原標題:河南:推行依法行政考核加快建設法治政府步伐
近日,省全面推進依法行政工作領導小組辦公室重點對18個省轄市政府、10個省直管縣(市)政府、49個省直行政執(zhí)法部門等77個考核對象進行了考核,并通報了考核情況。
與其他考核相比,依法行政考核主要側(cè)重哪些內(nèi)容?考核方式有哪些創(chuàng)新?省全面推進依法行政工作領導小組辦公室有關人士向記者介紹了依法行政考核實施情況。
2015年,省全面推進依法行政工作領導小組辦公室重新修訂了考核方案?己藘(nèi)容更加全面,包括履行政府職能、制度建設、重大行政決策、推進服務型行政執(zhí)法、落實行政執(zhí)法責任制、行政權(quán)力監(jiān)督、政務公開、化解社會矛盾糾紛、依法行政能力建設、依法行政推進機制10大項內(nèi)容,涵蓋了依法行政和法治政府建設的基本方面。
考核方式更加靈活。領導小組成員單位通過日?己四軌蛘莆涨闆r的不再安排實地考核,實地考核能夠查清的不再進行集中評查?己藘(nèi)容及方式方法進一步創(chuàng)新,在實地考核過程中,還特別增加了對領導干部依法行政能力測試這一創(chuàng)新方式,實現(xiàn)了抓住“關鍵少數(shù)”推進依法行政的目的。
考核結(jié)果顯示,多數(shù)地方和部門認真按照國務院、省政府的要求取消、下放和承接行政審批事項,并采取有效措施加強了取消、下放行政審批事項的后續(xù)管理;普遍開展了權(quán)責清單梳理工作,并按照要求進行了公開。
考核發(fā)現(xiàn),省直管縣(市)在落實重大行政決策各項要求上與省轄市、省直部門之間還有較大差距,對未經(jīng)法定程序作出重大決策的責任追究制度尚不完善。
考核結(jié)果顯示,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法在全省范圍內(nèi)得到有效堅持。
多數(shù)地方和部門創(chuàng)新推進服務型行政執(zhí)法的新舉措新方法,提升了群眾滿意度。從社會評議得分情況看,2015年度各地各部門社會滿意度平均得分為93.08,比2014年度上升了7.73分,這說明服務型行政執(zhí)法建設在推進全省依法行政中的抓手作用逐步得到有效發(fā)揮。
考核發(fā)現(xiàn),審計、監(jiān)察結(jié)果得到執(zhí)行,行政執(zhí)法中的不作為、亂作為得到糾正。但部分地方和部門的投訴舉報渠道仍不暢通,投訴舉報處理制度尚不健全,有些單位投訴舉報臺賬流于形式,投訴反饋環(huán)節(jié)仍不規(guī)范,投訴舉報機制應有的作用未能有效發(fā)揮。
多數(shù)地方和部門有效落實政府常務會議、部門辦公會議學法制度,從依法行政能力現(xiàn)場測試的情況看,領導干部普遍具備了良好的法治素養(yǎng),參與依法行政能力測試的領導干部大多思路清晰,普遍具備了開展工作應有的法治思維和依法行政能力,依法行政第一責任人職責基本得到落實。
通過考核,我省各地各部門不僅更加清楚自身依法行政工作的現(xiàn)狀,也更加深刻認識到全面推進依法行政和建設法治政府的必要性和緊迫性。不少領導干部表示,用法治思維、法治方式推進工作比用老思路、土辦法成本更低、效果更好、后遺癥更少。記者李鳳虎








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