某省屬企業(yè)黨委委員、副總裁經(jīng)常邀請(qǐng)業(yè)務(wù)單位人員打高爾夫球,并分25次報(bào)銷6.4萬元費(fèi)用,被撤銷黨委委員、副總裁職務(wù),并責(zé)令退繳錢款;某市人防辦工事管理處處長在居民小區(qū)內(nèi)“一桌飯”場所公款吃喝花費(fèi)681元,受到黨內(nèi)警告處分……
這些問題的發(fā)現(xiàn)和查處,得益于我省近年開展的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)治理。5年來,我省在抓好中央部署“會(huì)所中的歪風(fēng)”、奢華浪費(fèi)建設(shè)等21項(xiàng)專項(xiàng)治理的同時(shí),有針對(duì)性地開展節(jié)慶論壇展會(huì)、違規(guī)收受購物卡、違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝等29項(xiàng)專項(xiàng)治理。近日,省紀(jì)委專題通報(bào)專項(xiàng)治理開展情況。
找準(zhǔn)問題精準(zhǔn)治理
聚焦落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”工作,我省緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,什么問題突出就整治什么,有的放矢開展專項(xiàng)治理。
2014年10月,中央第十二巡視組向省委反饋巡視情況時(shí)指出,黨政機(jī)關(guān)干部收受購物卡問題依然存在。次月省紀(jì)委就發(fā)出通知,在全省開展黨政機(jī)關(guān)干部收受購物卡問題專項(xiàng)治理,收到良好效果。
正是看到巡視發(fā)現(xiàn)問題的“利劍”作用,我省將巡視作為找準(zhǔn)專項(xiàng)治理切入點(diǎn)的重要手段,用好用實(shí)巡視成果。2015年上半年,省委集中巡視市縣時(shí)發(fā)現(xiàn),落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在“上熱下冷”問題,基層不正之風(fēng)較為突出。對(duì)此,從2015年7月起,省紀(jì)委集中開展群眾身邊“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理,僅半年時(shí)間就查處問題1362個(gè)、處理1721人。執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)帶有普遍性的問題,也成為我省開展專項(xiàng)治理的重點(diǎn)。2014年,省紀(jì)委核查部分市縣駐南京辦事處有關(guān)問題時(shí),發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”問題較突出,隨即通過專項(xiàng)治理,撤銷或整合市縣駐南京辦事機(jī)構(gòu)58個(gè)。根據(jù)2015年查處的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神突出問題,去年在全省開展違規(guī)吃請(qǐng)和公款吃喝問題專項(xiàng)整治,當(dāng)年查處問題423個(gè)、處理1154人。
今年以來,針對(duì)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部出入內(nèi)部食堂、居民小區(qū)等隱蔽場所違規(guī)吃喝問題,我省堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換,開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治“回頭看”,排查清理隱蔽場所,推動(dòng)整治違規(guī)吃喝往深里抓、實(shí)里做。
打好專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
為防止“雨過地皮濕”,保證專項(xiàng)治理取得實(shí)效,我省出重拳、用實(shí)招,按照“越往后越嚴(yán)”的要求,用“釘釘子”精神打好每個(gè)專項(xiàng)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
用好問責(zé)利器,壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。
省委帶頭落實(shí)作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委監(jiān)督檢查、部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制,部署開展多個(gè)專項(xiàng)整治,分別由省委常委、副省長歸口認(rèn)領(lǐng)、牽頭整改,相關(guān)部門對(duì)號(hào)入座、各司其責(zé)。
對(duì)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不力,開展專項(xiàng)整治不扎實(shí)、走過場的,嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)職能部門履行監(jiān)管職責(zé)不力,該發(fā)現(xiàn)的問題沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問題不報(bào)告不處置的,一并予以問責(zé)。十八大以來,全省有941人因直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生“四風(fēng)”問題被問責(zé),占總數(shù)的46%。
強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保持高壓態(tài)勢(shì)。
盯住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行作風(fēng)建設(shè)黨委、政府、紀(jì)委聯(lián)動(dòng)督查,面上督查、重點(diǎn)抽查、暗訪調(diào)查、信訪核查“四管齊下”。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的會(huì)所問題,省紀(jì)委會(huì)同省委辦公廳、省住建廳等部門連續(xù)3年開展面上督查,對(duì)督辦的64處會(huì)所先暗訪后明查,逐家過堂,一抓到底,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。
高頻通報(bào)曝光,形成有力震懾。
對(duì)執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題,先于其他問題查處通報(bào);對(duì)治理后仍不收手的,不論職務(wù)高低,一律通報(bào)曝光。我省把專項(xiàng)治理查處問題納入全省違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神案例庫,通過高頻次的公開通報(bào)曝光形成強(qiáng)有力震懾。蘇南一街道辦副主任利用微信轉(zhuǎn)賬違規(guī)收受禮金1.3萬元,在其因存在其他違紀(jì)問題被審查期間,省紀(jì)委即先行通報(bào)曝光。
標(biāo)本兼治鞏固治理成果
江蘇把健全制度、長效監(jiān)管貫穿專項(xiàng)治理全過程,推動(dòng)糾正“四風(fēng)”工作邁向標(biāo)本兼治,鞏固深化專項(xiàng)治理成果。
“四風(fēng)”背后存在制度不健全或執(zhí)行不力的問題。結(jié)合已查處問題,紀(jì)檢機(jī)關(guān)深入分析,督促主管部門及時(shí)制定出臺(tái)務(wù)實(shí)管用的配套制度。通過辦事機(jī)構(gòu)清理,制定駐外和駐省會(huì)城市辦事機(jī)構(gòu)管理辦法;督辦查處某縣優(yōu)秀公務(wù)員療養(yǎng)旅游問題,督促省人社廳牽頭修訂優(yōu)秀公務(wù)員療養(yǎng)制度。
今年以來,我省開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況“回頭看”,系統(tǒng)梳理十八大以來省委省政府出臺(tái)的58項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定,督促17家省業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送配套制度清單及執(zhí)行情況,集中督查6個(gè)設(shè)區(qū)市、8家省業(yè)務(wù)主管部門制度措施執(zhí)行情況,督促與時(shí)俱進(jìn)修訂制度,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。
專項(xiàng)治理深入推進(jìn),作風(fēng)建設(shè)成效凸顯。十八大以來,全省共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5321起、處理7599人,存量不斷減少、增量明顯下降,去年以來發(fā)生違規(guī)問題僅占11%。近3年,全省“三公”經(jīng)費(fèi)支出較上年分別下降22.3%、15.2%、23%,厲行節(jié)約的觀念更加深入人心。 (黃 偉 許文韜)








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