專訪黃向墨：期待本次峰會(huì)推動(dòng)G20實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型

人民網(wǎng)悉尼8月22日電 （盛楚宜）二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)（G20）將于9月4日至5日在浙江杭州舉行， 中國(guó)將這次峰會(huì)的主題概括為4 個(gè)“I”，即“創(chuàng)新（innovative）、活力（invigorated）、聯(lián)動(dòng)（interconnected）、包容（inclusive）”，著力從三個(gè)新的角度來(lái)尋求突破，即：以創(chuàng)新發(fā)掘新動(dòng)力、以改革注入新活力、以發(fā)展開辟新前景。悉尼科技大學(xué)澳中關(guān)系研究院主席黃向墨近日 在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，這4 個(gè)“I”，是中國(guó)基于對(duì)世界經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的研判，是中國(guó)為世界經(jīng)濟(jì)安然度過(guò)“轉(zhuǎn)折點(diǎn)”而開出的藥方。

黃向墨說(shuō)，當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)，首先就是經(jīng)濟(jì)的普遍低迷。國(guó)際貨幣基金組織（IMF）不斷調(diào)低全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，對(duì)2016及2017年的全球增長(zhǎng)率，今年 1月時(shí)的預(yù)期分別為3.4%及 3.7%，到7月份和分別降為3.1%和3.4%。在低迷經(jīng)濟(jì)的沖擊下，全球金融風(fēng)險(xiǎn)增加。與此同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)治理能力卻在下降，離散度上升，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。更為棘手的是，國(guó)際政治形勢(shì)出現(xiàn)了較大的波動(dòng)，大國(guó)關(guān)系與一些熱點(diǎn)地區(qū)都出現(xiàn)了新的危機(jī)因素，地緣政治和安全問(wèn)題對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響與日俱增。

他認(rèn)為，這是擺在G20輪值主席中國(guó)面前的壓力與難題。正如中國(guó)外長(zhǎng)王毅談及G20杭州峰會(huì)所言：“現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)又到了一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，如何來(lái)擺脫長(zhǎng)期的低迷不振，如何找到新的增長(zhǎng)動(dòng)力，如何來(lái)有效地協(xié)調(diào)各國(guó)的政策，國(guó)際社會(huì)正在把目光轉(zhuǎn)向中國(guó)。”

黃向墨說(shuō)，G20誕生于金融危機(jī)之中。在那場(chǎng)危機(jī)中，正是中國(guó)以負(fù)責(zé)任大國(guó)的形象力挽狂瀾，令世界經(jīng)濟(jì)避免陷入更大的災(zāi)難。如今，中國(guó)成為G20輪值主席 國(guó)，世界經(jīng)濟(jì)又一次走到了十字路口，需要做出重大的抉擇。本次峰會(huì)主題的確認(rèn)，本身也表明了中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的自我克制：推動(dòng)G20的議題繼續(xù)圍繞世界經(jīng)濟(jì)展開，避免G20如G7一樣淪為政治競(jìng)技場(chǎng)。

他說(shuō)，在G20的歷史上，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)有目共睹。正是當(dāng)年中國(guó)在全球金融危機(jī)中發(fā)揮了中流砥柱的作用，G20才得以在危機(jī)崩潰的邊緣得以安然度過(guò)。此后，中國(guó)成為G20中最為關(guān)鍵及活躍的成員，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，G20也成為中國(guó)最能發(fā)揮影響力的全球經(jīng)濟(jì)治理平臺(tái)。而以G20杭州峰會(huì)為標(biāo)志，中國(guó)將成為一個(gè)積極引領(lǐng)者。

黃向墨認(rèn)為，經(jīng)歷了三十多年的改革開放與經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)之后，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)已經(jīng) 延伸到全球范圍，中國(guó)國(guó)家利益與全球經(jīng)濟(jì)治理框架和規(guī)則的相關(guān)度也越來(lái)越高。世界比以往任何時(shí)候都更需要中國(guó)，中國(guó)也比以往任何時(shí)候都更需要世界。

“充分發(fā)揮中國(guó)在G20的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)作用，這是中國(guó)發(fā)展與世界發(fā)展的雙重需要，也是中國(guó)踐行具有自身特色的大國(guó)外交、推動(dòng)合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系、抓住和延長(zhǎng)自身發(fā)展必需的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的需要。” 黃向墨說(shuō)，以G20杭州峰會(huì)為契機(jī)，中國(guó)可進(jìn)一步樹立負(fù)責(zé)任大國(guó)形象，在全球經(jīng)濟(jì)治理框架和規(guī)則中發(fā)出自己的強(qiáng)音，銜接G20成員中的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體和發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，以及銜接G20成員與非G20成員，推動(dòng)G20從“非機(jī)制化”向“有限機(jī)制化”轉(zhuǎn)型、從危機(jī)應(yīng)對(duì)機(jī)制向長(zhǎng)效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型、從周期性政策向結(jié)構(gòu)性改革轉(zhuǎn)型，這符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

黃向墨強(qiáng)調(diào)，杭州是中國(guó)經(jīng)濟(jì)史上對(duì)外開放的最好象征。以大航海為開端的上一輪全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，馬可波羅們所向往的杭州及中國(guó)正是全球財(cái)富夢(mèng)想的原動(dòng)力所在，中國(guó)則是那一輪歷時(shí)數(shù)百年的全球經(jīng)濟(jì)一體化的重要參與者。本屆G20峰會(huì)選址杭州，意味深遠(yuǎn)，期待本次峰會(huì)推動(dòng)G20實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型。

南非經(jīng)濟(jì)學(xué)家倪杰瑞：G20應(yīng)給予新興市場(chǎng)更多關(guān)注

人民網(wǎng)約翰內(nèi)斯堡8月25日電 二十國(guó)集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)將于9月4日至5日在中國(guó)杭州舉行。南非作為G20成員中的唯一非洲國(guó)家，對(duì)本次峰會(huì)關(guān)于發(fā)展中國(guó)家、新興市場(chǎng)的討論尤為關(guān)注。人民網(wǎng)記者在G20開幕前夕專訪南非標(biāo)準(zhǔn)銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家倪杰瑞（Jeremy Stevens）。他認(rèn)為，G20應(yīng)對(duì)新興市場(chǎng)所面臨的難題給予更多關(guān)注。應(yīng)把焦點(diǎn)放在全球金融體系上，作為全球經(jīng)濟(jì)的基本架構(gòu)，G20將影響經(jīng)濟(jì)決策，從而促使資本和貨物的流動(dòng)，塑造經(jīng)濟(jì)全球化的道路。此外，G20需要采取一定的調(diào)整動(dòng)作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮活力。從而讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持在一定的活躍水平，維持市場(chǎng)穩(wěn)定和信心。

倪杰瑞表示，這屆G20峰會(huì)應(yīng)當(dāng)更具包容性、多樣性，對(duì)新興市場(chǎng)所面臨的難題給予更多關(guān)注。實(shí)際上，每屆G20峰會(huì)都應(yīng)致力于讓全球金融系統(tǒng)發(fā)展得更具靈活性、包容性、開放性。具體而言，杭州峰會(huì)本身就帶著助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的議程，推動(dòng)開放、兼容的貿(mào)易活動(dòng)，促進(jìn)金融市場(chǎng)發(fā)展。

“當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題暴露出全球金融體系在治理政策上的不足，這是本屆G20應(yīng)該著力解決的一大問(wèn)題。”他分析稱，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)依賴于三大主要因素：資本積累、勞動(dòng)力增長(zhǎng)、技術(shù)革新。與此同時(shí)，各國(guó)內(nèi)部機(jī)構(gòu)及其政策決定了各自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的主要平臺(tái)。G20成員國(guó)代表了全球三分之二的人口，讓G20成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)這一平臺(tái)群策群力，統(tǒng)一步調(diào)，共同打造長(zhǎng)期發(fā)展路線，這是比較明智的做法。

倪杰瑞對(duì)人民網(wǎng)記者表示，2008年全球金融危機(jī)在一定程度上給多方機(jī)構(gòu)和論壇帶來(lái)新活力，因?yàn)樗鼈兪亲钕葘?duì)經(jīng)濟(jì)不景氣做出反應(yīng)的。在過(guò)去數(shù)年當(dāng)中，對(duì)關(guān)鍵機(jī)構(gòu)和政策制定者之協(xié)調(diào)能力的要求也達(dá)到空前的高度。盡管在政治和歷史層面上偶有受阻，全球金融危機(jī)的確激發(fā)了區(qū)域金融流動(dòng)性安排向更寬廣、更深入的層面發(fā)展。與此同時(shí)，各國(guó)國(guó)內(nèi)外的政策制定者在試行多種制度性改革。G20此前達(dá)成的倡議也受到如國(guó)際貨幣基金組織、美聯(lián)儲(chǔ)及其他區(qū)域金融機(jī)構(gòu)的響應(yīng)。

他進(jìn)一步指出，G20機(jī)制給過(guò)去三十年來(lái)一成不變的狀況帶來(lái)改革的可能性。全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)后，金融結(jié)構(gòu)形態(tài)呈現(xiàn)出更扁平化、多節(jié)點(diǎn)的特點(diǎn)，而這對(duì)發(fā)展中國(guó)家開拓更廣闊的政策空間無(wú)疑具有實(shí)質(zhì)性意義。

倪杰瑞表示，G20應(yīng)當(dāng)始終把焦點(diǎn)放在全球金融體系上，因?yàn)檫@是全球經(jīng)濟(jì)的基本架構(gòu)，將影響經(jīng)濟(jì)決策，從而促使資本和貨物的流動(dòng)，塑造經(jīng)濟(jì)全球化的道路。而正因有此類多邊論壇的存在，才能在多國(guó)忙于處理各自政務(wù)的同時(shí)，讓全球議程也在它們的政策制定中占有一席之地。全球貿(mào)易及投資的路線正在被持續(xù)調(diào)整。從國(guó)家層面來(lái)說(shuō)，當(dāng)前每個(gè)單位的GDP比以往承載著更多的國(guó)際意義。

他特別談到，當(dāng)前中國(guó)正在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，將更多重心轉(zhuǎn)移到第三產(chǎn)業(yè)如消費(fèi)、服務(wù)、創(chuàng)新行業(yè)。這樣的轉(zhuǎn)型無(wú)疑需要時(shí)間。中國(guó) “經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”恰恰將“創(chuàng)新”作為結(jié)構(gòu)性改革的一大重點(diǎn)，并且中國(guó)的創(chuàng)新能力在G20成員中也是出類拔萃。

“正如我們?cè)谶^(guò)去數(shù)年中看到的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出一定的循環(huán)規(guī)律，而緊縮的狀況還將持續(xù)。”倪杰瑞表示，一方面，G20需要采取一定的調(diào)整動(dòng)作，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新鮮活力。而另一方面，需要讓經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保持在一定的活躍水平，以維持市場(chǎng)穩(wěn)定和信心。然而，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不十分有利于發(fā)展，各國(guó)內(nèi)部也面臨著很多挑戰(zhàn)。因此，循序漸進(jìn)是更穩(wěn)妥的發(fā)展道路。

“與此同時(shí)，從生產(chǎn)力方面發(fā)力、改善各種不平衡狀況，又將需要大刀闊斧的改革。若沒有這樣的改革，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在未來(lái)也將舉步維艱。”他說(shuō)。

標(biāo)準(zhǔn)銀行總部位于南非約翰內(nèi)斯堡，是非洲規(guī)模最大的商業(yè)銀行。2008年，中國(guó)工商銀行購(gòu)入標(biāo)準(zhǔn)銀行20%股權(quán)，成為其第一大股東。一直以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)銀行對(duì)中國(guó)市場(chǎng)、中非合作項(xiàng)目頗為關(guān)注。（張潔嫻）