◎文/徐報融媒記者 顏子舒 見習(xí)記者 湯旭 圖 /車佳 孫井賢 吳國樂

  如今的邳州大地，建設(shè)工地塔吊林立、機(jī)器轟鳴；企業(yè)車間，一片繁忙、紅紅火火……處處洋溢著干事創(chuàng)業(yè)的激情，孕育著加速崛起、蓬勃發(fā)展的希望。

  就業(yè)，是民生之本。近年來，邳州市按照中央、省市部署，堅持以人民為中心，把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的優(yōu)先位置，實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策，推動實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)。

  提升城市幸福指數(shù)，就要不斷點燃發(fā)展新引擎，打造宜業(yè)新高地。今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，邳州市人力資源和社會保障局聚焦產(chǎn)業(yè)振興，轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新舉措促進(jìn)發(fā)展，包掛企業(yè)開展幫扶，營造優(yōu)良宜業(yè)環(huán)境，有力夯實了全市就業(yè)穩(wěn)定大局。

  ◆強化就業(yè)服務(wù) 助力復(fù)工達(dá)產(chǎn)

  “在家門口找到適合自己的工作，工資也不低，還能照顧家庭，就留這了。”邳州岔河鎮(zhèn)良壁村居民石榮俠春節(jié)前在常州一家服裝廠工作，受新冠肺炎疫情影響，一直猶豫是否還繼續(xù)外出打工。今年3月份，在看到岔河鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)徐州海坤服飾有限公司招聘員工后，石榮俠立即報名并被錄用。“這要感謝政府的好政策，給我們這些務(wù)工人員打了一劑強心針。”

  為積極應(yīng)對疫情對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和就業(yè)局勢帶來的不利影響，邳州市人社局率先行動，主動轉(zhuǎn)變職能，迅速靠前服務(wù)，心貼心切實幫助企業(yè)解難題，點對點幫助勞動者實現(xiàn)精準(zhǔn)對接，舉全市人社系統(tǒng)之力助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有效解決企業(yè)用工和勞動者就業(yè)需求。

  舉辦現(xiàn)場招聘活動促進(jìn)本地就業(yè)。疫情防控前，搶抓大量外出務(wù)工人員春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時機(jī)，市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，舉辦“2020年春風(fēng)行動暨就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助月活動”，全力保障企業(yè)用工需求，大力促進(jìn)勞動力就地就近就業(yè)。1月18日在邳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心舉行啟動儀式，110家企業(yè)提供多層次就業(yè)崗位5000余個，近3000名求職者參加招聘，520余人達(dá)成就業(yè)意向。

  推行網(wǎng)絡(luò)招聘打造線上就業(yè)服務(wù)。疫情防控期間，迅速搭建“云招聘”網(wǎng)絡(luò)平臺，著力打造“就業(yè)服務(wù)不打烊、網(wǎng)上招聘不停歇”的線上服務(wù)。依托電視、邳州銀杏甲天下APP、人社局官網(wǎng)、微信公眾號、人力資源招聘網(wǎng)等媒介，廣泛、持續(xù)發(fā)布企業(yè)用工信息，擴(kuò)大用工信息宣傳覆蓋面。同時，推送公益短信，向全市勞動者發(fā)布用工求職對接平臺，做企業(yè)和勞動者的“紅娘”。累計舉辦線上招聘28場，推送公益短信32萬余條，網(wǎng)絡(luò)訪問量高達(dá)55.3萬以上，解決用工近8000人。

  開展包掛服務(wù)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。邳州市人社局在全市率先行動，主動靠前服務(wù)，積極開展“心連心促進(jìn)就業(yè)、點對點服務(wù)企業(yè)”回鄉(xiāng)就業(yè)直通車活動。精準(zhǔn)采集用工信息、精準(zhǔn)采集求職信息、精準(zhǔn)提供供需對接，服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。疫情穩(wěn)定后，常態(tài)化開展“回鄉(xiāng)就業(yè)直通車”活動。目前已采集勞動力資源數(shù)據(jù)73.36萬人，企業(yè)技能人才數(shù)據(jù)3115人，管理人才數(shù)據(jù)1016人，培訓(xùn)師資數(shù)據(jù)530人。

  突出幫扶重點群體實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳，通過微信公眾號、網(wǎng)站、APP進(jìn)行線上宣傳，印發(fā)宣傳折頁深入企業(yè)、鎮(zhèn)、村（居）進(jìn)行解讀。今年1—7月份，為2614名創(chuàng)業(yè)者發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)貸款32106萬元，為274名到期還款創(chuàng)業(yè)者貼息186.15萬元；幫扶殘疾人、就業(yè)困難人員、退役軍人等特殊群體實現(xiàn)就業(yè)612人。

  ◆充分落實政策 著力援企穩(wěn)崗

  迅速落實援企穩(wěn)崗措施穩(wěn)住就業(yè)。邳州市人社局突出抓好徐州市支持中小企業(yè)發(fā)展21條、邳州市支持中小企業(yè)發(fā)展23條等惠企政策落實，在穩(wěn)崗返還、減免社保費經(jīng)辦服務(wù)中優(yōu)化辦事流程，提升辦事效率，相關(guān)企業(yè)無需提供任何手續(xù)，人社部門通過大數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析直接辦理返還和減免。今年1—7月份，共發(fā)放三批466家企業(yè)穩(wěn)崗補貼資金776.7萬元，為全市2027家參保單位（含31家大型企業(yè)）階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項社保費1.52億元，為135家企業(yè)辦理延長三項社保繳費期，緩繳社保費590萬元，緩繳期間免收滯納金。3家經(jīng)營困難且恢復(fù)有望企業(yè)應(yīng)急穩(wěn)崗返還519.26萬元正在審核中，待報批后即可發(fā)放到企業(yè)。預(yù)計8—12月還可為參保企業(yè)減免三項社保費1.17億元。通過為企業(yè)注入真金白銀，有力維護(hù)了廣大勞動者就業(yè)崗位，有效穩(wěn)住了全市就業(yè)大局。

  大力實施技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力。疫情防控期間，邳州市人社局主動聯(lián)系300家復(fù)工企業(yè)，開展線上培訓(xùn)需求調(diào)研，目前56家企業(yè)5714名企業(yè)職工正在通過“釘釘”“職培云”“鏈工寶”等平臺開展線上培訓(xùn)。9家民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過“騰訊會議”“釘釘”等平臺進(jìn)行技能培訓(xùn)，人社局不定時進(jìn)入授課平臺予以監(jiān)督，以“三方不見面”的方式開展線上技能培訓(xùn)。今年以來，3批36家企業(yè)2691名職工完成培訓(xùn)，發(fā)放培訓(xùn)補貼134.55萬元。

  ◆打造人才品牌 筑牢人才支撐

  面對新冠肺炎疫情和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行形勢，人才對經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用更加凸顯，如何招引人才、留住人才、發(fā)展人才，更加顯現(xiàn)一個地方的就業(yè)宜業(yè)環(huán)境。

  今年以來，邳州市人社局會同相關(guān)部門，邀請服務(wù)行業(yè)、建筑行業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、食品加工、板材家具、機(jī)械加工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等8類行業(yè)48家企業(yè)代表召開8場企業(yè)家座談會，在深入征詢企業(yè)家意見建議后，按照高于徐州市級和周邊縣（市）區(qū)政策標(biāo)準(zhǔn)的原則，于6月出臺了《邳州市大學(xué)生招引實施辦法》《邳州市高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)實施辦法》《邳州市支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)實施辦法》，這三項人才招引實施辦法與2019年出臺的《邳州市進(jìn)一步支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施》，共同構(gòu)建了邳州市全方位的人才招引政策。

  在政策項目上，邳州市人社局既遵循徐州市級制度框架，設(shè)置了公共租賃住房補貼、購房補貼、生活補貼、租房補貼、交通補貼，又打破市級政策模式，創(chuàng)新設(shè)置了專項補貼、企業(yè)招引大學(xué)生獎勵和名校優(yōu)惠政策。在政策標(biāo)準(zhǔn)上，購房補貼、生活補貼、租房補貼，無論是博士、碩士，還是本科生，補貼標(biāo)準(zhǔn)均高于徐州市級，各項政策標(biāo)準(zhǔn)也都不低于或高于周邊縣（市）區(qū)。政策出臺后，充分利用融媒體、網(wǎng)絡(luò)、公眾號、APP、鎮(zhèn)村公共平臺、自媒體等媒體媒介，通過入企、入村以及H5等形式全方位、高頻率開展政策宣傳，提升政策知曉率。6月12日組織6家企業(yè)赴南京信息工程大學(xué)舉辦邳州人才政策推介活動及首場線下校園招聘會，44名大學(xué)生與用人單位達(dá)成就業(yè)意向，政策效應(yīng)迅速彰顯。7月17日邀請中國礦業(yè)大學(xué)師生代表來邳開展人才新政調(diào)研及大學(xué)生招引工作，邳州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)前景、宜業(yè)環(huán)境和優(yōu)越的人才政策贏得了師生們的高度贊譽，取得了較好的活動效果。

  ◆完善載體建設(shè) 提升公共服務(wù)

  7月31日，邳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心舉行迎“八一”退役軍人就業(yè)專場招聘會，30家企業(yè)進(jìn)場招聘，共提供126個職位，總計886個工作崗位，涉及機(jī)械設(shè)備維修工、質(zhì)檢員、管理、對外貿(mào)易等工種。這也是邳州今年首場退役軍人線下招聘會。

  本次招聘會吸引了不少尚未投產(chǎn)的企業(yè)參加，秦河新材料股份有限公司便是其中之一。該公司是碾莊鎮(zhèn)新招引落戶的重大工業(yè)項目之一，“目前需要大量工人，沒有經(jīng)驗可以免費提供培訓(xùn)，同等條件下，退役軍人優(yōu)先錄用。”該公司人事部經(jīng)理吳露介紹。

  始終心系民生、堅持服務(wù)民生。邳州市人社局按照“民生為本，人才優(yōu)先”和“創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新驅(qū)動”理念，高標(biāo)準(zhǔn)建立集多功能于一體的綜合性服務(wù)中心——邳州市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)中心。該中心以人力資源服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、社會保障服務(wù)、勞動關(guān)系維權(quán)等功能為主體，面向全市開展信息化惠民富民公共平臺服務(wù)。中心建有省五星級人力資源市場，設(shè)置56個智能化招聘系統(tǒng)攤位，均配置液晶顯示屏、身份證讀卡器和智能招聘終端，為用工企業(yè)和勞動者提供系統(tǒng)化、信息化的就業(yè)服務(wù)。該中心自2015年建成以來，每個月至少舉辦2場以上現(xiàn)場招聘活動，同時通過網(wǎng)絡(luò)持續(xù)發(fā)布企業(yè)和勞動者供求信息，最大程度匹配雙方需求，為穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)持續(xù)發(fā)揮平臺效用。

  邳州市人社局將不斷轉(zhuǎn)變職能優(yōu)化服務(wù)，全力做好穩(wěn)就業(yè)工作，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，積極招引創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，努力營造優(yōu)良宜業(yè)環(huán)境，為邳州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)人社力量。

  ——邳州市人力資源和社會保障局局長徐峰