省委副書記、省長石泰峰，省委改革領(lǐng)導小組成員出席會議。改革專項小組及有關(guān)部門負責同志參加會議。

　　會議審議了省委深改組2016年工作要點《季度推進計劃》和《江蘇省行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤實施方案》、《江蘇省深化國稅、地稅征管體制改革實施方案》、《江蘇省生態(tài)環(huán)境保護制度綜合改革方案》、《關(guān)于全面深化公安改革的實施意見》、《江蘇省深化人民監(jiān)督員制度改革實施方案》、《江蘇省科協(xié)系統(tǒng)深化改革實施方案》等6個專項改革文件，建議根據(jù)會議討論情況進一步修改完善后按程序報批。

　　羅志軍在講話中指出，要認真學習貫徹中央深改組會議精神特別是習近平總書記重要講話精神，通過全面深化改革推動落實新發(fā)展理念，將五大發(fā)展理念統(tǒng)一貫徹、統(tǒng)一落實，一體推進、一起發(fā)力，努力在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。要強化系統(tǒng)思維，協(xié)同推進各領(lǐng)域改革。按照改革的頂層設(shè)計和路線圖，以系統(tǒng)集成整體思維謀劃推進改革，直面經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，對準瓶頸短板，精準對焦、協(xié)同發(fā)力，使各項改革務(wù)求實效、形成合力。橫向上要配套組合、協(xié)同發(fā)力，使各項改革舉措“串點成線”、以線帶面，一項一項得到落實；縱向上要把握節(jié)奏、梯次推進，既不能施之過緩錯失窗口期，也不能操之過急形成新的反復，要確保改有所進、改有所成。

　　羅志軍強調(diào)，當前要聚焦重點問題，抓好全省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會議各項部署的落地落實。在繼續(xù)對科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級緊抓不放擴大戰(zhàn)果的同時，更加注重用改革的思路和辦法解決問題，更加注重制度優(yōu)化，特別是聚焦那些影響供給體系質(zhì)量和效率提高的突出瓶頸，聚焦那些影響全要素生產(chǎn)率提高的重點問題，聚焦那些影響市場主體活力釋放的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以體制機制創(chuàng)新矯正要素配置的扭曲，以結(jié)構(gòu)性改革帶動結(jié)構(gòu)性調(diào)整。要狠下功夫抓好“1+5+1”實施意見和政策措施，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，在體制機制創(chuàng)新上走在前列，打好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這場硬仗。

　　羅志軍指出，要積極探索實踐，科學組織實施改革試點。針對試點工作中存在目的不清、要求不嚴、“濫發(fā)帽子”、有始無終等問題，在總體部署上堅持從改革全局出發(fā)，緊緊圍繞黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會部署的改革任務(wù)，緊扣改革主題，突出改革實效，把制度創(chuàng)新作為核心任務(wù)，發(fā)揮試點對全局改革的示范、突破、帶動作用。在組織實施上要明確試點的目標、范圍、期限和工作要求，按照可復制可推廣原則，合理確定試點層級，科學布局選點。在推進方法上要把握好頂層設(shè)計和基層探索兩個“動力源”，上下互動、有機結(jié)合，既要全面準確把握好中央頂層設(shè)計的目標要求，又要支持鼓勵基層大膽探索，創(chuàng)造鮮活經(jīng)驗，及時總結(jié)推廣，打造具有江蘇特色的改革品牌。

　　羅志軍強調(diào)，目前一大批有力度、有分量的改革成果相繼出臺，但也存在一些改革措施落地難、見效慢的問題，要開展全面評估，推動改革落地見效。抓緊建立改革評估機制，積極采取社會第三方評估等形式，對推出的改革方案進行調(diào)研論證，對改革的進展情況進行績效評估，對改革可能產(chǎn)生的風險問題進行預警分析，以群眾“獲得感”來檢驗改革“含金量”，確保各項改革舉措落地見效。（耿 聯(lián)）