7月19日，全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會在蘇州舉行。圖為大會會場。 新華報業(yè)視覺中心記者 朱 江攝

　　全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會7月19日在蘇州舉行。省委書記、省人大常委會主任李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)是我省發(fā)展的優(yōu)勢所在，要把握開發(fā)區(qū)發(fā)展的主攻方向，加快向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，著力打造特色創(chuàng)新集群，著力提升土地產(chǎn)出率、資源循環(huán)利用率、智能制造普及率，始終走在改革開放最前列，在全省轉(zhuǎn)型發(fā)展中充分發(fā)揮支撐和引領(lǐng)作用。

　　省委副書記、代省長吳政隆主持會議并講話，省政協(xié)主席蔣定之出席。

　　李強(qiáng)說，全省開發(fā)區(qū)已經(jīng)走過了33年的發(fā)展歷程，在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)對外開放、加快體制機(jī)制改革等方面發(fā)揮了不可替代的作用，為全省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省開發(fā)區(qū)發(fā)展到今天，面臨的宏觀形勢發(fā)生了很大變化，開發(fā)區(qū)的路子到底怎么走，是擺在我們面前的一個重大課題。當(dāng)前和今后一個時期，全省開發(fā)區(qū)發(fā)展的主攻方向，就是要加快轉(zhuǎn)型升級步伐，著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)這個轉(zhuǎn)型，必須突出特色發(fā)展、突出創(chuàng)新發(fā)展、突出綠色集約發(fā)展、突出雙向開放、突出發(fā)揮市場作用、突出優(yōu)勢再造。

　　李強(qiáng)指出，推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，要以“一特三提升”作為工作指向和抓手，努力把現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特色做得更加鮮明、支撐力和競爭力做得更強(qiáng)。“一特”，就是著力打造特色創(chuàng)新集群，把培育特色產(chǎn)業(yè)集群作為基礎(chǔ)，把加快集聚特色創(chuàng)新資源作為關(guān)鍵，把引才工作擺到重中之重位置。“三提升”，一是著力提升土地產(chǎn)出率，樹立“以畝產(chǎn)論英雄”的導(dǎo)向，按投入強(qiáng)度和單位產(chǎn)出水平，對“低產(chǎn)田”和“高產(chǎn)田”進(jìn)行差別化的資源配置和政策支持；二是著力提升資源循環(huán)利用率，推動前端的清潔生產(chǎn)、后端的廢棄物資源化，促進(jìn)上下游企業(yè)鏈接，努力實現(xiàn)能源梯級利用和物質(zhì)循環(huán)利用；三是著力提升智能制造普及率，努力實現(xiàn)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和管理全過程的互聯(lián)網(wǎng)化，積極創(chuàng)建智能工廠，有條件的園區(qū)要在智慧園區(qū)建設(shè)方面積極探索、先行一步。

　　李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，開發(fā)區(qū)要始終走在改革開放的最前列。要積極開展園區(qū)整合優(yōu)化，推進(jìn)園區(qū)管理、建設(shè)運(yùn)營體制機(jī)制和行政審批制度改革，大力推廣蘇州工業(yè)園區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗，積極開展新的試點試驗。要積極復(fù)制自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗，更高水平“引進(jìn)來”，更加有效“走出去”，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈，在構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制、增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢中當(dāng)好排頭兵。

　　李強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，新形勢下推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，必須創(chuàng)新思路舉措，積極擔(dān)當(dāng)作為，狠抓推進(jìn)落實，切實提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力。要強(qiáng)化支持保障，幫助協(xié)調(diào)解決突出矛盾和問題；強(qiáng)化分類指導(dǎo)，根據(jù)不同開發(fā)區(qū)所處發(fā)展階段、功能定位、區(qū)位條件等，有針對性地加以指導(dǎo)；強(qiáng)化考核導(dǎo)向，在省級層面建立健全開發(fā)區(qū)“有進(jìn)有出、有升有降”動態(tài)管理機(jī)制，在市、縣層面把開發(fā)區(qū)和行政區(qū)的考核區(qū)分開來；強(qiáng)化黨的建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)，為開發(fā)區(qū)發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。

　　李強(qiáng)要求，全省各地各部門要牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，切實做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。要始終繃緊安全穩(wěn)定這根弦，思想上高度警醒，工作上扎實過細(xì)，責(zé)任上層層壓實，以更加扎實有效的工作，為黨的十九大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。

　　吳政隆就貫徹落實好會議精神特別是李強(qiáng)書記講話精神提出要求。他說，要堅持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，按照李強(qiáng)書記提出的要求，著力推動開發(fā)區(qū)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型，著力推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，著力打造創(chuàng)新發(fā)展主戰(zhàn)場，積極推進(jìn)安全綠色集約發(fā)展，進(jìn)一步提升開放層次，切實優(yōu)化營商環(huán)境，把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為踐行新理念、培育新動能的引領(lǐng)區(qū)。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全穩(wěn)定工作的責(zé)任感緊迫感，從嚴(yán)從實從細(xì)開展大排查大整治行動，全力護(hù)安全、保穩(wěn)定、促發(fā)展。要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，分解落實任務(wù)，加強(qiáng)督查考核，確保省委、省政府決策部署落地見效，奮力推進(jìn)“兩聚一高”，加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，以優(yōu)異成績和良好環(huán)境迎接黨的十九大勝利召開。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)、無錫高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、江寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、泰州醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委負(fù)責(zé)同志作了大會交流發(fā)言。蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)在會上授牌。會議期間，與會同志在蘇州工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了參觀考察，園區(qū)開放創(chuàng)新的實踐探索給大家留下深刻印象。

　　省委、省人大常委會、省政府、省政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志，各設(shè)區(qū)市及所轄縣（市、區(qū)）和省有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志，南京江北新區(qū)和國家級、省級開發(fā)區(qū)（含批籌開發(fā)區(qū)）管委會負(fù)責(zé)同志等參加會議。（耿 聯(lián)）

來源：新華日報