原標題：IPO注冊制改革授權決定下月起施行

注冊制改革的一個核心是監(jiān)管部門不再對發(fā)行人背書

新的一年，注冊制箭在弦上，IPO核準制向注冊制的改革令市場充滿想象，而企業(yè)在A股上市的急迫勁頭也絲毫沒有減弱。數據顯示，春節(jié)前，證監(jiān)會受理的首發(fā)企業(yè)數量為766家。

企業(yè)對申請排隊依然趨之若鶩，業(yè)內人士認為與此前證監(jiān)會的表態(tài)有關。據《證券日報》記者了解，為確保核準制與注冊制平穩(wěn)對接，證監(jiān)會確定了循序漸進實施發(fā)行注冊制改革的工作部署，并作出過渡期安排。注冊制實施前，證監(jiān)會仍將正常進行新股發(fā)行的受理和審核，實施后，現有企業(yè)排隊順序不變。同時，實施注冊制過程中新股發(fā)行節(jié)奏、價格不會一下子放開，不會造成新股大規(guī)模擴容。

去年12月9日晚間，國務院常務會議審議通過了擬提請全國人大常委會審議的《關于授權國務院在實施股票發(fā)行注冊制改革中調整適用有關規(guī)定的決定(草案)》。草案明確，在相關決定施行之日起兩年內，授權對擬在滬深交易所上市交易的股票公開發(fā)行實行注冊制度;12月27日，全國人大常委會審議通過了股票發(fā)行注冊制改革授權決定，該決定的實施期限為兩年，自2016年3月1日起施行。

業(yè)內人士表示，全國人大常委會審議通過草案，標志著推進股票發(fā)行注冊制改革有了明確的法律依據，這是注冊制落地的第一步。

注冊制改革的一個核心是監(jiān)管部門不再對發(fā)行人背書。企業(yè)業(yè)績與價值，未來的發(fā)展前景，由投資者判斷和選擇。與之配套，就需要相應地加強事中事后監(jiān)管，通過監(jiān)管制度的安排和嚴格的執(zhí)法來保障發(fā)行人履行誠信的責任，中介機構履行把關的責任。

業(yè)內人士表示，注冊制作為一種更為市場化的股票發(fā)行制度，既可以較好解決發(fā)行人與投資者信息不對稱所引發(fā)的問題，又可以規(guī)范監(jiān)管部門職責邊界，避免監(jiān)管部門過度干預。(記者 朱寶琛)