9月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7% 全市第一

 

徐州日報全媒體記者 胡明慧 通訊員 尚慶迎 魏朝星

一組鏡頭見證銅山速度:易華錄淮海數(shù)據(jù)湖二期生產(chǎn)基地項目8月25日簽訂土地出讓合同,8月30日施工隊伍進場施工,提前兩個月開工建設;新引進奧斯力特項目,7月6日簽約,7月10日完成注冊立項手續(xù),8月16日全面開始裝修,10月底投產(chǎn);區(qū)委黨校新校區(qū)年初動工,8月竣工,10月入;嬌山湖中學、科技谷小學年初動工,9月正式啟用迎接新生……

圍著項目轉(zhuǎn)、盯著項目干,銅山把項目建設作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”、作為衡量評價干部的“一號標桿”,年度任務以提前1月竣工為目標,月度計劃以提前1天為目標,每天進度以提前1小時為目標,開足馬力加快推進,爭分奪秒搶趕進度。

“當前,銅山正處在防范化解金融風險的非常規(guī)關口、經(jīng)濟結構轉(zhuǎn)型升級的階段性關口、中美經(jīng)貿(mào)摩擦引起的外部沖擊關口,能不能頂住壓力,就要看我們能不能保持戰(zhàn)略定力,聚精會神抓項目,一心一意謀發(fā)展。”銅山區(qū)委書記王維峰說。

銅山堅持“工業(yè)立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”不動搖,強化“抓項目就是穩(wěn)增長、就是抓機遇、就是謀未來”三個方面認識,樹立“以項目論英雄、以干成論才能、以結果論獎懲”的鮮明導向,持之以恒“抓項目、轉(zhuǎn)作風、促發(fā)展”,在全區(qū)上下形成濃厚的項目建設氛圍,建設速度不斷刷新。1-9月,年度實施的53個區(qū)級重大產(chǎn)業(yè)項目累計完成投資215.6億元,完成年度投資計劃的74.7%。徐工新能源專用車、匯捷工程機械設備配件加工等8個項目實現(xiàn)“當年開竣工”,蘇寧淮海電商智慧物流園等25個項目超序時推進;春P履茉雌嚵闩浼、徐工消防等8個結轉(zhuǎn)項目已在設備調(diào)試試生產(chǎn);2019年列入市級重大項目30項,其中實施項目27項,14項主體建成,11項主體施工,方特樂園項目正在辦理前期手續(xù),加快推進;“765”產(chǎn)業(yè)項目1-8月已完成簽約98個,完成年度計劃的98%,超序時23個,開工項目任務數(shù)85個,已認定開工項目74個,完成年度任務的87%,超序時17個;1-8月新申報國家高新技術企業(yè)68家,數(shù)量居全市第一。

項目為王,優(yōu)新項目紛紛落地。銅山牢固樹立招商引資的生命線地位,不斷加快招商引資步伐,堅持精準精進、專業(yè)專注,瞄準龍頭型、旗艦型、基地型項目,深入開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點駐外招商、中介平臺招商,連續(xù)兩年簽約注冊重大項目數(shù)位居全市第一。中航資本特種光纖、中鐵工業(yè)交通裝備、蘇寧集團、新奧集團等一批500強企業(yè)、國字號、中字號企業(yè)紛紛落戶。今年以來從粵港澳、杭州灣再到北京,銅山延續(xù)著火熱的招商引資勢頭。7月13日,徐州高新區(qū)微創(chuàng)介入產(chǎn)品、智能POCT免疫檢測系統(tǒng)、實時熒光定量PCR儀等7個生物醫(yī)藥項目集中簽約,后續(xù)又簽了9個項目,新醫(yī)藥、大醫(yī)療、大健康產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸完善。在2019徐州(北京)投資洽談會上,銅山共簽約7個項目,總投資42億元,項目涵蓋高端裝備與智能制造、醫(yī)藥與大健康等,簽約數(shù)量、投資總額全市第一。


 

在10月14—16日舉辦的徐州第22屆投資洽談會上,銅山10個項目集中簽約,簽約數(shù)全市第一,投資總額達120多億元,其中包括總投資52億元的智能無人系統(tǒng)產(chǎn)研基地項目。在10月25日—10月27日舉辦的2019中國安全及應急技術裝備博覽會上,銅山17個項目集中簽約,簽約數(shù)、投資總額都是全市第一。創(chuàng)新建立“項目評審會議”制度,由區(qū)領導組織召開會議,各地各部門主要負責同志參會,招商中心提交項目報告,與會人員當場對項目進行審核,審核通過的項目立刻交由負責單位實施落地,減少中間流程,最大限度節(jié)約項目審批環(huán)節(jié)。

速度為要,項目建設跑出“加速度”。銅山圍繞“拿地即開工、開工即加速、竣工即投產(chǎn)”的項目建設目標,深化改革重大項目建設工作體制,優(yōu)化項目推進工作機制,形成每周六召開項目招引、落地建設協(xié)調(diào)例會,不定期開展項目建設現(xiàn)場辦公,區(qū)主要領導與項目投資人直接連線等高頻率、多層次、面對面的協(xié)調(diào)調(diào)度制度,推進工作思路轉(zhuǎn)變、工作模式轉(zhuǎn)變“兩個轉(zhuǎn)變”,做到主動服務精準到位、要素供給保障到位、項目推進進度到位“三個到位”,落實團隊服務、聯(lián)辦督辦、一線工作、一圖一表、即辦即結、績效考評“六項機制”,其中即辦即結工作制度,充分利用微信即時通訊平臺,每個項目建立一個項目推進工作“微信群”,各相關部門全部進群,全天在線,群內(nèi)實現(xiàn)項目進度隨時調(diào)度,項目問題即時上報,服務措施現(xiàn)場落實,使項目推進“微信群”成為項目推進的“綠色通道”。建立“問題清單、措施清單、責任清單”三張清單,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地盯,一個清單一個清單地對賬銷號,步步為營、環(huán)環(huán)緊扣抓落實。

據(jù)介紹,銅山試行“容缺審批、模擬審批、并聯(lián)審批”新模式,通過流程再造讓行政審批瘦身提速,正由“2330”向“1220”轉(zhuǎn)變;推行“五個一”“一線工作”幫辦代辦新制度,通過全程服務讓項目開工減負加速;實行“新四辦”“即辦即結”新機制,通過靠前服務讓審批服務貼心周到。目前在銅山,項目簽約后,即啟動前期審批程序,做好開工準備,拿到土地證即可取得施工許可,進場開工;項目開工后,即啟動項目服務跟進機制,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),按時間節(jié)點全力加強施工進度;在主體施工同時,即啟動廠房裝修工程,進行設備安裝調(diào)試,廠房竣工即可開工生產(chǎn),真正實現(xiàn)了“拿地即開工、開工即加速、竣工即投產(chǎn)”。

一家家企業(yè)強烈感受到項目推進的力度。為了徐工消防車智能制造產(chǎn)業(yè)化基地項目能夠方便運輸大型設備,徐州高新區(qū)將項目外的村道重修,建設了一條40米寬、近兩公里長的“物流大通道”;占地650畝的弘安新能源汽車整車及核心零部件項目在水、電、氣等方面享受到“一路綠燈”和“專線服務”,并一次性解決工人的公租房200多套,投資該項目的淮海控股集團高級副總裁李守國說,“我們從開工到投產(chǎn)只用了15個月,見證了銅山速度!

效益為本,經(jīng)濟運行動能強勁。速度就是效益,時間就是金錢。蘇寧淮海電商智慧物流項目根據(jù)用地出讓合同,先辦理了用地規(guī)劃許可和工程規(guī)劃許可,開工時間比預期提早一個月。“別看這一個月,就能使我們的7萬平方米倉庫趕在‘雙11’網(wǎng)購節(jié)正式運營,也使我們體系內(nèi)的門店和天天快遞實現(xiàn)本市內(nèi)貨物當日或半日送達,跑出全市最高速,大大提高了企業(yè)的市場競爭力。”項目部經(jīng)理徐智杰說。徐工消防目前正在加緊設備安裝,10月底試生產(chǎn),11月底可全面投產(chǎn)。徐工消防黨委副書記許濤介紹說,該項目可年產(chǎn)消防車1500臺,高空作業(yè)平臺產(chǎn)品1.5萬臺,成為全國消防產(chǎn)業(yè)中最大的制造基地,2022年銷售收入達到50億元。

銅山項目建設“加速度”,為經(jīng)濟社會發(fā)展夯實“穩(wěn)”的基礎、累積“進”的因素、增添“新”的動能。1-9月實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值888.85元,按可比價計算增長7.0%,高于同期增速5個百分點,增速、增量均居全市首位。其中工業(yè)增加值增長12.2%,增幅居全市第一位,高于全市5.1個百分點。累計工業(yè)用電量同比增長48.8%。

擰緊發(fā)條,繃緊弦,“銅山速度”在全區(qū)形成互不服輸、你追我趕、競相發(fā)展的良好局面,經(jīng)濟社會各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,一派欣欣向榮:拖龍山隧道9月1日正式通車、黃河路貫通工程10月6日正式通車、徐宿快速通道即將開通;農(nóng)村人居環(huán)境整治“百千萬”工程向縱深推進;農(nóng)村公路提檔升級工程全面啟動;項目建設“百日沖刺”行動開足馬力……

只爭朝夕,快馬加鞭。銅山,在高質(zhì)量發(fā)展的路上一往無前。

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