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中國擴大進口為全球帶來機遇 契合轉型升級需求

 作為世界貿易大國,中國在加強出口的同時亦高度重視進口。近日,國務院出臺了《關于加強進口的若干意見》,對此,商務部對外貿易司負責人表示,《意見》中的各項措施遵循以市場需求為導向的原則,著力發(fā)揮進口對優(yōu)化結構和創(chuàng)新升級的促進作用。專家指出,中國政府不斷開放市場,進口規(guī)模日益擴大,在促進國內經濟發(fā)展的同時,為全球經濟作出了重要貢獻。

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  拓寬領域擴大進口

  此次發(fā)布的《若干意見》進一步拓寬了進口領域,具體政策措施包括8個方面:一是鼓勵先進技術設備和關鍵零部件進口。

  二是穩(wěn)定資源性產品進口。完善國家儲備體系,支持企業(yè)建立商業(yè)儲備。支持海外投資,鼓勵戰(zhàn)略性資源回運。適度擴大再生資源進口。

  三是合理增加一般消費品進口。加快與相關國家就水產品、水果、牛羊肉等產品簽訂檢驗檢疫協議,積極推動合格的加工企業(yè)和產品備案注冊。支持具備條件的國內流通企業(yè)整合內外貿業(yè)務。鼓勵國內商業(yè)企業(yè)經營代理國外品牌。

  四是大力發(fā)展服務貿易進口。擴大國內急需的咨詢、研發(fā)設計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務等生產性服務進口和旅游服務進口。 五是進一步優(yōu)化進口環(huán)節(jié)管理。加緊在中國(上海)自由貿易試驗區(qū)率先開展汽車平行進口試點工作。

  六是進一步提高進口貿易便利化水平。對進口貨物實行24小時和節(jié)假日預約通關。

  七是大力發(fā)展進口促進平臺。

  八是積極參與多雙邊合作。

  專家認為,該《意見》加強了技術、產品和服務的進口,有利于增加有效供給、滿足國內生產生活需求,提高產品質量,推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和經濟結構優(yōu)化升級,也有利于用好外匯儲備,促進國際收支平衡,提升開放合作水平。

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  契合轉型升級需求

  近年來,中國已成為世界出口大國,但進口則相對乏力。為實現貿易平衡,進一步擴大開放,近年來,政府致力于實施積極的進口戰(zhàn)略。“我國過去一直強調出口,現在則重視進口在經濟發(fā)展中的作用,以彌補貿易發(fā)展的不平衡。”上海世界經濟學會會長張幼文對本報記者說。

  事實上,從合理配置資源、引進先進技術的角度看,國內對進口有很大的需求。分析人士指出,當前,中國正在以創(chuàng)新推動產業(yè)結構調整和轉型升級,引進一些先進技術設備、關鍵零部件以及高端生產性服務等,不僅滿足了國內生產和發(fā)展的需要,還正好契合了國內產業(yè)轉型升級要求。

  此外,擴大進口還可為巨額外儲“瘦身”。張幼文認為,進口國內需要的先進技術裝備和稀缺資源,既能在全球范圍內優(yōu)選產品,提高中國經濟發(fā)展的質量,還能解決外儲過多的問題。

  商務部政研室有關人士指出,進一步調整完善進口政策,提高貨物進口水平,已成為實現貿易強國夢的重要內容。未來一個時期,應采取差別化、更積極的進口政策,合理擴大進口規(guī)模,規(guī)范進口秩序,優(yōu)化進口結構,助推經濟結構調整,促進經濟社會協調發(fā)展。

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  中國需求造福世界

  進口在滿足中國需求的同時,也為世界各國創(chuàng)造了經濟發(fā)展的新機會。專家指出,中國加強進口有利于刺激全球需求,有助于世界經濟增長。清華大學經濟外交研究中心主任何茂春表示,中國有巨大的需求,國內市場需求就跟磁鐵的磁力一樣,對中國擴大對外經貿合作,改善與各國之間的關系,建立和諧世界都是起到非常重要作用的。

  從此次發(fā)布的《意見》看,中國需求涉及到全球高端制造業(yè)、服務業(yè)、一般消費品和電商等多個市場,這為諸多產品生產國提供了大量就業(yè)崗位和豐厚的利潤。有統計顯示,過去10年,中國年均進口額7500億美元,相當于為貿易伙伴創(chuàng)造了1400萬個就業(yè)崗位,中國經濟對世界經濟的貢獻率超過20%。

  中國對資源的需求仍將繼續(xù)滿足很多國家的生產。中國五礦商會副會長于毅說,未來一個時期內,中國對資源性商品仍處于“逢低吸納”態(tài)勢,他說:“這個大趨勢暫時不會改變,這也和我國產業(yè)轉型和結構調整進程相適應。”

 

  擴大進口還將帶動在華外企和全球廠商開發(fā)出更多針對中國需求的產品,為它們提供更多市場機會。“盡量研究和開發(fā)針對中國客戶的產品,是我們的取勝之道。”一家外企負責人稱。

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