將“十三五”規(guī)劃中“提前實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入較2010年翻一番”目標(biāo)藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實，增強(qiáng)群眾獲得感和滿意度，必須保持居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步，以此觀之，今年江蘇居民增收開局良好，符合預(yù)期。

　　經(jīng)濟(jì)增速換擋，給居民收入持續(xù)穩(wěn)增帶來前所未有的壓力。一季度，在GDP增長同比放緩0.1個百分點(diǎn)的背景下，江蘇居民收入增速也同比回落0.3個百分點(diǎn)。同期，全國GDP增速創(chuàng)28個季度新低，居民收入增速回落0.7個百分點(diǎn)。

　　南京大學(xué)教授錢志新認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和換擋增長，不可避免地影響居民收入增長，而且，由于居民收入占GDP的分配比例并非一成不變，相比于GDP增速，居民收入增速時快時慢均屬正常。所謂“基本同步”，就是長期保持居民收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而水漲船高，讓群眾真正分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。而脫離經(jīng)濟(jì)基本面和勞動生產(chǎn)率的收入快增，長期看并不現(xiàn)實。

　　和收入增長快慢同樣重要的是收入結(jié)構(gòu)的公平性。一季度，江蘇城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間，以及城鄉(xiāng)各自內(nèi)部之間的收入不均衡現(xiàn)象進(jìn)一步改善。其中，農(nóng)村居民人均可支配收入為6917元，同比增長8.8%，增速快于城鎮(zhèn)居民0.7個百分點(diǎn)，保持此前增速連續(xù)6年超城鎮(zhèn)居民的勢頭，城鄉(xiāng)居民收入比因而由上年同期的1.81∶1縮小到1.80∶1，是全國城鄉(xiāng)居民收入差距較小的省份之一。同期，浙江和廣東的城鄉(xiāng)居民收入比分別為1.87和2.47，全國則為2.59。

　　收入中位數(shù)拉近統(tǒng)計數(shù)據(jù)和居民實際感受的距離。一季度，江蘇居民人均可支配收入中位數(shù)為8490元，同比增長10%，增速比平均數(shù)高1.5個百分點(diǎn)，但中位數(shù)比全省平均數(shù)低1973元，意味著一半以上的居民并不能從平均數(shù)上“找感覺”。

　　一季度，工資性收入仍是居民收入增長“定海神針”，財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移凈收入增速明顯高于平均增長水平，而經(jīng)營性凈收入則低位平穩(wěn)增長。同期，江蘇居民人均工資性收入6430元，同比增長7.9%。江蘇調(diào)查總隊居民收支調(diào)查處處長鮑進(jìn)表示，雖然工資性收入增速同比回落0.7個百分點(diǎn)，在四大項收入中回落幅度最大，但由于占可支配收入的比重超六成，達(dá)61.5%，因此，仍是居民增收主渠道，拉動收入增長4.9%。

　　財產(chǎn)和轉(zhuǎn)移凈收入快速增長，成為居民增收的最大亮點(diǎn)。一季度，這兩項收入分別為895元、1583元，同比分別增長14.7%、12.8%，分別比收入增速快6.2個百分點(diǎn)和4.3個百分點(diǎn)。相比之下，居民經(jīng)營凈收入為1555元，雖然絕對額略低于轉(zhuǎn)移凈收入，但增速卻最低，一季度同比增長3.8%，同比回落2.8個百分點(diǎn)。

　　“促進(jìn)居民四大項收入增長，政策作用不可缺少，但市場因素的影響也至關(guān)重要。”鮑進(jìn)說，今年起全省調(diào)高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位補(bǔ)發(fā)績效工資等，對拉動工資性收入增長發(fā)揮積極作用。而受益于經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖，全省企業(yè)用工和就業(yè)保持穩(wěn)定，不過，行業(yè)冷熱不均使得職工工資增長水平參差不齊。而居民理財和集體經(jīng)濟(jì)分紅收入、房租收入、轉(zhuǎn)讓承包土地經(jīng)營權(quán)租金收入等，拓寬居民財產(chǎn)凈收入增值渠道，但金融理財產(chǎn)品收益率走低、樓市呈結(jié)構(gòu)性回暖格局等，則又影響到這部分收入增長的穩(wěn)定性。落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制，提高失業(yè)金、低保和“五保”標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)增發(fā)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，動態(tài)發(fā)放物價補(bǔ)貼等，支撐居民轉(zhuǎn)移凈收入的高增長，但主要依靠財政轉(zhuǎn)移支付的財產(chǎn)凈收入保持快增局面，還有賴于地方財政收入增長給力。 （吉 強(qiáng)）