遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)推出第二批95項政策清單

金曉玲

　　繼出臺首批105條政策清單、制定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄之后，10月10日，遼寧自貿(mào)試驗區(qū)沈陽片區(qū)第二批政策清單共計95項改革事項正式推出，其中涉及實行企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營異常名錄制度、試點再制造業(yè)務、施行出入境便利服務等多個備受關(guān)注的領(lǐng)域。

　　據(jù)了解，沈陽片區(qū)第二批政策清單涵蓋切實轉(zhuǎn)變政府職能、深化投資領(lǐng)域改革、推進貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、加快老工業(yè)基地結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強東北亞區(qū)域開放合作等方面。結(jié)合沈陽片區(qū)發(fā)展建設(shè)實際情況，沈陽市將分階段推進實施。

　　圍繞此前社會關(guān)注度較高的再制造領(lǐng)域，第二批政策清單中明確，沈陽片區(qū)將探索制定再制造舊機電設(shè)備允許進口目錄，在風險可控的前提下，試點數(shù)控機床、工程設(shè)備等進口再制造，打通高端設(shè)備回收和產(chǎn)品銷售“兩頭在外”的運作模式，探索開展保稅檢測、維修和再制造業(yè)務試點，探索開展高附加值大型成套設(shè)備及關(guān)鍵零部件再制造；研究利用保稅政策開展再制造業(yè)務，允許試點企業(yè)對再制造原材料開具增值稅發(fā)票并進行稅前抵扣；建立再制造舊件溯源及產(chǎn)品追蹤信息系統(tǒng)。

　　在加強事中事后監(jiān)管方面，沈陽片區(qū)將進一步完善信息網(wǎng)絡平臺，建立企業(yè)信用信息采集共享機制，實現(xiàn)跨部門協(xié)同管理；實行企業(yè)年度報告公示和經(jīng)營異常名錄制度，與工商登記制度改革相配套，運用市場化、社會化的方式對企業(yè)進行監(jiān)督。

　　此外，第二批政策清單中還包含7項出入境優(yōu)惠便利政策，包括為短期入境商務訪問人員提供入境便利的口岸簽證政策、讓外籍人員在沈安心就業(yè)創(chuàng)業(yè)的居留許可和永久居留政策等。這些政策已于今年7月開始試行，目前已有近百名外籍人員受益。

　　從今年4月10日揭牌至第二批政策清單出爐，沈陽片區(qū)已運行整整半年時間。截至10月9日，沈陽片區(qū)新注冊企業(yè)10583戶。其中內(nèi)資企業(yè)10496戶，注冊資本908億元；外資企業(yè)87戶，注冊資本5.75億美元。

　　產(chǎn)業(yè)項目加速集聚的同時，沈陽片區(qū)各項重點建設(shè)工程、制度創(chuàng)新工作正全面推進。目前，旨在補齊自貿(mào)試驗區(qū)核心功能的綜合保稅區(qū)新B區(qū)項目已經(jīng)獲批并全面啟動建設(shè)，9月21日，聯(lián)檢服務中心土方工程正式入場施工；推進港口業(yè)務前移的“沈陽港”項目正在編制建設(shè)方案，籌建運營實體。在先進制造、金融服務、融資租賃等產(chǎn)業(yè)扶持政策已經(jīng)推出的基礎(chǔ)上，預計今年底，現(xiàn)代物流、科技服務等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶持政策也將出臺。來源：遼寧日報