◎徐州日報全媒體記者 肖慧 通訊員 張勇 李平

按照市委市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，市民政局立足本職工作，牢固樹立“民政為民、民政愛民”理念，大力提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能，在全市率先啟動“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，并以規(guī)范社會組織收費(fèi)行為、提升民政行政執(zhí)法水平為抓手，努力服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，以實(shí)際行動促進(jìn)全市營商環(huán)境大提升。

開展作風(fēng)整頓專項(xiàng)行動 提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能

在民政工作的業(yè)務(wù)中，社會組織管理、民政綜合行政執(zhí)法都直接或間接地涉及企業(yè)，且民生工作與全市經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展、社會穩(wěn)定大局息息相關(guān)，市民政局黨委要求全系統(tǒng)各級黨員干部要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境、時時都是營商環(huán)境”的服務(wù)理念。

市民政局黨委書記、局長徐思群介紹：“全局組織開展了‘優(yōu)化營商環(huán)境作風(fēng)提升專項(xiàng)行動’，嚴(yán)肅整治機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的‘庸懶散浮拖’現(xiàn)象，并告誡全系統(tǒng)工作人員：不讓該辦的件在我手中延誤，不讓該批的件在我手中積壓，不讓差錯在我這里發(fā)生，不讓辦事群眾因我受冷淡，不讓腐敗現(xiàn)象在我身上發(fā)生，不讓窗口形象因我受影響”。

市民政局還十分注重以黨建引領(lǐng)營商環(huán)境建設(shè)。在6月29日，局機(jī)關(guān)黨委組織機(jī)關(guān)7個黨支部同時開展了“發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，加快建設(shè)一流營商環(huán)境”主題黨日活動，集中學(xué)習(xí)、專題討論，并要求各支部緊扣開展“八大專項(xiàng)行動”、優(yōu)化“六大環(huán)境”主要內(nèi)容，增報一批“一支一項(xiàng)”項(xiàng)目，機(jī)關(guān)黨委年終將把營商環(huán)境建設(shè)作為重要內(nèi)容和依據(jù)，推薦參評市級“十佳支部項(xiàng)目”和“星級支部”表彰。

啟動服務(wù)品牌創(chuàng)建活動

打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿

7月11日，市民政局在全市率先出臺《“‘三家’工作法 惠民‘零時差’”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動實(shí)施方案》，以強(qiáng)化服務(wù)觀念、提高工作標(biāo)桿、樹立優(yōu)良形象、優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，就如何構(gòu)建高效、規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、便捷的現(xiàn)代民政服務(wù)體系，在全局啟動“‘三家’工作法惠民‘零時差’”民政服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。

以政務(wù)服務(wù)高質(zhì)量、品牌化推動徐州打造全國一流的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，是全市上下共同努力、孜孜以求的目標(biāo)。市民政局出臺的《方案》，正是貫徹落實(shí)市委市政府在全市市級機(jī)關(guān)打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿工作的一項(xiàng)重要措施。創(chuàng)建活動的開展，成為了市民政局優(yōu)化工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)新工作方式、整頓作風(fēng)紀(jì)律的一項(xiàng)重要抓手，對于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建高質(zhì)量、品牌化的現(xiàn)代民政服務(wù)體系，具有良好助推作用。

何謂“三家”工作法？何謂惠民“零時差”？具體來說，就是“把服務(wù)對象當(dāng)家人、把群眾需求當(dāng)家事、把民政工作當(dāng)家業(yè)”，也可稱為“家人家事家業(yè)”工作方法。三個“家”字，高度濃縮了民政人將服務(wù)對象當(dāng)成家人一樣對待的工作行為，將群眾需求當(dāng)成家事來認(rèn)真辦理的工作態(tài)度，將工作職責(zé)作為家業(yè)來精心履責(zé)的工作作風(fēng)；惠民“零時差”，即實(shí)施高效精準(zhǔn)服務(wù)，力求服務(wù)“零距離”、受理“零推諉”、質(zhì)量“零差錯”、結(jié)果“零投訴”。四個“零”字，形象生動地展現(xiàn)了民政部門以大刀闊斧的力度，設(shè)身處地站在群眾的角度來提升服務(wù)效能，努力追求為民服務(wù)新突破的決心。

規(guī)范社會組織涉企收費(fèi)

提升民政執(zhí)法水平

7月20日，市民政局聯(lián)合市物價局出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市社會組織收費(fèi)行為的通知》，加強(qiáng)全市性社會組織優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳，組織全市性社會組織開展涉企收費(fèi)自查清理，要求嚴(yán)格依照章程規(guī)范會費(fèi)收取，不得強(qiáng)制企業(yè)繳納會費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、展覽費(fèi)、考核評比表彰費(fèi)、出國考察費(fèi)、贊助捐贈、訂購刊物等活動費(fèi)用。組織全市性社會組織簽署優(yōu)化營商環(huán)境承諾書，切實(shí)保障企業(yè)會員的合法權(quán)益，引導(dǎo)社會組織為全市優(yōu)化營商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。

為進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)開展，落實(shí)市委市政府相關(guān)文件精神及市營商辦相關(guān)工作要求，普遍開展“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管。市民政局制定了優(yōu)化營商環(huán)境“雙隨機(jī)一公開”重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)方案，定期開展對社會組織的抽查工作，強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法體制建設(shè)，今年上半年共抽查50家社會組織，下半年抽查社會組織總數(shù)不少于60家，并將檢查結(jié)果與社會組織等級評估、社會組織異常名錄和黑名單、誠信體系建設(shè)等事項(xiàng)有機(jī)結(jié)合起來。

為促進(jìn)民政營商環(huán)境優(yōu)化，市民政局立足本職工作，切實(shí)規(guī)范民政行政執(zhí)法行為，及時制定印發(fā)市民政局《行政執(zhí)法程序暫行規(guī)定》等四個文件，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，進(jìn)一步厘清民政行政執(zhí)法依據(jù)、優(yōu)化執(zhí)法程序、細(xì)化裁量基準(zhǔn)、明確文書標(biāo)準(zhǔn)、確保執(zhí)法行為有規(guī)可循，使民政行政執(zhí)法能力與水平得到了全面提升。