◎徐州日報全媒體記者 原小影 通訊員 田剛 劉立

“我們家去年種了9畝多大蒜，因為給大蒜買了價格保險，再不用擔(dān)心蒜價上躥下跳了，每畝花70塊錢，投保后收益有保障，擺脫貧困的信心更足了……”日前，豐縣首羨鎮(zhèn)李藥鋪村村民渠慎科信心滿滿地對工作人員說道。

為全面貫徹黨的十九大精神，認(rèn)真落實關(guān)于脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，鞏固脫貧成果、提高脫貧幫扶工作成效和質(zhì)量。2017年6月，豐縣物價局和首羨鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)薄弱村李藥鋪村精準(zhǔn)幫扶結(jié)對子，在該村開展了大蒜目標(biāo)價格保險補(bǔ)貼試點工作。政府補(bǔ)貼大蒜目標(biāo)價格保險每畝賠付1300元，64戶蒜農(nóng)得到價格風(fēng)險保障。

和老渠一樣，李藥鋪村64戶村民為266.6畝大蒜投保，以政府補(bǔ)貼目標(biāo)價格保險的形式，保證他們的種植合理收益。據(jù)悉，這種大蒜目標(biāo)價格保險，在全省是首次嘗試并在本月進(jìn)入理賠階段。

盼脫貧致富 心氣勁更足

李藥鋪村是微山湖湖西革命老區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱村，全村3000多人，致富路狹窄，主要以種植洋蔥、大蒜為主�？h物價局黨組書記田剛介紹，“大蒜行情不穩(wěn)，一年好三年差，就是遇到好年景，由于行情把握不準(zhǔn)，村民往往也沒有好收益。”

豐縣物價局調(diào)研該縣3年來大蒜種植成本，并綜合考量農(nóng)民利益和農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展需要，在全省率先實施2018年大蒜目標(biāo)價格保險，每畝最高賠付額度為2550元，保費229.5元/畝，其中農(nóng)戶承擔(dān)30%即70元，縣價格調(diào)節(jié)專項資金承擔(dān)70%即159.5元，目標(biāo)價格為1.7元/斤，實際售價低于這個價就賠付，高則不發(fā)生賠付。

豐縣大蒜目標(biāo)價格保險試點自2017年11月在李藥鋪村實施，通過種植物化成本監(jiān)測、地頭收購價格監(jiān)測等程序，目前已經(jīng)進(jìn)入保險理賠階段。預(yù)計參保蒜農(nóng)在10月20日左右得到相應(yīng)的賠付。

在豐縣首羨鎮(zhèn)李藥鋪村，大蒜種植是當(dāng)?shù)乩习傩盏闹饕��?jīng)濟(jì)收入來源，去年由于市場行情持續(xù)低迷，今年大蒜地頭收購價格更是創(chuàng)下了近10年來的新低。

根據(jù)豐縣物價局6月1日至8月31日大蒜集中收獲上市期地頭收購價格監(jiān)測，通過加權(quán)算術(shù)平均計算，經(jīng)試點鎮(zhèn)村、參保保險公司核實確認(rèn)，并征求省市價格部門意見，確定2018年豐縣大蒜地頭收購均價為0.84元/斤。根據(jù)測算，今年大蒜種植出現(xiàn)收不抵支。

有投保之舉 無后顧之憂

按照今年的蒜價，本來會成為蒜農(nóng)的“傷心蒜”，讓蒜農(nóng)面臨“白忙活一年又賠本”的情況。而記者在地里見到首羨鎮(zhèn)李藥鋪村70歲村民渠慎科時，他正在忙著新一季的大蒜種植。他告訴記者，之所以今年繼續(xù)種植大蒜，是因為他并不擔(dān)心種蒜賠錢的事，原因是他今年給大蒜買了保險。

渠慎科說，“自己家去年種了9畝多大蒜，因為給大蒜買了價格保險，今年保險賠付10000多元，有了賠付的這些錢，就有繼續(xù)種植的本錢。價格高了多掙錢，價格低了拿賠償。有了這個保險，我們種地心里更加有底了”。

陶文明是新莊自然村的種植大戶，去年種植15畝大蒜，他算了一下，每畝地就要賠上1000多元，15畝地就是10000多元。好在陶文明也參加了大蒜目標(biāo)價格保險。現(xiàn)在有人保財險公司托底，降低了種植風(fēng)險，解決了他的后顧之憂。他表示，自己非常認(rèn)同大蒜價格保險，因為種植大蒜市場風(fēng)險大，買了價格保險后，解決了蒜農(nóng)的后顧之憂。

西李莊村民李存彬告訴記者，去年種植的5畝多大蒜，由于當(dāng)時自己在外地，沒有給大蒜買目標(biāo)價格保險，每畝地?fù)p失了2700元左右，非常后悔。

豐縣物價局黨組書記田剛說，目標(biāo)價格保險最大的作用，即在蒜農(nóng)處于定價權(quán)弱勢情形下，仍可做到“心中有數(shù)”，在交易過程中既可“待價而沽”，又能“進(jìn)退有度”。在農(nóng)產(chǎn)品價格不佳的情況下，保證農(nóng)民來年有本錢投入再生產(chǎn)，是農(nóng)產(chǎn)品目標(biāo)價格保險的核心內(nèi)涵。

扶貧重精準(zhǔn) 務(wù)實顯成效

據(jù)了解，目前豐縣物價局已經(jīng)在網(wǎng)上和村部公示欄里公示了2018年大蒜地頭收購均價，作為理賠重要依據(jù)。保險公司的理賠程序也在推進(jìn)當(dāng)中。

此外，自大蒜目標(biāo)價格保險補(bǔ)貼試點工作啟動以來，豐縣物價局價格監(jiān)測中心嚴(yán)格按照《豐縣大蒜價格監(jiān)測辦法》，對大蒜價格監(jiān)測點上報的地頭收購價格進(jìn)行采集、匯總、上報、發(fā)布。通過多次調(diào)研、論證、走訪、征求意見等形式，并經(jīng)保險公司、參保農(nóng)戶確認(rèn)，科學(xué)制定2018年大蒜目標(biāo)價格為1.70元/斤。賠付金額為每畝1300元。

豐縣物價局價格監(jiān)測中心副主任劉立表示，賠付金大概在10月20日左右就能發(fā)放到位。

劉立告訴記者，今年是豐縣大蒜目標(biāo)價格保險補(bǔ)貼試點第一年，目前只在首羨鎮(zhèn)李藥鋪村開展了64戶266.6畝的試點工作。通過試點看出，實施大蒜目標(biāo)價格保險給李藥鋪村64戶蒜農(nóng)增加收入346580元，賠付的資金可以恢復(fù)蒜農(nóng)再生產(chǎn)能力。

豐縣大蒜目標(biāo)價格保險試點的實施，是豐縣縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民精準(zhǔn)脫貧的具體體現(xiàn)，是提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障能力的具體措施，也是鄉(xiāng)村振興，價格先行的有力嘗試。

明年，豐縣物價局將聯(lián)合多部門，以經(jīng)濟(jì)薄弱村、建檔立卡戶為參保對象，在開展大蒜目標(biāo)價格保險試點的基礎(chǔ)上，增加開展洋蔥目標(biāo)價格保險保費補(bǔ)貼試點工作，爭取讓更多的農(nóng)產(chǎn)品列入目標(biāo)價格保險目錄，從而有力地提高豐縣農(nóng)業(yè)風(fēng)險保障能力。

下一步，豐縣洋蔥、大蒜目標(biāo)價格保險保費補(bǔ)貼試點將在首羨鎮(zhèn)李藥鋪、三官廟，順河鎮(zhèn)孔莊等7個經(jīng)濟(jì)薄弱村開展。