現(xiàn)在不能只關(guān)注中國為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)了什么，還要學(xué)會如何利用并改革全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，為新興經(jīng)濟(jì)體合情合理合法地做點(diǎn)什么

11月14日—16日，習(xí)近平主席將赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(tuán)(G20)峰會。這是中國國家領(lǐng)導(dǎo)人第十次出席這個“全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺”。此后，中國將正式接棒，全力籌備明年秋季在中國杭州舉行的G20峰會。中國首次主持這一“全球治理頂層設(shè)計(jì)”的會議，不僅將是和平發(fā)展進(jìn)程中的重要事件，還將塑造一個世界歷史中特別的“中國時刻”。

然而，中國國內(nèi)書店里鮮見關(guān)于G20的書籍，媒體平時對G20的報道也不多，民眾對G20缺少關(guān)心，研究G20機(jī)制的中國學(xué)者總體不多，真正參與G20機(jī)制背后運(yùn)作的中國人更是鳳毛麟角。相比其他G20國家學(xué)界和社會層面的踴躍與積極，中國人對G20的關(guān)注熱度有待提升。其實(shí)，G20離我們并不遙遠(yuǎn)，且與每一個老百姓的利益休戚相關(guān)。

從有G20領(lǐng)導(dǎo)人會晤機(jī)制開始，G20就深層影響著中國社會。2008年夏季，源于美國紐約華爾街的國際金融危機(jī)爆發(fā)。時任美國總統(tǒng)布什以西方七國(G7)磋商機(jī)制的方式，邀請包括中國、印度等新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的19個國家領(lǐng)導(dǎo)人共同應(yīng)對危機(jī)。至此，新興經(jīng)濟(jì)體首次與發(fā)達(dá)國家在全球經(jīng)濟(jì)治理上平等商議、平等決策，有人認(rèn)為世界治理從此進(jìn)入“G20時代”。當(dāng)時中國發(fā)揮了重要作用，中國人為國力增強(qiáng)倍感自豪。

然而，7年過去了，國際金融危機(jī)后續(xù)影響尚未完全消除，一些經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇仍然脆弱。就業(yè)率低，增長乏力，高泡沫與高債務(wù)風(fēng)險交織等難題，時刻困擾著經(jīng)濟(jì)本應(yīng)強(qiáng)勁發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體。發(fā)達(dá)國家“巧妙地”利用國內(nèi)政策與國際規(guī)則讓新興經(jīng)濟(jì)體分擔(dān)了壓力，維系了現(xiàn)行秩序。如今再反思，在國際治理上缺乏經(jīng)驗(yàn)的新興經(jīng)濟(jì)體，并沒有充分抓住2008年的機(jī)遇，在金融危機(jī)最低谷時乘勢重塑國際金融體系。G20平臺雖形成，但新興經(jīng)濟(jì)體也為不能深諳國際博弈之道而付出了學(xué)費(fèi)。

雖然中國經(jīng)濟(jì)仍保持著較為良好的態(tài)勢，但外部市場持續(xù)低迷。尤其是國際金融、貿(mào)易規(guī)則對中國的負(fù)面沖擊仍然很大。比如，包括石油、鐵礦石等大宗商品價格波動，減排標(biāo)準(zhǔn)與應(yīng)對氣候變化的規(guī)則等，不僅對中國長期發(fā)展的影響非常巨大，與每個民眾的利益也緊密相聯(lián)。而這些都是G20領(lǐng)導(dǎo)人所討論的議題。

由此看來，如果中國社會多關(guān)注G20，就能從貿(mào)易、匯率、旅游、糧食、就業(yè)、能源等多個細(xì)微處，了解和發(fā)現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則體系中的不完善之處，這實(shí)際上可以形成中國研究界和決策者的社會基座與輿論環(huán)境，將會大大推動智庫學(xué)者、社會組織、外事力量改變國際規(guī)則，形成對中國有利的環(huán)境。

現(xiàn)在不能只關(guān)注中國為全球經(jīng)濟(jì)治理貢獻(xiàn)了什么，還要學(xué)會如何利用并改革全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，為新興經(jīng)濟(jì)體合情合理合法地做點(diǎn)什么。G20是中國成為全球強(qiáng)國的試金石，能很好地運(yùn)用G20機(jī)制，中國才能成為真正的全球強(qiáng)國。

更重要的是，G20更像是21世紀(jì)的新型國際競技場。20個強(qiáng)大經(jīng)濟(jì)體的政府合作機(jī)制，更像是全球經(jīng)濟(jì)治理的“明星聯(lián)隊(duì)”。既要講求合作，相互配合，也要賽出個人風(fēng)格與特色;既要看到“單打獨(dú)斗”的惡果，也要看到全球競爭的激烈與殘酷。

據(jù)悉，明年中國為籌備G20峰會，官方和相關(guān)機(jī)構(gòu)將承辦近100場相關(guān)的磋商與配套會議。這本身就是中國融入全球、改善世界的絕好機(jī)會。當(dāng)務(wù)之急，是推動我們的國民養(yǎng)成全球性大國的思維習(xí)慣。關(guān)注與了解G20，助力中國崛起，中國人任重道遠(yuǎn)。

(作者為中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長)

《 人民日報 》( 2015年11月12日 05 版)