創(chuàng)新治理公共空間，生態(tài)環(huán)境改善帶來(lái)可喜變化

◎徐州日?qǐng)?bào)全媒體記者 楊旭東

位于邳州西部老城的珠江大溝，因?yàn)樯�活污水和生活垃圾的直接排放，河道水體黑臭，水質(zhì)污染嚴(yán)重，曾被稱(chēng)為“龍須溝”。2017年，邳州市實(shí)施了以珠江大溝徹底整治為重點(diǎn)的珠江西路片區(qū)綜合整治工程，昔日“龍須溝”全面換新顏，一幅水清、路暢、景美、人和的珠江西路新畫(huà)卷，開(kāi)啟了邳州西部老城新生活。近年來(lái)，邳州市以城鄉(xiāng)公共空間治理為切入點(diǎn)，改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，打造生態(tài)城市，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。

4月25日，由中宣部發(fā)起，江蘇省委宣傳部統(tǒng)籌組織的“江蘇省‘壯麗70年·奮斗新時(shí)代’蹲點(diǎn)調(diào)研采訪(fǎng)活動(dòng)”徐州行的中央、省市媒體記者和專(zhuān)家學(xué)者走進(jìn)邳州，實(shí)地探訪(fǎng)當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)公共空間治理的創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)，感受生態(tài)環(huán)境改善帶來(lái)的可喜變化。

美麗宜居 整潔有序

走進(jìn)邳州高新區(qū)果園村，給大家最直觀(guān)的感受就是干凈整潔，村里既有曲徑通幽的特色小巷，又有寬闊整潔的硬化路面，處處彰顯了生態(tài)美麗村莊的新魅力。在村民王天壽家門(mén)口，有一棵古槐樹(shù)，樹(shù)旁的介紹牌上寫(xiě)著：栽于明代萬(wàn)歷年間，400余年來(lái)歷經(jīng)滄桑，依然枝葉繁茂。村干部說(shuō)，這棵樹(shù)周?chē)�原�?lái)都是雜物，因?yàn)榄h(huán)境差，村民對(duì)此樹(shù)也不以為然。后來(lái)村里通過(guò)公共空間治理，環(huán)境好了，王天壽主動(dòng)對(duì)這棵樹(shù)重新進(jìn)行維護(hù)，如今這棵樹(shù)成了村里的一處景觀(guān)。

果園村的變化只是邳州推進(jìn)公共空間治理的一個(gè)縮影。在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，邳州城鄉(xiāng)發(fā)展蒸蒸日上，一棟棟高樓拔地而起，而公共空間日顯狹隘，且被私自占用問(wèn)題較為嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境面臨挑戰(zhàn)。2016年，邳州開(kāi)始醞釀“公共空間治理”行動(dòng)，這被視為鄉(xiāng)村振興的一項(xiàng)重要工程。

通過(guò)“公共空間治理”，如今的邳州，鄉(xiāng)村“村莊整潔、宅田界清、路通河暢、水清塘凈、溝渠相連、阡陌相通、林網(wǎng)成格、集鎮(zhèn)規(guī)整”；城市“街道整潔衛(wèi)生、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)有序、車(chē)輛入位停放、樓道暢通無(wú)阻”。

環(huán)境美化 經(jīng)濟(jì)增收

位于官湖鎮(zhèn)的授賢村，東臨沂河，村莊被銀杏林海環(huán)繞，錯(cuò)落有致，田園氣息濃厚，可稱(chēng)之為“天然氧吧”。這些年，村里通過(guò)加大公共空間治理，推進(jìn)村莊綠化、亮化、美化和道路硬化，使歷史遺跡得到更好的保護(hù)、村容村貌更加整潔、生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良，公共服務(wù)更加便捷。位于授賢村的銀杏湖風(fēng)景區(qū)，景區(qū)高峰日游客量達(dá)2.8萬(wàn)人，有效帶動(dòng)了鄉(xiāng)村旅游和商貿(mào)發(fā)展。

3年來(lái)，通過(guò)公共空間治理，邳州共整治道路4451公里、河道溝渠2267公里；拆除違建203萬(wàn)平方米，清理四旁地4.59萬(wàn)畝，整治內(nèi)外三溝19.4萬(wàn)畝，新增房屋資產(chǎn)46.5萬(wàn)平方米，進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)成交總額6.2億元，50個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村村均集體增收20.03萬(wàn)元；城區(qū)新增停車(chē)泊位近2萬(wàn)個(gè)，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作有償使用5600個(gè)，實(shí)現(xiàn)公共收益400多萬(wàn)元。

鐵富鎮(zhèn)姚莊村是全省首批特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)，聞名遐邇的“時(shí)光隧道”位于該村。近年來(lái)，姚莊村貫徹“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，在公共空間治理中充分運(yùn)用“聽(tīng)群眾說(shuō)、向群眾講、帶群眾干、讓群眾享”工作法，動(dòng)員組織群眾依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)銀杏一二三產(chǎn)貫通發(fā)展。“時(shí)光隧道”景區(qū)年接待游客350萬(wàn)人次，景區(qū)生意也增加了村民收入。梳理出的260畝集體土地，通過(guò)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)發(fā)包，年均增加村集體收入30余萬(wàn)元，真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、富民優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境美化和經(jīng)濟(jì)增收“雙贏(yíng)”效果。