□本報記者楊凌　本報通訊員成燕楊宇

    春和景明，萬物復蘇。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)的熱土上，一派建設(shè)發(fā)展的勃勃生機。

    去年以來，航空港實驗區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)保持較快發(fā)展，大樞紐建設(shè)全面提速，產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)不斷凸顯，口岸綜合優(yōu)勢不斷放大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進一步趨好，帶動力輻射力影響力穩(wěn)步提升。2018年，航空港實驗區(qū)外貿(mào)進出口總額全省、全市占比分別達到63.87%、85.77%；電子信息業(yè)產(chǎn)值全省占比持續(xù)保持在70%以上；鄭州機場“一帶一路”沿線貨物占進出口貨物的60%以上，“空中絲綢之路”越飛越廣。

    步入新時代，開啟新征程。去年11月27日，省委書記王國生在航空港實驗區(qū)調(diào)研時指出，要對航空港實驗區(qū)的重要地位和帶動作用再認識再提升，以更多的創(chuàng)新性舉措，推動航空港實驗區(qū)在高質(zhì)量軌道上健康發(fā)展，讓這張名片更加亮麗。

    省長陳潤兒在今年省兩會的政府工作報告中明確提出，要堅持以航空港實驗區(qū)為龍頭，統(tǒng)籌“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”，深度融入“一帶一路”建設(shè)，推動全方位高水平開放。

    鄭州市進一步明確，以國家中心城市建設(shè)為統(tǒng)攬，以航空港實驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以“五區(qū)聯(lián)動”“四路協(xié)同”為突破，推進鄭州國家中心城市建設(shè)邁出更大步伐。

    “勇立時代潮頭，無愧歷史擔當。新的一年，航空港實驗區(qū)將勇?lián)?lsquo;引領(lǐng)’責任、發(fā)揮‘龍頭’作用，全面融入‘一帶一路’，加快建設(shè)‘國際、魅力、機遇、幸福’航空港，用航空港的一個個出彩匯聚成‘多彩’，用航空港的一步步出彩凝聚成‘濃彩’，為中原更加出彩做出新的更大貢獻。”航空港實驗區(qū)黨工委書記馬健充滿信心地說。

    聚焦“連通境內(nèi)外、輻射東中西” 建立體綜合交通樞紐

    幾萬公里的鐵路和公路連接的是大陸，幾公里跑道連接的是世界。

    全球化時代，以航空運輸為引領(lǐng)的立體交通體系已成為世界范圍內(nèi)配置高端生產(chǎn)要素和促進區(qū)域跨越式發(fā)展的必要條件。搶抓機遇，打造國際大樞紐，構(gòu)建陸空銜接、多式聯(lián)運的現(xiàn)代綜合交通運輸體系，航空港實驗區(qū)的腳步鏗鏘有力。

    “‘一帶一路’建設(shè)的一項核心工程就是設(shè)施聯(lián)通。加快鄭州-盧森堡‘空中絲綢之路’建設(shè)，‘建設(shè)連通境內(nèi)外、輻射東中西的物流通道樞紐，為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)多做貢獻’，是習近平總書記的殷殷囑托，也是河南、鄭州全面融入‘一帶一路’建設(shè)的重中之重。”談及樞紐建設(shè)，鄭州航空港實驗區(qū)管委會主任張俊峰深入闡述說。

    為此，今后一段時期，航空港實驗區(qū)將把建設(shè)好、發(fā)展好投資超千億、占地約100平方公里的“超級樞紐工程”作為全區(qū)工作的重中之重，不僅要做好各交通設(shè)施之間的相互連接，而且將扎實做好功能配套研究與規(guī)劃，統(tǒng)籌做好現(xiàn)代物流、文旅商貿(mào)、金融會展、總部經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求研究與規(guī)劃，做好配套服務(wù)性項目布局，切實把這一樞紐建設(shè)成為設(shè)施優(yōu)良、配套合理、服務(wù)完善的優(yōu)質(zhì)工程，打造成為樞紐經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎。

    為加快提升“空中絲綢之路”基礎(chǔ)支撐能力，今年該區(qū)將盡快完成樞紐經(jīng)濟集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃編制工作；加快南站樞紐工程建設(shè)，開展南站交通組織、標識系統(tǒng)、東西廣場方案設(shè)計等研究，為南站配套建設(shè)創(chuàng)造條件；加快新鄭機場至鄭州南站城際鐵路、洪澤湖大道互通式立交等13個項目建設(shè)，確保按時竣工投用；加快推進鄭州機場三期、鄭許市域鐵路、G107鄭州境東移（三期）改建等6個項目建設(shè)進度，確保按時完成投資目標；積極對接謀劃圃田南至河南進口肉類指定口岸鐵路專線，研究布局國際陸港第二節(jié)點；確保迎賓大道、豫州大道、冀州路3個道路快速化項目按時開工建設(shè)；加快推進京港澳高速苑陵故城站互通式立交、G343港區(qū)段（八千鄉(xiāng)至辛店鎮(zhèn)）改建等6個新建項目前期工作，進一步暢通對外聯(lián)絡(luò)，提升客貨運集疏能力。

    聚焦“一區(qū)一群”　走集群集聚發(fā)展之路

    產(chǎn)業(yè)是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之基。打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地，推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展是高質(zhì)量建設(shè)航空港實驗區(qū)的根本路徑，是建設(shè)大樞紐、發(fā)展大物流的根本目的，是塑造大都市的根本支撐，是航空港實驗區(qū)發(fā)揮“名片”“龍頭”“引領(lǐng)”作用，助推鄭州國家中心城市建設(shè)、中原城市群建設(shè)、全省高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。

    聚焦以智能終端為代表的世界級電子信息先進制造業(yè)集群，聚焦具有國際影響力的樞紐經(jīng)濟集聚區(qū)，該區(qū)今年將進一步加快先進制造業(yè)基地建設(shè)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

    據(jù)統(tǒng)計，今年航空港實驗區(qū)共確定重點項目680個，總投資5372億元，年度計劃投資784.8億元，其中竣工投產(chǎn)（用）項目230個、在建項目130個、新開工項目178個、前期項目142個。

    立足長遠、瞄準前沿、強化扶持，該區(qū)還將全力推進“5+3”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，著力構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。即大力發(fā)展智能終端及新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)和新能源汽車、智能裝備、生物醫(yī)藥、航空制造和服務(wù)五大先進制造業(yè)及航空物流、電子商務(wù)、文旅商貿(mào)三大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

    其中，智能終端及新型顯示產(chǎn)業(yè)方面將加快推進華銳光電、智能終端（手機）產(chǎn)業(yè)園等5個續(xù)建項目建設(shè)；推動非蘋手機向品牌化發(fā)展，著力搶占智能終端產(chǎn)業(yè)鏈高端。加快推進半導體芯片、新型顯示項目引進，推動智能終端產(chǎn)業(yè)成規(guī)模、成體系，打造先進制造河南品牌。同時推進航南創(chuàng)新服務(wù)綜合體、智能終端檢測公共服務(wù)平臺等7個竣工項目盡快投用，確保光力半導體等4個新開項目按時開工，力爭合晶集團12英寸硅拋光片及外延片、百立豐等35個前期項目正式簽約。

    此外，該區(qū)還將加快推進中國移動（河南）數(shù)據(jù)中心、中原云等5個續(xù)建項目工程建設(shè)，力爭智能交通信息裝備服務(wù)研發(fā)中心按時開工；規(guī)劃建設(shè)智能裝備產(chǎn)業(yè)園，聚焦數(shù)控機床、機器人、智能物流倉儲裝備等重點領(lǐng)域，加快智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    發(fā)展電子商務(wù)方面，將加快菜鳥、唯品會、蘇寧綜保區(qū)跨境項目建設(shè)，努力開辟“一帶一路”國家跨境出口市場，建立跨境電商產(chǎn)業(yè)出口基地。在文旅商貿(mào)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，確保臺灣科技園一期、悅港錦榮國際等5個竣工項目早日投用，加快推進正弘航空港商務(wù)中心、綠地會展城（一期）、裕鴻商務(wù)公園等14個續(xù)建項目建設(shè)。

    聚焦“聯(lián)通全球、服務(wù)全國、領(lǐng)先內(nèi)陸”　筑開放活力高效之都

    開放是國家與省、市賦予鄭州航空港實驗區(qū)的重要職責和使命。

    如何讓“空中絲綢之路”越飛越廣、“陸上絲綢之路”越跑越快、“網(wǎng)上絲綢之路”越來越便捷、“海上絲綢之路”越行越遠？進一步擴大開放，以開放一舉求多效，融入世界經(jīng)濟大格局，是航空港實驗區(qū)的責任，也是河南發(fā)展的需要。

    為進一步提升口岸通關(guān)能力，今年航空港實驗區(qū)將爭取再引進1~2家保稅展示企業(yè)，依托綜保區(qū)謀劃建設(shè)口岸商品展示體驗交易中心，積極推進綜保區(qū)貿(mào)易多元化。同時加快推進綜保區(qū)擴區(qū)申報，盡快形成規(guī)劃編制成果。力爭上半年完成河南進口肉類指定口岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園控規(guī)編制；支持活牛口岸利用建成投用的國家級進境動物隔離場拓展業(yè)務(wù)，力爭鄭州藥品進口口岸2019年獲批開展業(yè)務(wù)。

    此外，還將全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度，加快推進綜保區(qū)貿(mào)易多元化，積極申報144小時過境免簽，促進轉(zhuǎn)口貿(mào)易、國際配送、國際采購中心和國際結(jié)算中心落地，加快推動“單一窗口”合作、海關(guān)監(jiān)管互認、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)等國際化；持續(xù)擴大口岸、綜保區(qū)業(yè)務(wù)覆蓋范圍，加快口岸建設(shè)向口岸經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變，真正將航空港實驗區(qū)建設(shè)成為“聯(lián)通全球、服務(wù)全國、領(lǐng)先內(nèi)陸”的開放高地。

    聚焦航空都市承載力提升 興宜居宜業(yè)魅力之城

    “速度經(jīng)濟時代，機場已經(jīng)成為全球生產(chǎn)和商業(yè)活動的重要節(jié)點，也是帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎，它不斷吸引眾多與航空相關(guān)的行業(yè)和人群集聚到其周圍，隨著越來越多商業(yè)企業(yè)在機場以及交通走廊周圍集聚，一種新型的城市出現(xiàn)了，那就是——航空大都市！”

    航空經(jīng)濟理論奠基人約翰·卡薩達的這段話，闡釋了經(jīng)濟發(fā)展過程中，城市與產(chǎn)業(yè)的互動作用。

    作為城市化新模式引領(lǐng)者的鄭州航空港實驗區(qū)，正成為吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源和大量就業(yè)人群的集聚融合之地，建設(shè)一座“國際、魅力、機遇、幸福”的航空新城，既為鄭州航空港實驗區(qū)未來發(fā)展描繪了美好藍圖，也將為其樞紐打造、產(chǎn)業(yè)培育提供重要支撐。

    為此，在航空大都市建設(shè)中，該區(qū)將統(tǒng)籌“國際、魅力、機遇、幸福”四大目標，統(tǒng)籌“樞紐、產(chǎn)業(yè)、城市”三大功能，統(tǒng)籌“規(guī)劃、建設(shè)、管理”三大環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三大布局。

    ——積極落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，統(tǒng)籌代管區(qū)域規(guī)劃建設(shè)，實現(xiàn)代管區(qū)域城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化、發(fā)展一體化。

    ——加快域外聯(lián)絡(luò)通道、域內(nèi)交通道路建設(shè)，力爭新開工道路里程70公里，新增通車里程60公里。完成第二水廠加壓泵站建設(shè)，啟動調(diào)蓄水庫建設(shè)；完成6條高壓輸電線路建設(shè)，啟動南水北調(diào)河以東7座變電站建設(shè)；推進坡劉門站和東南燃氣調(diào)壓站建設(shè)，啟動西氣東輸二級平泰支線遷改；啟動裕中電廠至航空港實驗區(qū)熱力管道前期工作，加快推進華電、華潤項目建設(shè)。

    ——以生態(tài)廊道、郊野公園、南水北調(diào)生態(tài)公園、水系等建設(shè)為抓手，持續(xù)推進生態(tài)綠化建設(shè)，年內(nèi)新增綠化面積超過150萬平方米；積極引進高端國際化酒店、高檔社區(qū)，力爭2019年落地2~3個高端文化旅游商業(yè)綜合體項目；加快推進綠地雙塔、正恒國際總部、中國僑聯(lián)中部基地、新希望總部基地建設(shè)，持續(xù)提升雙鶴湖高端商務(wù)區(qū)建設(shè)水平。

    一個產(chǎn)業(yè)發(fā)達、輻射全球的航空大都市，一個生態(tài)優(yōu)美、幸福和諧的航空大都市，一個創(chuàng)造時尚與浪漫、引領(lǐng)國際潮流的航空大都市，一個充滿生機和活力、接軌世界的航空大都市，正張開有力的雙翼翱翔于九天之上！