◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 劉作霖 通訊員 孟元

城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，也是鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。

去年以來(lái)，睢寧縣征收辦在睢寧縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十九大精神為引領(lǐng)，著力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，以敢擔(dān)當(dāng)、善破難、勇作為的精神，全力保障重大項(xiàng)目建設(shè)用地，助力睢寧高質(zhì)量發(fā)展。

超前謀劃 全力保障項(xiàng)目建設(shè)

睢寧縣征收辦年初制訂全縣征收房屋計(jì)劃，以舊城改造和集中居住為重點(diǎn)，精心編排征收項(xiàng)目，成立征收工作組，并科學(xué)擬定補(bǔ)償安置方案，做到類(lèi)別清楚重點(diǎn)突出，地塊明確分工合理，方案科學(xué)實(shí)用高效。

針對(duì)征收體量大的特點(diǎn)，主動(dòng)工作前移，提前會(huì)同屬地街道和規(guī)劃、國(guó)土、評(píng)估等單位對(duì)項(xiàng)目地塊進(jìn)行摸底調(diào)查，認(rèn)真做好穩(wěn)評(píng)，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)安排資金和房源，根據(jù)任務(wù)需要，及時(shí)辦理新啟動(dòng)項(xiàng)目的前期手續(xù)，確保征收隨時(shí)能夠啟動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施贏得了時(shí)間。

攻堅(jiān)克難 遺留問(wèn)題“清零”

近年來(lái)，伴隨著征收總量加大和項(xiàng)目的快速推進(jìn)，個(gè)別項(xiàng)目因遺留問(wèn)題處理不掉而影響工期，為了攻克難關(guān)，縣征收辦專(zhuān)門(mén)成立遺留問(wèn)題處理小組，集中對(duì)希爾頓地塊、人民西路延伸段地塊、徐沙河南側(cè)地塊的遺留問(wèn)題進(jìn)行攻堅(jiān)。

該辦遺留問(wèn)題處理小組登門(mén)入戶(hù)反復(fù)協(xié)商，主動(dòng)幫助被征收人解決生活困難和問(wèn)題，用情感化。積極運(yùn)用司法裁決來(lái)促進(jìn)搬遷，通過(guò)仔細(xì)完善相關(guān)手續(xù)，積極協(xié)調(diào)法院進(jìn)行司法裁決。

快速高效 和諧陽(yáng)光征收得民心

在征收過(guò)程中，始終堅(jiān)持執(zhí)行“陽(yáng)光征收”政策，切實(shí)做到依法、公開(kāi)、公平征收。做好宣傳動(dòng)員，綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視等輿論工具和網(wǎng)絡(luò)、微信等新媒體，以發(fā)送一封信和《便民服務(wù)手冊(cè)》，懸掛標(biāo)語(yǔ)、橫幅，使用宣傳車(chē)以及采用文藝巡演等形式，深入宣傳睢寧縣房屋征收政策的實(shí)惠和好處，去年以來(lái)累計(jì)懸掛條幅1600余條，發(fā)送宣傳單2萬(wàn)余張，發(fā)送便民手冊(cè)3000余冊(cè)，形成人人知曉的良好局面。

做好信息公開(kāi)，在征收現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立公示欄，將補(bǔ)償安置方案、評(píng)估報(bào)告單、安置房效果圖、戶(hù)型圖、安置房源及價(jià)格、附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等信息主動(dòng)公示，利用信息發(fā)布、平臺(tái)回復(fù)、電話咨詢(xún)等，及時(shí)公開(kāi)工作動(dòng)態(tài)、補(bǔ)償公告、項(xiàng)目進(jìn)度等，在征收范圍內(nèi)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，自覺(jué)接受監(jiān)督，有效推進(jìn)征收工作透明化。做好過(guò)渡安置，通過(guò)整合全縣安置房資源和跨區(qū)域現(xiàn)房安置的方式，來(lái)全面拓寬安置渠道，縮短過(guò)渡周期，不僅有效去除了商品房庫(kù)存，還為政府節(jié)省過(guò)渡資金。為保證涉征居民平穩(wěn)過(guò)渡，先后為四季花城、希爾頓北側(cè)、徐沙河南側(cè)、龍城國(guó)際、銀河星城三期、天潤(rùn)御景園等地塊發(fā)放過(guò)渡費(fèi)。為了讓被征收群眾早日住上新房，及時(shí)為符合上房條件麗晶國(guó)際二期、銀河星城、恒隆廣場(chǎng)、濱河苑等安置房辦理上房結(jié)算手續(xù)，累計(jì)辦理結(jié)算手續(xù)1000余套。

規(guī)范征收檔案管理 全省推廣睢寧經(jīng)驗(yàn)

房屋征收檔案是指房屋征收部門(mén)和實(shí)施單位及其他有關(guān)單位，在房屋征收活動(dòng)中直接形成的具有保存價(jià)值的文件材料，包括各種文字、圖表、聲像、實(shí)物、電子數(shù)據(jù)等不同形式的歷史記錄。

2018年12月5日至6日，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織的全省房屋征收與補(bǔ)償檔案管理工作培訓(xùn)研討會(huì)在睢寧縣舉行，更好地指導(dǎo)全省各地市國(guó)有土地上房屋征收工作，進(jìn)一步做好房屋征收補(bǔ)償檔案管理工作，確保征收項(xiàng)目資料的收集、整理、保管、移交、鑒定銷(xiāo)毀、利用、保管等全流程規(guī)范，維護(hù)征收當(dāng)事人的合法權(quán)益。

睢寧縣征收辦綜合檔案室，是徐州市征收系統(tǒng)唯一的省三星級(jí)檔案室。近年來(lái)，睢寧縣在房屋征收尤其是檔案管理工作中，結(jié)合地方工作實(shí)際，創(chuàng)新了一套具有睢寧特色的工作方法，在文件材料收集、歸檔、移交等環(huán)節(jié)，做到科學(xué)分類(lèi)，嚴(yán)格執(zhí)行整理規(guī)則等，做到了征收檔案工作與征收工作同步進(jìn)行、同步管理，確保了材料收集的真實(shí)性、完整性、有效性。

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè) 打造廉潔高效隊(duì)伍

今年2月11日，農(nóng)歷新年后上班的第一天，睢寧縣房屋征收辦組織全體工作人員到睢寧縣廉政警示教育基地開(kāi)展廉政警示教育活動(dòng)，這也是該辦在節(jié)后組織黨員干部們上的第一堂黨課。

在睢寧縣廉政警示教育基地，工作人員通過(guò)展廳的圖文展板、廉政書(shū)畫(huà)、廉政教育微電影、反腐案件專(zhuān)題講解、簽署廉潔承諾等形式，對(duì)廉潔奉公有了更深的認(rèn)識(shí)和更全面的體會(huì)，大家在感到自身工作重要性的同時(shí)，也對(duì)黨紀(jì)國(guó)法有了更加透徹的感悟。

該辦突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和信訪穩(wěn)定兩項(xiàng)工作，以黨員干部帶動(dòng)全體人員，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，定期組織警示教育和正風(fēng)肅紀(jì)監(jiān)督檢查，做到層層傳導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任。征收過(guò)程中，堅(jiān)持審計(jì)先行，實(shí)行項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)終身負(fù)責(zé)制，制定《九個(gè)嚴(yán)禁》從丈量、簽約、交房、拆除等各個(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)規(guī)范征收行為。為全面規(guī)范征收行為，睢寧縣房屋征收辦還定期組織人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，邀請(qǐng)省市級(jí)專(zhuān)家進(jìn)行授課，提高全體人員的法規(guī)意識(shí)，錘煉廉潔高效的征收隊(duì)伍。

全面落實(shí)棚戶(hù)區(qū)改造要求 推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)

睢寧縣房屋征收辦主任熊運(yùn)春說(shuō)，縣征收辦將按照縣委、縣政府工作部署，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，認(rèn)真貫徹省市關(guān)于棚戶(hù)區(qū)改造的新要求，加強(qiáng)房屋拆除安全管理，嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)措施，保障施工安全，及時(shí)做好拆除房屋的圍擋以及拆遷殘值的清運(yùn)，落實(shí)大氣污染防治措施，打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面推行“陽(yáng)光征收、亮底拆遷”，著重在征收補(bǔ)償和安置環(huán)節(jié)上加以改善，健全和完善工作機(jī)制，維護(hù)領(lǐng)域安全。

以嚴(yán)實(shí)作風(fēng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，抓好《征收條例》的貫徹落實(shí)，繼續(xù)加大對(duì)征收人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（街道）的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，積極推進(jìn)制度建設(shè)、效能建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查，不斷提升征收人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策執(zhí)行力，努力打造過(guò)硬隊(duì)伍，助力睢寧高質(zhì)量發(fā)展。