李錦斌在省委全面深化改革領(lǐng)導小組第十九次會議上強調(diào)

聚焦改革目標加強改革協(xié)同 發(fā)揮全面深化改革整體效應(yīng)

李國英信長星出席

6月29日下午，省委全面深化改革領(lǐng)導小組召開第十九次會議，省委書記、省委全面深化改革領(lǐng)導小組組長李錦斌主持會議并講話。他強調(diào)，要認真學習貫徹習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第三十六次會議上的重要講話精神，加強改革方案協(xié)同、改革落實協(xié)同、改革效果協(xié)同，發(fā)揮改革整體效應(yīng)，不斷開創(chuàng)全面深化改革新局面，以更加優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。

省委副書記、省長李國英，省委副書記信長星，省委全面深化改革領(lǐng)導小組成員出席會議。省直有關(guān)部門主要負責同志列席會議。

會議審議通過了《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的實施方案》《關(guān)于實行以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》《安徽省加強政務(wù)誠信建設(shè)實施方案》《關(guān)于深化國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督工作方案》《關(guān)于開展承擔行政職能事業(yè)單位改革試點的實施意見》《關(guān)于從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位改革的實施意見》，審議了《關(guān)于加強民辦學校黨的建設(shè)工作的實施意見(試行)》。

會議指出，依法保護產(chǎn)權(quán)是堅持社會主義基本經(jīng)濟制度的必然要求，要在事關(guān)產(chǎn)權(quán)保護的各方面各環(huán)節(jié)體現(xiàn)法治理念，完善平等保護產(chǎn)權(quán)的法律制度，依法有效保護各種所有制經(jīng)濟組織和公民財產(chǎn)權(quán)，增強各類經(jīng)濟主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。

會議強調(diào)，實行以增加知識價值為導向的分配政策，對于推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化具有重大意義。要深化科技管理體制機制改革，擴大科研機構(gòu)、高校收入分配自主權(quán)，積極探索加快科技成果轉(zhuǎn)化的有效方式，形成知識創(chuàng)造價值、價值創(chuàng)造者得到合理回報的良性循環(huán)。

會議指出，政務(wù)誠信是社會信用體系的重要組成部分，要聚焦重點領(lǐng)域，加快政府守信踐諾機制建設(shè)，落實守信激勵和失信懲戒制度，構(gòu)建多方監(jiān)督的信用約束體系，不斷提升公務(wù)員誠信履職意識和各級政府誠信行政水平，加快信用安徽建設(shè)步伐。

會議強調(diào)，加強國有企業(yè)和國有資本審計監(jiān)督，有利于促進國有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營管理水平。要進一步完善審計監(jiān)督體制機制，對國有企業(yè)、國有資本、境外投資和企業(yè)領(lǐng)導人履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋，應(yīng)審盡審、有審必嚴，切實為國有企業(yè)健康發(fā)展保駕護航。

會議指出，加強民辦學校黨的建設(shè)，對于全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務(wù)，具有重要意義。要加大民辦學校黨組織組建力度，選好管好民辦學校黨組織書記，抓好思想政治教育和德育工作，確保學校按照黨的要求辦學立校、教書育人。

會議強調(diào)，我省作為全國承擔行政職能事業(yè)單位改革試點省，要按照政事分開原則，以創(chuàng)新體制機制為核心，進一步完善職能配置、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范政府運行、提高行政效能，嚴格控制機構(gòu)編制，完善相關(guān)配套政策，爭取盡早形成可復制、可推廣的經(jīng)驗做法。

會議指出，推進生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革，要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持政企分開、事企分開，依法賦予轉(zhuǎn)制企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營自主權(quán)，扎實做好轉(zhuǎn)制單位人員安置工作，嚴格國有資產(chǎn)處置管理，分步實施，穩(wěn)妥推進，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

李錦斌在講話中指出，要扎實抓好改革方案協(xié)同，使改革舉措在政策取向上相互配合。要加強整體配套，善于從全局的高度理清整體改革方案和各項具體改革舉措的關(guān)系，確保各項配套政策之間相互留有制度接口，在目標取向、時間節(jié)點上相互銜接。要加強部門協(xié)作，統(tǒng)籌各方面各層次利益，找準改革“最大公約數(shù)”，各部門要服從改革大局，堅持刀刃向內(nèi)，加強協(xié)同配合，使改革方案真正有棱角、在關(guān)鍵問題上有突破。要加強系統(tǒng)集成，聚焦總體目標，注重從整體上把握各項改革方案的關(guān)聯(lián)性，注重疏通緊要關(guān)節(jié)點，帶動各項改革舉措的聯(lián)動和集成。

李錦斌強調(diào)，要扎實抓好改革落實協(xié)同，使改革舉措在實施過程中相互促進。省直部門要加大指導協(xié)調(diào)力度，加強對基層的培訓指導，及時協(xié)調(diào)解決基層在落實方案中反映的實際困難和問題，為改革落實清淤除障。市縣兩級要加大推進實施力度，大膽探索，勇于實踐，先行先試，尤其是黨政主要負責同志要投入更多精力抓改革任務(wù)落實，真正抓徹底、抓深入。全省上下要加大改革督察力度，嚴格按照改革任務(wù)落實“三察三單”制度要求，認真抓好省委深改組年度重點改革督察計劃落實，切實以真督實察倒逼真抓實干。

李錦斌指出，要扎實抓好改革效果協(xié)同，使改革舉措在綜合成效上相得益彰。要樹牢結(jié)果導向，把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展，是否促進社會公平正義，是否給人民群眾帶來獲得感作為衡量改革的標準，務(wù)求各項改革方案開花結(jié)果、取得實效。要強化改革評估，對已經(jīng)出臺的改革方案經(jīng)常“回頭看”，建立健全評估機制，及時督促相關(guān)單位整改解決評估中發(fā)現(xiàn)的問題，拖了后腿的要用力拽上去，偏離目標的要趕緊拉回來。要注重經(jīng)驗推廣，總結(jié)提煉本地本領(lǐng)域改革典型，有計劃有組織地加以推廣，進一步降低探索成本，發(fā)揮改革整體效應(yīng)。（鄭言 吳林紅）

來源：安徽日報