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拒絕錄用“老賴”是“就業(yè)歧視”嗎

 29歲的成都市民高女士去某銀行應(yīng)聘,等到她提交了身份證,卻被告知無法錄用。原來,高女士和父母一家三口兩年前拖欠了擔(dān)保公司6萬余元的債務(wù)遲遲未能歸還。經(jīng)法院主持調(diào)解達(dá)成還款協(xié)議后,高女士一家人再次食言,仍未履行調(diào)解協(xié)議。2018年4月,擔(dān)保公司向法院申請執(zhí)行,高女士一家人收到法院通知后仍未還錢,隨后執(zhí)行法官將其列入失信被執(zhí)行人名單。

毋庸置疑,勞動(dòng)權(quán)和就業(yè)權(quán)是每一位公民的基本權(quán)利,是其賴以養(yǎng)家糊口、生存發(fā)展的必要手段。國家和社會(huì)應(yīng)提供更多的就業(yè)崗位,尊重和維護(hù)公民的就業(yè)權(quán),并監(jiān)督用人單位不設(shè)置不合理的就業(yè)門檻,但與此同時(shí),誠實(shí)守信也是作為合格公民的基本條件。因而,還是應(yīng)辯證看待老賴求職遭拒事件,針對老賴設(shè)置科學(xué)合理的就業(yè)門檻。

欠債還錢,天經(jīng)地義。有能力而拒不執(zhí)行人民法院的生效裁判就是典型的老賴,是對法律嚴(yán)肅性和司法權(quán)威的蔑視,也是對他人權(quán)益的踐踏。如果不對老賴施加必要的懲戒,無疑會(huì)讓失信者獲利,無形中助長背信棄義的不良社會(huì)風(fēng)氣,加大社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)成本,增加交易和交往風(fēng)險(xiǎn)。

對此,民事訴訟法等法律規(guī)定了針對老賴的各種懲戒約束措施,如限制出境、限制高消費(fèi)、公開曝光、限制從事特定行業(yè)、罰款、拘留、判處刑罰等。2016年,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》明確指出,應(yīng)限制老賴擔(dān)任國企、金融機(jī)構(gòu)高管,不得錄用為公務(wù)員、事業(yè)編制人員,不得作為人大代表和政協(xié)委員候選人等。而之所以明確限制老賴從事這些職業(yè),主要在于此類職業(yè)對從業(yè)者個(gè)人道德品質(zhì)及誠信意識(shí)要求較高。如果任由老賴混入這些行業(yè),無疑會(huì)敗壞行業(yè)名聲,導(dǎo)致公眾對其失去尊崇和信任。

但對于未做特殊要求的行業(yè),是否應(yīng)該一律限制招錄老賴,不能一概而論,而應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)設(shè)置適當(dāng)門檻。拒絕錄用老賴并非必然是“就業(yè)歧視”,因?yàn)橐话銇碚f,就業(yè)歧視指同等條件下設(shè)置了有違法律、公序良俗、社會(huì)公德的條件,此事件中,某銀行拒絕錄用進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單者未必侵犯其就業(yè)權(quán)。

眾所周知,金融機(jī)構(gòu)對客戶誠信度和行業(yè)形象的要求一貫較高,如果失信行為泛濫,金融機(jī)構(gòu)可能淪為較大受害者,其完全有必要將誠實(shí)守信作為入職門檻,并要求員工發(fā)揮表率模范作用。否則,一方面是失信行為的受害對象,且又要求貸款客戶不能有失信污點(diǎn);另一方面又招錄失信老賴,如何服眾?

應(yīng)該說,任何用人單位均有權(quán)限制老賴擔(dān)任一定職務(wù)。如果有老賴高管在商務(wù)洽談中被限制乘坐飛機(jī)或高鐵,就極有可能影響公司形象甚至導(dǎo)致合作失敗,給公司帶來損失。

當(dāng)然,在老賴求職方面,也應(yīng)考慮到其基本的勞動(dòng)權(quán)和就業(yè)權(quán)。要知道,失信被執(zhí)行人畢竟不是違法犯罪,僅是誠信污點(diǎn),不宜武斷地剝奪其就業(yè)權(quán)。而且,即便是前科人員,國家和社會(huì)也應(yīng)維護(hù)其就業(yè)權(quán),幫助其更好融入社會(huì),不再誤入歧途。特別是,一旦斷絕了老賴的收入來源,更會(huì)降低其履行能力和償債能力,無利于申請人權(quán)益,甚至?xí)䦟⒗腺嚤粕辖^路。

總的來說,特定行業(yè)拒絕錄用失信老賴,談不上屬于就業(yè)歧視,相反是履行倒逼人們誠實(shí)守信的法律職責(zé)和社會(huì)責(zé)任。而在老賴就業(yè)限制方面,不妨由相關(guān)部門作出科學(xué)安排,在不侵害其基本就業(yè)權(quán)的基礎(chǔ)上鼓勵(lì)用人單位合理限制老賴入職或擔(dān)任職務(wù),讓人們意識(shí)到賴賬不還必將給自己帶來切實(shí)不利的影響,進(jìn)而加快推進(jìn)誠信社會(huì)建設(shè)。

 

 
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