編者按 最近舉行的江蘇發(fā)展大會為全球江蘇人聯(lián)絡感情、合作交流、共謀發(fā)展搭建了很好的平臺，取得了很好的成果。如何鞏固、拓展、利用好大會成果，進一步聚心聚力聚智，推進“兩聚一高”新實踐，建設“強富美高”新江蘇？本報今起推出系列訪談——“如何讓江蘇發(fā)展大會永不落幕”，以期在這方面啟發(fā)大家的思維，推動各地的實踐。敬請關注。

　　在新一輪競爭中，在轉(zhuǎn)型升級的陣痛期，經(jīng)濟大省如何爬坡過坎，加速實現(xiàn)動力轉(zhuǎn)換，江蘇發(fā)展大會開了個好頭。大會聚焦人，集聚高端要素，激活潛能，鏈接資源，營造了江蘇發(fā)展重才重智的濃烈氛圍。通過這次“回家看看”，江蘇兒女對江蘇現(xiàn)狀和未來更為關切。

　　搞活民辦科研，吸引“最強大腦”

　　5月20日下午，江蘇發(fā)展大會紫金科技創(chuàng)新講壇上的嘉賓發(fā)言讓人強烈感受到，科學技術顛覆性的成果正以指數(shù)級速度擴充人類的力量，顛覆性技術引發(fā)的國際產(chǎn)業(yè)分工重大調(diào)整，正在重塑世界競爭格局。我國提出，到2030年躋身創(chuàng)新型國家前列，江蘇在經(jīng)歷爬坡過坎的調(diào)整期，要在新一輪競爭中贏得優(yōu)勢，根本上取決于發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的速度，取決于創(chuàng)新新引擎的驅(qū)動力。

　　“江蘇需要向世界‘借腦’，需要持續(xù)培養(yǎng)一批批具有國際視野和前瞻力的企業(yè)家和政府官員，舍得為未來蓄力蓄空間。”多位與會嘉賓表示。

　　美國加州大學伯克利分校教授茆勝是南京人，曾任美國能源部國家實驗室終身研究員、國際材料大會和國際清潔能源大會聯(lián)席主席，現(xiàn)為深圳市國創(chuàng)新能源研究院院長。2013年，他和兩位歐美科學家赴深創(chuàng)業(yè)，如今團隊發(fā)展到400多人，先后孵化了6家高科技企業(yè)。

　　茆勝在接受記者采訪時說，當初深圳支持他創(chuàng)辦民辦非企研究機構(gòu)，令他下定決心回國創(chuàng)業(yè)。今天的江蘇正在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，如何結(jié)合本地實際，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，鼓勵各類科研機構(gòu)百花齊放，江蘇還可以再多些探索。在資助方式上，可以考慮改革傳統(tǒng)的撒網(wǎng)式小資助，轉(zhuǎn)為集中力量，大規(guī)模投入啟動資金，并對團隊落地前幾年持續(xù)扶持，這樣對國際頂級團隊會更有吸引力。

　　讓人才有更多的“獲得感”

　　一流的人才，才有一流的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)。此番“回家”，大會嘉賓欣喜地發(fā)現(xiàn)，從蘇南到蘇北，“人才是第一資源”的理念已深入人心，而人才爭奪在縣域經(jīng)濟層面更為激烈，正如華為的招聘廣告所說，“除了牛人，我們別無所求。”

　　蘇州科陽光電科技有限公司首席技術官、國家“千人計劃”特聘專家黃雙武5月21日上午參加完發(fā)展大會蘇州分會場活動，下午飛美國亞特蘭大，為蘇州市相城區(qū)和美國一支大數(shù)據(jù)研發(fā)團隊牽線搭橋。5月31日，團隊主要成員從美國來到相城區(qū)，雙方初步洽談。蘇州市相城區(qū)科技發(fā)展局副局長吳萃介紹，以人才引領創(chuàng)新已成相城轉(zhuǎn)型升級第一戰(zhàn)略，其中“以人引人”成效顯著。

　　從比誰的樓高，一年開工多少項目，到競爭誰擁有的牛人多，一年多少發(fā)明專利，城市發(fā)展內(nèi)涵正經(jīng)歷深刻變化，城市發(fā)展正告別“鋪攤子”“上項目”。

　　國內(nèi)外江蘇籍或和江蘇相關的各類人才總量堪稱全國翹楚。發(fā)展大會創(chuàng)造性地以情聚人，打造吸引人才的強磁場，深深打動了嘉賓。

　　“引才未必就是要引才回國，國內(nèi)不少公司已具備建設海外研究機構(gòu)的實力，建議考慮與國外知名大學建立合作實驗室。”美國佐治亞大學首席終身教授、物聯(lián)網(wǎng)研究中心主任宋文戰(zhàn)在參觀家鄉(xiāng)泰州后向記者表示，希望以己所長為家鄉(xiāng)做貢獻。他介紹，光他所在的物聯(lián)網(wǎng)中心就有十幾位研究人員，以此為基點，還能集聚更多相關資源，融入國際高科技創(chuàng)新資源，對國內(nèi)持續(xù)發(fā)展意義深遠。

　　另有受訪嘉賓認為，各地人才政策動輒上百萬、千萬乃至過億元，看上去“價碼”高，但實則這些費用絕大部分用于買設備、建實驗室，落在人才自身的很少。按國際慣例，40%的科研經(jīng)費是人才費用。

　　相對而言，有嘉賓告訴記者，北京的“高精尖創(chuàng)新中心建設計劃”較為重視“人才獲得感”，北京為每個中心每年投入經(jīng)費5000萬至1億元，連投5年，要求經(jīng)費額度原則上不低于70%要用于人才的聘用和人才資源的整合。

　　“創(chuàng)新生態(tài)圈”比錢更重要

　　不少受訪嘉賓表示，真正想干出一番事業(yè)的優(yōu)秀團隊，不完全看重具體的資金、政策扶持，而是希望能有一個寬松、公平的發(fā)展環(huán)境，有活力的創(chuàng)新生態(tài)圈。通過改革消除阻礙創(chuàng)新的制度因素，這是對人才最大的吸引力。土壤肥沃了，不止是牛人，普通人也能激發(fā)出創(chuàng)新的活力，收獲創(chuàng)新的果實，這樣的創(chuàng)新氛圍是大家共同的期待。

　　南京大學教授、長江學者、江蘇長江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究院院長劉志彪說，改革開放以來，江蘇在“蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟”和“外向型經(jīng)濟”兩個發(fā)展階段，可以說非常成功，到了“投資驅(qū)動型經(jīng)濟轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟”階段，雖然江蘇科技創(chuàng)新能力在全國連續(xù)8年位于第一，但離產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力稱雄還有很大的差距。他分析，以前搞好開發(fā)區(qū)，給點優(yōu)惠政策，一般的制造業(yè)在很多地方都能搞起來。但是，現(xiàn)代服務業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)人力資本密集、技術密集和知識資本密集，對制度敏感，對制度依賴強，沒有制度創(chuàng)新的突破和新制度的供給，就無法順利跨越轉(zhuǎn)型升級的坎。

　　美國楊百瀚大學法學博士、美國聯(lián)邦最高法院出庭律師張軍認為，江蘇人均GDP突破1.4萬美元，已達到上中等收入國家和地區(qū)水平。發(fā)展到現(xiàn)在這個階段，江蘇要率先在法治環(huán)境建設上做表率，如打擊地方保護，遇上侵權(quán)，一追到底，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者最期待這樣的紅利。

　　江蘇省產(chǎn)業(yè)技術研究院院長劉慶向記者表示，在知識產(chǎn)權(quán)保護、個人所得稅、進口設備關稅等方面，政府還有改進空間。（顏 芳）

來源：新華日報