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嚴(yán)格實(shí)施"一案雙查" 江蘇深化治理農(nóng)村微腐敗

 最近,連云港聚焦扶貧開發(fā)、農(nóng)村集體“三資”管理、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、農(nóng)村土地征收、群眾身邊“四風(fēng)”等基層易發(fā)多發(fā)問題,制定26項(xiàng)負(fù)面清單集中開展專項(xiàng)整治。不僅僅是連云港,今年以來,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展農(nóng)村基層不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理行動(dòng),緊盯關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),以精準(zhǔn)監(jiān)督督促各級黨委政府及職能部門落實(shí)主體責(zé)任,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。

  層層傳導(dǎo)壓力、逐級落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)江開展“三治理一掛牌”專項(xiàng)行動(dòng),市委、市政府成立專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,推動(dòng)工作落實(shí)。無錫完成省里規(guī)定動(dòng)作的同時(shí),增加城鄉(xiāng)拆遷補(bǔ)償、基層工程建設(shè)等自選動(dòng)作,督促市發(fā)改委、市住建局探索村級工程集中代建、基層工程建設(shè)項(xiàng)目管理稽察等試點(diǎn)。

  精準(zhǔn)幫扶脫貧是聚焦富民、改善民生的重點(diǎn)任務(wù),全省各地盯住扶貧對象精準(zhǔn)確認(rèn)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面核查建檔立卡低收入人口。今年以來,全省共核減不符合條件的低收入人口145501人,調(diào)增因病因?yàn)?zāi)返貧人口64510人,避免基層干部利用“微權(quán)力”優(yōu)親厚友、虛領(lǐng)冒用,確保“真扶貧、扶真貧”。

  在省紀(jì)委指導(dǎo)下,淮安以資金管理為中心、以人和項(xiàng)目實(shí)名制為基礎(chǔ)、以大數(shù)據(jù)為支撐,率先建成“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng),走出“信息化+制度化+公開化”的精準(zhǔn)扶貧新路徑。“陽光扶貧”系統(tǒng)整合公安、民政、不動(dòng)產(chǎn)、稅收等多個(gè)部門數(shù)據(jù),將全市7個(gè)部門3大類28個(gè)條線的扶貧濟(jì)困資金納入系統(tǒng)全流程管理,鏟除扶貧資金雁過拔毛、套取挪用土壤。目前,承擔(dān)省級扶貧任務(wù)的地區(qū)正在推廣應(yīng)用“陽光扶貧”監(jiān)管系統(tǒng),9月蘇北五市將全面上線。

  針對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理這一“微腐敗”的高發(fā)領(lǐng)域,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促相關(guān)部門加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè),確保資產(chǎn)資源流轉(zhuǎn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,避免人情發(fā)包、暗箱操作。目前,全省95個(gè)縣市區(qū)建成統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)平臺,上半年交易項(xiàng)目1.77萬筆、成交金額65億元,同比分別增長179%和242%。其中,鹽城農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場在9個(gè)縣區(qū)全覆蓋,完善區(qū)鎮(zhèn)兩級平臺,上線“三資”管理信息網(wǎng),將農(nóng)村集體資金數(shù)據(jù)、資源測繪數(shù)據(jù)、資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)、產(chǎn)權(quán)交易數(shù)據(jù)全面匯集、關(guān)聯(lián)、入庫、動(dòng)態(tài)管理,既加強(qiáng)了群眾監(jiān)督,又把交易推向全國大市場。

  全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對基層干部在征地拆遷、“三資”管理、惠農(nóng)補(bǔ)貼、低保救濟(jì)等方面的問題全面起底,選擇典型問題線索掛牌督辦,要求縣(市、區(qū))紀(jì)委直查快辦、嚴(yán)格實(shí)施“一案雙查”。省紀(jì)委在廣泛收集問題線索、加強(qiáng)數(shù)據(jù)對比分析和綜合研判基礎(chǔ)上,重點(diǎn)督辦贛榆、濱海、興化3個(gè)重點(diǎn)地區(qū)。今年以來,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掛牌督辦345件,查處3552人,通報(bào)曝光752人,一批反映強(qiáng)烈、久拖不決的問題得到解決,農(nóng)村基層黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。(黃 偉)

來源:新華日報(bào)

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