昨天上午，丹陽市曲阿街道建山村舉行村委會換屆選舉。清晨5時起，11個投票箱安置到各村民小組，一批批村民帶著選民證，從四面八方趕到投票站。

“本輪換屆，為了選出全村人都認可的‘當家人’，經(jīng)村民代表大會研究決定，采用‘無候選人一次性直選’的方式，選舉出新的村委會主任1名、副主任2名、委員3名。”村民選舉委員會主任丁志峰介紹，競選資格公開后，共有6人從“海選”中突圍成為競選人。這6位競選人還與村民舉行了見面會，發(fā)表競職演說，描繪治村設想，回答村民提問。

在選舉前的十多天里，登記員們便開始一家一戶查訪、核準登記選民資格，保證“不錯、不漏、不重復”。通過前期宣傳發(fā)動，全村2210位選民100%都知道了換屆選舉即將舉行。

34歲的選民劉鑫炎雖然已搬到丹陽市區(qū)居住，但戶口還在村里。昨天選舉，他特地一大早趕回來。“我的家鄉(xiāng)很漂亮，但村民還不算富裕。所以年輕人更應該關心這件大事，以后3年能過上什么樣的日子，留在村里的父母、親友能不能得到實惠，選誰當領頭人太重要了，我心里已有人選。”

檢查投票箱、秘密投票處、代寫點……正在忙碌布置現(xiàn)場的劉東海是6位競選人之一。他向村民們表態(tài)，如果自己能當選，將把村慈善工作站的基金再擴大，讓更多大病困難村民得到救助。“去年我們村建立了慈善工作站，企業(yè)和村民們自籌善款88.8萬元，存入丹陽市慈善總會基金，每年我們可以支取利息救助大病村民，政府還給我們貼息，一年近9萬的善款給大病村民送去了溫暖。”

競選村委會主任的丁國平是村里的能人，盡管對自己的能力充滿信心，他還是有些忐忑：“上一屆我是副主任，頭一次競選主任，雖然有經(jīng)驗、群眾基礎好，但競爭對手學歷高，優(yōu)勢明顯。如果我能當選，我將帶領村民發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，我們村去年評上了‘全國美麗鄉(xiāng)村’，鄉(xiāng)村面貌底子好，希望未來能有更大發(fā)展，讓村民們掙得更多。”

上午9點10分，主會場國歌響起，選舉開始。“發(fā)票！”丁志峰話音剛落，工作人員便將一張張選票發(fā)放到選民手中。中午12點半，監(jiān)票員劉建恒公布選舉結(jié)果。全村共發(fā)放2206張選票，收回2194張有效票，丁國平高票當選村委會主任。

建山村人通過自己手中的選票，選出了新的“當家人”。丹陽市民政局長盛建國介紹，與往屆比，今年這個村的競選人年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、群眾基礎、創(chuàng)業(yè)能力都有顯著提高。

此次選舉，省人大常委會領導還率隊現(xiàn)場觀摩。省人大內(nèi)司委辦公室主任安祥衛(wèi)介紹，今年9月《江蘇省實施〈村委會組織法〉辦法》進行了修訂完善，首次將建山村這種“無候選人一次性直選”的選舉方式寫進省級地方法規(guī)。“無候選人意味著，如果出現(xiàn)選舉結(jié)果不是競選人中任何一人的情況，只要程序合法，選民人數(shù)和選票數(shù)‘雙過半’，組織同樣認可民選結(jié)果。”

與此同時，全省第十一屆村民委員會暨第六屆居民委員會換屆選舉正全面鋪開，12月20日前，全省14400多個村委會、7000多個居委會絕大部分都將進入換屆模式。

“這次選舉很不一樣，是村委會和居委會首次城鄉(xiāng)一體同步換屆。在江蘇7800多萬城鄉(xiāng)居民中，享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的群眾，都是這次選舉的參與者，這是江蘇歷史上空前廣泛的一次基層選舉。”省民政廳廳長侯學元介紹，村（居）委會換屆選舉每3年開展一次。今年是我省在“十三五”時期開展的首次換屆選舉，選出來的村（居）委會班子任期3年，這是江蘇率先全面建成小康社會“臨門一腳”的3年，他們重任在肩。

省民政廳基層政權(quán)處處長仲錦說，我省村委會換屆選舉實施已20多年，一屆比一屆規(guī)范，村民民主意識也一屆比一屆提高，充分體現(xiàn)堅持黨的領導和尊重村民意愿的有機統(tǒng)一，法定程序越來越規(guī)范。農(nóng)村當前出現(xiàn)不少新情況新問題，亟需農(nóng)村致富能手、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生等能人當選帶頭人。本輪選舉，對情況復雜、組織渙散、發(fā)展滯后、管理服務薄弱的難點村（社區(qū)），有關部門將做到“一村一策”“一社區(qū)一策”。選情復雜，可能出現(xiàn)干擾的基層，各地將給予重點指導和監(jiān)督，及時消除隱患。

江蘇是最早開展村居選舉直選的省份，太倉還是“海選”的全國試點，全省以村居社區(qū)為主體的基層自治服務治理體系正在逐步形成。此次換屆選舉將在明年2月底前結(jié)束，換屆過程中，民政部門還將會同紀檢監(jiān)察、公安等部門，依法查處拉票賄選以及宗族宗教和黑惡勢力、境內(nèi)外敵對勢力插手換屆選舉等案件。