人民網(wǎng)南京5月27日電 （顧姝姝）日前，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力，江蘇省出臺(tái)《聚焦企業(yè)關(guān)切大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）。27日上午，江蘇省政府召開新聞發(fā)布會(huì)，就《行動(dòng)方案》基本內(nèi)容、主要特點(diǎn)以及下一步工作安排作解讀和介紹�！缎袆�(dòng)方案》將圍繞150項(xiàng)任務(wù)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

據(jù)江蘇省發(fā)展改革委副主任徐光輝介紹，《行動(dòng)方案》緊扣國(guó)家營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)18個(gè)一級(jí)指標(biāo)和87個(gè)二級(jí)指標(biāo)，參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)，結(jié)合江蘇省南京市、蘇州工業(yè)園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)系統(tǒng)綜合集成為7類30條150項(xiàng)任務(wù)清單。比如，從開辦、運(yùn)營(yíng)到注銷等企業(yè)“全生命周期”環(huán)節(jié)出發(fā)，對(duì)企業(yè)開辦前的市場(chǎng)準(zhǔn)入和投資審批，企業(yè)開辦、運(yùn)營(yíng)、注銷、破產(chǎn)退出的全過程管理，以及當(dāng)前企業(yè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)降成本、市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管、政府服務(wù)和保障等方面訴求，以清單的形式作出了明確和規(guī)定等。

“《行動(dòng)方案》圍繞一條主線，就是降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。”徐光輝解釋，150項(xiàng)具體任務(wù)中，從落實(shí)減稅降負(fù)政策、降低企業(yè)融資成本、清理規(guī)范涉企收費(fèi)等方面，制定了25項(xiàng)任務(wù)以降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)成本；從提升企業(yè)開辦便利度、推進(jìn)“證照分離”改革、簡(jiǎn)化企業(yè)注銷程序、優(yōu)化不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)等方面，制定了39項(xiàng)任務(wù)以降低企業(yè)時(shí)間成本；從放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入、簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批、優(yōu)化工程項(xiàng)目許可、吸引外商擴(kuò)大投資等方面，制定了86項(xiàng)任務(wù)以降低企業(yè)制度成本。

值得一提的是，《行動(dòng)方案》結(jié)合江蘇實(shí)際，體現(xiàn)了江蘇特色。徐光輝介紹，150項(xiàng)任務(wù)中，有77項(xiàng)是細(xì)化分解國(guó)家和江蘇最新要求增列的任務(wù)，比如減半征收小規(guī)模納稅人“地方六稅兩附加”、推進(jìn)企業(yè)開辦“全鏈通”綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

“政策出臺(tái)，重在實(shí)效”。要保證全面高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，后續(xù)推進(jìn)落實(shí)的任務(wù)繁重而艱巨。根據(jù)《行動(dòng)方案》，接下來江蘇將建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，成立省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議，承擔(dān)全省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督查評(píng)估和綜合考評(píng)工作。此外，還將制定江蘇營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)總體方案，編制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，探索建立第三方評(píng)價(jià)機(jī)制。