我市進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理等制度

徐州日?qǐng)?bào)訊（全媒體記者 樊海濤）根據(jù)國(guó)家及省市相關(guān)規(guī)定和文件精神，市建設(shè)部門(mén)日前發(fā)布通知，要求各地進(jìn)一步落實(shí)建筑領(lǐng)域工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制、工資專(zhuān)用賬戶、保證金繳存、銀行按月足額代發(fā)工資等四項(xiàng)制度，規(guī)范施工企業(yè)用工管理和農(nóng)民工工資支付方式，增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)，切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理。要求全市建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員實(shí)名制管理通過(guò)“市農(nóng)民工實(shí)名制服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施，在施工合同備案前辦理實(shí)名制管理。農(nóng)民工實(shí)名制管理臺(tái)賬應(yīng)保存至工程竣工且工資全部結(jié)清后2年。

總承包企業(yè)負(fù)責(zé)在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝使用農(nóng)民工實(shí)名制管理系統(tǒng)并配備必須的硬件設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的日�？记诠芾�。市城鄉(xiāng)建設(shè)局將通過(guò)市農(nóng)民工實(shí)名制服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工基本信息錄入、考勤、工資情況等每周進(jìn)行核查，對(duì)不按時(shí)錄入考勤等信息的，予以警告、約談或全市通報(bào)。

農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化管理制度。應(yīng)繳存保證金、前2年內(nèi)未發(fā)生拖欠行為的，按備案合同價(jià)款的2%繳存保證金；前2年內(nèi)未發(fā)生拖欠且在開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶、建立實(shí)名制管理信息系統(tǒng)并有效運(yùn)行的施工企業(yè)，按備案合同價(jià)款的1%繳存保證金。前述同一施工企業(yè)在同一市、縣（市）區(qū)域內(nèi)累計(jì)繳存保證金最高不超過(guò)70萬(wàn)元；應(yīng)繳存保證金、前5年內(nèi)未發(fā)生拖欠且在開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)戶、建立實(shí)名制管理信息系統(tǒng)并有效運(yùn)行的施工企業(yè)，免于繳存保證金。

應(yīng)繳存保證金、前2年內(nèi)發(fā)生過(guò)拖欠行為的，新報(bào)建項(xiàng)目按備案合同價(jià)款的3%繳存保證金；對(duì)因拖欠行為引發(fā)群體性事件的，新報(bào)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按備案合同價(jià)款的4%繳存保證金。前述同一施工企業(yè)在同一市、縣（市）區(qū)域內(nèi)累計(jì)繳存保證金不超過(guò)160萬(wàn)元。

設(shè)立農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶制度。在建工程項(xiàng)目在合同備案前，在項(xiàng)目所在地自行選擇在建設(shè)行政主管部門(mén)備案并與“市農(nóng)民工實(shí)名制服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)”聯(lián)網(wǎng)的銀行，開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專(zhuān)用賬戶。施工總承包企業(yè)、建設(shè)單位和監(jiān)管銀行簽訂農(nóng)民工工資保證金專(zhuān)戶和農(nóng)民工工資專(zhuān)戶資金三方托管協(xié)議，實(shí)行人工費(fèi)、工資保證金與其他工程款項(xiàng)分賬管理。

已開(kāi)工的在建項(xiàng)目，總承包企業(yè)與建設(shè)單位應(yīng)簽訂補(bǔ)充合同條款，設(shè)立保證金及工資專(zhuān)戶，并參照新開(kāi)工項(xiàng)目，由建設(shè)單位按月向工資專(zhuān)戶撥付人工費(fèi)。

落實(shí)農(nóng)民工工資按月足額銀行代發(fā)制度�？偝邪�企業(yè)應(yīng)在監(jiān)管銀行為本項(xiàng)目農(nóng)民工（含自有工人和分包企業(yè)召用工人）辦理工資卡，農(nóng)民工已有該銀行工資卡的，可不重復(fù)辦理�？偝邪�企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)工資卡交由農(nóng)民工本人保管和使用。

分包企業(yè)負(fù)責(zé)每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人和班組長(zhǎng)簽字后，交總承包企業(yè)審核確認(rèn)。總承包企業(yè)每月向監(jiān)管銀行提供本月工資支付表，監(jiān)管銀行根據(jù)總承包企業(yè)提報(bào)的工資支付表，通過(guò)工資專(zhuān)戶將工資存入農(nóng)民工工資卡（不足一個(gè)月的臨時(shí)零星用工除外）。

另外，為進(jìn)一步維護(hù)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工的合法權(quán)益，提高農(nóng)民工自我維權(quán)意識(shí)，各項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)立“建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌”�？偝邪�企業(yè)應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)按照全市統(tǒng)一格式制作建筑業(yè)農(nóng)民工維權(quán)告示牌，公示每月農(nóng)民工考勤情況、工資支付情況、勞資專(zhuān)管員聯(lián)系方式、欠薪投訴渠道等，并拍照留存。