◎徐報融媒記者 甘曉妹 吳云

  已是末伏，雖酷暑未消，但彭城大地處處都是與自然和諧共生的景象，山清水秀，游客不斷。在賈汪潘安湖，在金龍湖宕口公園，在銅山北村……一幅幅美麗的生態(tài)畫卷正在恢宏鋪展。

  2005年8月15日，時任浙江省委書記的習近平在浙江省湖州市安吉縣余村考察時，首次提出“綠水青山就是金山銀山”。2017年12月12日，習近平總書記視察賈汪時也指出：“只有恢復綠水青山，才能使綠水青山變成金山銀山。”

  回顧徐州近年來的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境保護是高水平全面建成小康社會之路上不可忽視的重要篇章。15年間，從“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，再到加快推進“美麗徐州”建設，徐州一次次面臨選擇，又一次次作出抉擇。徐州以自己的實踐，堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”科學論斷，美麗徐州正在成為洞見美麗中國的重要窗口。

  灰與綠的抉擇

  保護生態(tài)就是發(fā)展生產力

  在銅山區(qū)柳泉鎮(zhèn)北村村，一碧連天的荷葉將綠意直抵心間。楊馬洋剛招呼完一桌客人，來不及休息就投入到下一桌訂單的準備中。

  楊馬洋是一家農家樂的老板，還有自己的品牌、網(wǎng)店，專門賣“養(yǎng)生蟹”。作為一名“出走”后又回歸故鄉(xiāng)的“80”后，小村莊“逆襲”的故事，楊馬洋不知已對多少游客說過。

  作為柳泉鎮(zhèn)的“西伯利亞”，窮怕了的北村人，在改革開放后，打起了一個個山頭的主意。挖山采石，一時在村里大肆興起。

  粗放式的發(fā)展模式給北村帶來了“成長的煩惱”。不僅山體被炸得千瘡百孔，自然環(huán)境遭到極大破壞，還有幾十位村民被炸傷，甚至致殘、致死。

  彼時，用環(huán)境換GDP的不僅是北村。市生態(tài)環(huán)境局副局長王斌，從事環(huán)境保護工作逾30年，據(jù)他回憶，當時經過多年的發(fā)展，可以說徐州有不少地方被污染。21世紀初期，環(huán)境污染嚴重影響到了人民的生活。這些使徐州人逐漸認識到，用污染環(huán)境換來的發(fā)展是死路一條。

  后來，驚醒的北村關停了礦山。“要想變，只有干！綠水青山就是最好的資源，我們要在美麗村莊發(fā)展美麗產業(yè)。”北村村黨委書記劉廣鐸告訴記者，思路一變，北村處處有“風景”。他們在發(fā)展水產養(yǎng)殖和電商產業(yè)外，盤活依山、傍湖、抱島的生態(tài)資源，充分發(fā)展鄉(xiāng)村游，實現(xiàn)生態(tài)強村、旅游富民。

  其時，整個徐州都在由“灰頭土臉”重新梳妝，久久為功的綠色發(fā)展道路逐漸鋪開。

  徐州市全市建立起比較完整的生態(tài)文明建設評價指標體系，嚴格執(zhí)行《黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法》和實施細則。對未正確履行職責、造成本地區(qū)生態(tài)環(huán)境和資源問題突出或任期內生態(tài)環(huán)境狀況明顯惡化等情形的，依規(guī)實行終身追責，對負有責任的干部不得提拔使用或轉任重要職務。

  徐州在全國率先出臺了“生態(tài)修復專項規(guī)劃”，珠山宕口遺址公園成為全國首個宕口遺址公園。更值得自豪的是，2019年6月11日，在徐州市人民政府與聯(lián)合國人居署聯(lián)合舉辦的首屆徐州城市綠色發(fā)展國際論壇上，以徐州經驗為基礎的《黃淮海平原采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復技術標準》《采石宕口生態(tài)修復技術標準》和《徐州生態(tài)修復與創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃導則》三個標準發(fā)布，肯定了徐州綠色發(fā)展的城市經驗，旨在推動全國范圍內生態(tài)修復標準體系的建設。

  “綠水青山就是金山銀山”，從政府到企業(yè)再到市民，在徐州已經達成共識。

  破與立的平衡

  以實際行動推動綠色發(fā)展之路

  鼓樓高新區(qū)黨工委委員、科技管理中心副主任吳德國，是一名“老鼓樓”，提起這片徐州歷史最悠久的傳統(tǒng)工業(yè)集中區(qū)，他充滿感情。

  這里大大小小的煙囪曾是吳德國們的驕傲，隨著改革開放的深入推進和經濟社會的不斷發(fā)展，老工業(yè)區(qū)內落后產能集中、基礎設施老化、環(huán)境污染較重、困難群體較多等問題日益凸顯。驕傲，成了包袱；轉型，就在眼前。

  2010年，鼓樓區(qū)累計關閉搬遷工業(yè)企業(yè)近400家。企業(yè)陸續(xù)搬遷后，騰出了一片“海闊天空”，但如何利用好這片土地，讓老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新活力？

  “企業(yè)搬出之后，我們在思考鼓樓區(qū)到底應該發(fā)展哪些產業(yè)？”吳德國介紹，2017年12月13日，徐州鼓樓高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)(簡稱“鼓樓高新區(qū)”)獲江蘇省政府批復籌建。

  “我們開始構建以人工智能產業(yè)為特色，以智慧物流產業(yè)、科技服務業(yè)為支撐的智慧產業(yè)體系。”吳德國說，兩年多以來，鼓樓高新區(qū)重點開展創(chuàng)新能力提升、雙創(chuàng)人才匯聚、金融服務支撐、創(chuàng)新型主體培育、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化等產業(yè)發(fā)展五大支撐行動，努力營造智能范、未來感的高科技園區(qū)。

  鼓樓區(qū)的發(fā)展，與徐州市的發(fā)展同頻共振。徐州在“破”與“立”的平衡間積極尋求發(fā)展與環(huán)保的雙贏，一系列舉措逐漸顯露成效：

  徐州煤礦從300多家減少到7家，鋼鐵企業(yè)從18家減少到3家，焦化企業(yè)從11家減少到3家，水泥企業(yè)從62家減少到15家，24家熱電企業(yè)減少到10家。強力實施“三大攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)深化工業(yè)煙氣、“散亂污”企業(yè)、揮發(fā)性有機物、揚塵污染、機動車污染等六大專項治理，10年來，徐州單位GDP能耗下降約30%，二氧化硫、氮氧化物排放強度分別削減約35%和30%。

  徐州全面建立河（湖）長制、斷面長制，飲用水水質連續(xù)17年達標且環(huán)境安全無事故。近年來正在統(tǒng)籌推進“山水林田湖草”系統(tǒng)修復和綜合治理，實施生態(tài)修復三年行動計劃，進一步厚植徐州“生態(tài)本底”。

  為讓青山永駐，徐州開創(chuàng)了“石頭縫里繡出綠色森林”的成功范例，森林面積高居全省第一位。

  伴隨著“生態(tài)名片”越來越靚，發(fā)展要素在徐州加速集聚，徐州產業(yè)轉型步伐加快，華為、微軟、IBM、軟通動力、大唐電信、甲骨文、中科曙光等一大批國內外知名企業(yè)紛紛布局徐州。

  面子到里子的轉變

  夯實美麗徐州本底

  如今的徐州，處處是新景，處處是新機。在賈汪區(qū)風之谷戶外運動公園，當?shù)厍嗄陝⑵G軍召集了10多位年輕創(chuàng)業(yè)者于群山掩映中碰撞火花，共話鄉(xiāng)村振興。

  劉艷軍曾經搞過8年煤炭運輸，一雙終日與煤炭打交道的手轉向了宕口修復和生態(tài)旅游，2012年他和朋友一起湊了1000萬元啟動資金，打造了集戶外體驗、休閑觀光、餐飲娛樂于一體的多功能樂園——風之谷戶外運動公園，如今每年客流量40多萬人次，營業(yè)額達上千萬元。下一步，他們還要將這里打造成時尚體育小鎮(zhèn)。

  以賈汪為代表，多年護綠并因地制宜打通綠水青山向金山銀山的轉化通道之后，“綠水青山”的反向賦能讓徐州各地收獲著巨大發(fā)展紅利。在此背景下，徐州選擇讓綠色發(fā)展理念由“面子”向“里子”深化。

  我市把融入江淮生態(tài)大走廊作為生態(tài)建設的龍頭工程，重點規(guī)劃布局“兩軸、兩湖、10個生態(tài)特色片區(qū)、20個生態(tài)敏感點”，打造生態(tài)景觀、綜合交通、產業(yè)發(fā)展、新型城鎮(zhèn)、文化旅游“五個走廊”。打好治氣、治水、治土三大攻堅戰(zhàn)，讓徐州的天更藍、水更清、地更綠。

  我市繼續(xù)推進四大行業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級，以及化工產業(yè)安全環(huán)保整治提升、化工安全專項整治。這是實施大氣污染防治攻堅行動、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路的迫切需要，是轉變發(fā)展方式、調整產業(yè)結構、實現(xiàn)高質量發(fā)展的重要舉措，也是優(yōu)化產業(yè)布局、實現(xiàn)徐州老工業(yè)基地全面振興、建設淮海經濟區(qū)中心城市的必然要求。

  近年來正在統(tǒng)籌推進“山水林田湖草”系統(tǒng)修復和綜合治理，實施生態(tài)修復三年行動計劃，也將進一步厚植徐州“生態(tài)本底”。計劃到2021年，徐州城市規(guī)劃區(qū)內山水林田湖草生態(tài)保護和修復水平將顯著提升，全面改善主城區(qū)因裸露山體造成的視覺污染，進一步提升水環(huán)境、河道園林景觀和污水處理能力。

  更令人振奮的是，8月5日舉行的市委十二屆十次全會，對美麗徐州建設作出安排。會議指出，努力在美麗中國建設中創(chuàng)造徐州經驗、打造示范樣板。

  15年，一路走來，初心不改。如今，綠色，已然成為徐州發(fā)展最動人的色彩。奮發(fā)有為的徐州人，正在努力將美麗徐州打造成為美麗中國的“樣板間”。