中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《通知》

做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作

　　12月23日，中共安徽省委辦公廳、安徽省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》。全文如下。

　　各市、縣委，各市、縣人民政府，省直各單位，各人民團(tuán)體：

　　為切實做好2017年元旦、春節(jié)期間各項工作，確保全省人民度過歡樂平安祥和的節(jié)日，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2017年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》精神，經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、認(rèn)真做好關(guān)心群眾特別是困難群眾幫扶救助工作，真正做到解民憂、暖民心。各級黨委和政府要認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會精神，按照省第十次黨代會決策部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育及“講看齊、見行動”學(xué)習(xí)討論，以高度的政治責(zé)任感，精心組織開展走訪慰問、專項救助、送溫暖等各類幫扶活動，著力解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，把以習(xí)近平同志為核心的黨中央及省委、省政府的關(guān)心和溫暖送到廣大人民群眾的心坎上。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭深入基層一線尤其是貧困地區(qū)、受災(zāi)地區(qū)和困難職工、困難群眾，落實脫貧攻堅各項政策措施，妥善安排好低保對象家庭、建檔立卡貧困家庭、五保戶、特困人員、重點優(yōu)撫對象等困難群眾節(jié)日期間的基本生活。認(rèn)真落實各項社會保障政策，確保城鎮(zhèn)退休人員基本養(yǎng)老金、符合條件的城鄉(xiāng)老年居民養(yǎng)老金、失業(yè)保險金和優(yōu)扶對象撫恤補助優(yōu)待金及時發(fā)放到位。突出抓好“救急難”工作，抓緊發(fā)放救災(zāi)救助款物，加快受災(zāi)地區(qū)倒損民房恢復(fù)重建和危房改造，全力保障群眾生產(chǎn)生活，確保受災(zāi)群眾和特困人員安全溫暖過冬。加大困難地區(qū)和行業(yè)就業(yè)幫扶力度，重點幫助去產(chǎn)能安置職工、就業(yè)困難人員、殘疾人、零就業(yè)家庭等盡快就業(yè)。做好空巢老人、農(nóng)村留守兒童、困境兒童的關(guān)愛保護(hù)工作。開展保障農(nóng)民工工資支付專項行動，暢通舉報投訴渠道，嚴(yán)厲打擊惡意拖欠、欠薪逃匿等違法犯罪行為，保證農(nóng)民工返鄉(xiāng)前足額拿到應(yīng)得勞動報酬。省人力資源社會保障、民政、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位要細(xì)化工作方案，加強督促檢查，保障工作落實。

　　二、著力保障節(jié)日市場平穩(wěn)運行，更好滿足人民群眾精神文化生活需求。加強對節(jié)前市場保供工作的督促檢查，建立健全協(xié)調(diào)調(diào)運機制，幫助擴大貨源渠道、豐富商品種類，組織開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接，繼續(xù)開展“安徽地方名優(yōu)名品展銷”等多類型、多形式的促銷活動，加強對商品集散地和供應(yīng)點的應(yīng)急管理，重點保障糧、油、肉、蛋、禽、菜、奶等主要生活必需品及成品油市場供應(yīng)。統(tǒng)籌做好糧油肉蛋菜奶等重要商品的穩(wěn)價工作，搞好煤電油氣運協(xié)調(diào)保障，執(zhí)行好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，保證城鄉(xiāng)居民消費需求和節(jié)日市場平穩(wěn)運行。加強節(jié)日市場運行監(jiān)測，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時將本地區(qū)市場監(jiān)測信息、商品供求信息和保供措施通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等媒體向社會發(fā)布，正確引導(dǎo)消費預(yù)期。加強節(jié)日市場價格檢查和日常巡查，嚴(yán)厲打擊捏造散布虛假漲價信息、哄抬價格等違法行為。維護(hù)良好市場秩序，及時處理投訴事件，做好線上線下商品質(zhì)量一體化監(jiān)管工作，加大電商產(chǎn)品執(zhí)法打假力度，保障消費者合法權(quán)益。針對“兩節(jié)”消費特點，加強重點品種和重點區(qū)域食品安全監(jiān)管，加大日常監(jiān)督檢查和專項抽查力度，加強食品安全風(fēng)險排查和食品安全隱患綜合治理，加大食品藥品領(lǐng)域違法犯罪打擊力度，對違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)懲重處，嚴(yán)防不合格食品流入市場、流向餐桌。組織開展好“我們的中國夢”——文化進(jìn)萬家、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”“文化迎春、藝術(shù)為民”“新春走基層”活動，廣泛開展以年節(jié)為主題、體現(xiàn)安徽特色的鄉(xiāng)土文化活動，開展優(yōu)秀民間文化藝術(shù)普及推廣活動，開展“網(wǎng)絡(luò)中國節(jié)”等系列網(wǎng)絡(luò)文化活動，以高度的文化自信唱響主旋律、傳播正能量，為建設(shè)美好安徽營造良好氛圍。擴大公共文化設(shè)施免費開放范圍，實施好“送戲進(jìn)萬村”、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程，為人民群眾提供更多更好的“文化年貨”。加強文化市場執(zhí)法檢查，保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢，堅決查處帶有低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目，大力整治網(wǎng)絡(luò)虛假新聞。加大旅游市場監(jiān)管力度，堅決打擊非法經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)、強迫消費、不合理低價游等違法違規(guī)行為，凈化旅游消費環(huán)境；加強文明旅游宣傳，努力提升公民文明旅游素質(zhì)，引導(dǎo)游客文明旅游、文明出游。

　　三、統(tǒng)籌安排好春運工作，保障群眾節(jié)日安全順暢出行。強化組織協(xié)調(diào)，密切各方協(xié)同，切實做好鐵路、公路、水路、民航、城市公共交通等運力統(tǒng)籌和有效銜接，優(yōu)化路網(wǎng)運行管理，做好重點路段防護(hù)設(shè)施的設(shè)置和維護(hù)，進(jìn)一步提高綜合運輸服務(wù)能力。加強對駕駛員的安全教育和對違規(guī)行為的處罰力度，督促企業(yè)做好運輸車輛的安全管理和維護(hù)保養(yǎng)，落實低溫、雨雪、冰凍、霧霾等惡劣天氣下各項安全防護(hù)措施，杜絕“帶病上路”。創(chuàng)新便民措施，加強旅客出行信息服務(wù)，做好學(xué)生、務(wù)工人員等群體購票服務(wù)。完善春運應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)測預(yù)報，妥善應(yīng)對惡劣天氣、旅客滯留等突發(fā)情況，做好應(yīng)急處置有關(guān)準(zhǔn)備工作，確�？土魇鑼�(dǎo)工作及時有效。強化春運安保工作，全面排查風(fēng)險隱患，嚴(yán)查各類交通違法行為，確保春運安全有序。

　　四、嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，嚴(yán)防重特大安全事故。深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安行動”，扎實開展安全生產(chǎn)大檢查大督查大整治，強化屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，針對建筑施工、民爆和軍工品、煤礦、道路交通、消防、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、特種設(shè)備、城市供氣供暖、軌道交通、油氣管道、加油加氣站、玻璃幕墻、建筑施工渣土收納場等重點行業(yè)領(lǐng)域，全面徹底排查各類事故隱患，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。切實做好農(nóng)村安全隱患排查和治理工作，加強對農(nóng)村枯井、河塘、自建房、冬季取暖等排查登記，消除隱患，堵塞漏洞。嚴(yán)格“跨年夜”等大型集會和群眾自發(fā)活動的安全管控，防止發(fā)生擁擠、踩踏等傷亡事故。強化道路、水上交通和民航安全管理，嚴(yán)格落實跨省客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度，加強對事故多發(fā)、易發(fā)路段的監(jiān)管執(zhí)法和疏導(dǎo)管控，嚴(yán)防重特大交通事故。加大學(xué)校醫(yī)院、賓館飯店、商場、市場、娛樂場所等人員密集場所、高層地下建筑、社會福利機構(gòu)、易燃易爆單位、“多合一”場所隱患排查整治力度，全力抓好森林防火工作，強化消防安全管理，預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故。加強公共衛(wèi)生管理，有效監(jiān)測和防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件，及時做好公共醫(yī)療服務(wù)。密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣、重污染天氣以及可能引發(fā)災(zāi)害的風(fēng)險因素，加強監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，提前做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

　　五、妥善處理社會矛盾和問題，切實維護(hù)社會大局穩(wěn)定。深入抓好矛盾排查化解，高度重視因環(huán)境保護(hù)、征地拆遷、工資社保、醫(yī)療糾紛、非法集資、涉法涉訴、房產(chǎn)物業(yè)等引發(fā)的矛盾隱患，加強分析研判、回應(yīng)處置，預(yù)防和減少重大群體性事件和個人極端暴力事件發(fā)生。嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任，采取有力舉措及時就地解決群眾的合理合法訴求。深入推進(jìn)平安安徽建設(shè)，強化社會面治安防控，加強對公交地鐵、機場車站、港口碼頭、城鄉(xiāng)接合部、城中村、中小旅館、娛樂場所、非法出租屋等運營安全管理和重點區(qū)域公共安全防控，加強對槍彈危爆物品、管制刀具、寄送物流行業(yè)、網(wǎng)購和網(wǎng)絡(luò)約租車等重點治安要素的源頭管控，深化對非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、信息泄露、傳銷和各類“盜搶騙”“黃賭毒”等問題的打擊整治，加大對重大惡性犯罪、專業(yè)型團(tuán)伙犯罪、非接觸性犯罪預(yù)防打擊力度，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。嚴(yán)密防范暴恐活動，嚴(yán)格落實重要部位、重點目標(biāo)安全防護(hù)措施，抓好反恐怖基礎(chǔ)摸排、應(yīng)對處置等重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，筑起銅墻鐵壁。加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理，保障網(wǎng)絡(luò)安全，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗。

　　六、堅持勤儉文明過節(jié)，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)尚。傳承中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)科學(xué)理性的消費觀念和健康文明的生活方式，弘揚闔家團(tuán)圓、其樂融融的中國年文化。引導(dǎo)減少煙花爆竹燃放，降低對環(huán)境的污染。嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律，堅決杜絕年底突擊花錢，嚴(yán)禁違反規(guī)定發(fā)放津貼、補貼、獎金和實物，嚴(yán)禁用財政性資金舉辦年會、經(jīng)營性文藝晚會。組織開展好正常的黨、團(tuán)、工會活動，充分保障干部職工按規(guī)定享有的正常福利待遇。做好黨內(nèi)關(guān)愛幫扶工作，走訪慰問生活困難黨員、老黨員、老干部和軍隊離退休干部等，關(guān)心工作在生產(chǎn)一線、脫貧攻堅一線的干部職工，幫助他們解決實際困難。

　　七、嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律，嚴(yán)防各類“節(jié)日腐敗”。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行各項紀(jì)律規(guī)定，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府“三十條”，對違規(guī)違紀(jì)行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題嚴(yán)肅查處，及時通報曝光，持續(xù)形成震懾，堅決防止反彈。嚴(yán)禁違規(guī)用公款吃喝、旅游和參與高消費娛樂健身活動，嚴(yán)禁用公款購買贈送賀年卡及煙花爆竹等年貨節(jié)禮，嚴(yán)禁違規(guī)收送禮品、禮金、消費卡等，嚴(yán)禁違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜或借機斂財，嚴(yán)禁公車私用或“私車公養(yǎng)”，嚴(yán)禁接受管理服務(wù)對象的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排。嚴(yán)明換屆紀(jì)律要求，對借元旦春節(jié)之機搞拉票賄選、說情打招呼、跑官要官、干擾換屆等違紀(jì)違法行為的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，切實營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和政治生態(tài)。

　　八、加強“兩節(jié)”期間值守應(yīng)急，切實保障各項工作運轉(zhuǎn)有序。各地各部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實值班力量，合理安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班，嚴(yán)格落實24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班制度。嚴(yán)肅值班紀(jì)律，強化崗位責(zé)任，確保值班人員時刻在崗在位，嚴(yán)防出現(xiàn)脫崗或值班電話無人接聽情況。加強信息收集，暢通信息渠道，扎實做好突發(fā)事件信息報告工作,遇有重特大事故或重要緊急情況要立即請示報告，提高信息報告時效。強化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動，一旦發(fā)生突發(fā)事件要及早處置、有效應(yīng)對。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)同志外出報備制度，按規(guī)定履行報備手續(xù)。與人民群眾生活密切的水、電、氣、暖等窗口單位要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，安排好值班備勤，提高應(yīng)急搶修能力，保證服務(wù)質(zhì)量。各地各部門要改善值班條件，強化值班保障。省委辦公廳、省政府辦公廳將對節(jié)日期間值班工作情況進(jìn)行抽查，并予以通報。

　　各地各部門要高度重視，認(rèn)真研究部署元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作，嚴(yán)格督促檢查，確保本通知精神落到實處。