———2015年泗洪縣村居“三務(wù)”公開工作綜述

中國黃淮網(wǎng)江蘇宿遷訊（通訊員劉雪瓊 王杰） 新建223個高標(biāo)準(zhǔn)公開欄，設(shè)定“18+X”個公開項目，開展10次月度自查、3次觀摩評比，干部群眾滿意度抽查同比提高4.2個百分點(diǎn)……這一連串?dāng)?shù)字是泗洪縣村居“三務(wù)”公開工作的鮮明寫照。今年以來，該縣將村居“三務(wù)”公開作為加強(qiáng)村級民主管理、化解群眾“不滿意”的重要抓手，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，齊抓共管，村居“三務(wù)”公開規(guī)范性和黨群干群關(guān)系得到明顯提升。

群眾關(guān)心什么就公開什么

“村里公開的東西‘沒看頭’，密密麻麻幾十項，很多東西看不懂也不想看。”隨機(jī)走訪中，很多群眾吐露出這樣的心聲。

為讓公開內(nèi)容更“有看頭”，該縣對照省里村務(wù)公開目錄要求，組織民政、衛(wèi)計、農(nóng)工等單位和部門深入基層一線調(diào)研，一條一條梳理群眾關(guān)注點(diǎn)，最終確定了財務(wù)收支、低保辦理、為民辦實事等18項群眾最關(guān)心事項，作為必須公開項，并配套了17張制式表格，讓群眾關(guān)心的事情看得到、看得懂。

泗洪縣界集鎮(zhèn)姬樓居委會緊鄰245省道，區(qū)位優(yōu)勢明顯，為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)較早完成了土地流轉(zhuǎn)，居民也住進(jìn)了集中居住小區(qū)�？吹胶芏嗳送獬鰟�(wù)工，30多位留守婦女也想就近就業(yè)，居委會“兩委”了解后，將此作為一個為民辦實事項目。

“我們在家沒事干，很多人打起了麻將。年初居委會承諾給我們建個培訓(xùn)基地，一開始沒人信，后來居委會在公開欄里按月公布建設(shè)進(jìn)度和照片，現(xiàn)在幾十臺縫紉機(jī)都安裝好了。”姬樓居委會留守婦女張玉激動地說。

因為公開內(nèi)容都是群眾關(guān)心、關(guān)注的，群眾對村居“三務(wù)”公開的關(guān)注度同比提高了近51個百分點(diǎn)。

誰的“責(zé)任田”就由誰負(fù)責(zé)“耕種”

村居“三務(wù)”公開工作涉及村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)各個方面，很多公開工作專業(yè)性較強(qiáng)，如果讓村干部搞“單打”，又不配好“教練”的話，公開效果難以保證。

為此，該縣合理劃分“責(zé)任田”，構(gòu)建起了“縣級指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、村居主體”三級責(zé)任體系。由縣委組織部、縣民政局、縣委農(nóng)工辦、縣衛(wèi)計委對村居“三務(wù)”公開工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織辦、民政辦、農(nóng)經(jīng)中心具體督辦審核。每月6日前，公開內(nèi)容經(jīng)村居黨支部書記把關(guān)簽字后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)職能部門進(jìn)行審核，最后經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記簽字確認(rèn)方可公開。

“現(xiàn)在一個公開事項，至少要經(jīng)過三道把、4位負(fù)責(zé)人簽字。雖然規(guī)定的步驟多了、把關(guān)簽字的人多了，但群眾疑慮少了、信訪投訴也少了，以前最怕接到的鎮(zhèn)信訪辦電話今年一次都沒響過。”該縣朱湖鎮(zhèn)朱北村黨支部書記朱紹克笑著說。

“我們在劃好‘責(zé)任田’的同時，著力加大了考核督查力度，全縣每季度一次督查，按好中差三檔對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行排名，并對‘差評’鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、農(nóng)經(jīng)、民政相關(guān)責(zé)任人追責(zé)。”，泗洪縣委組織部副部長楊衛(wèi)華介紹。

怎么長效管用就怎么公開

“下面，我把下個月村里幾件大事通報一下，請大家發(fā)表意見……”在黨群議事會上，龍集鎮(zhèn)應(yīng)山村黨支部書記朱孝軍直入主題。

“天冷了，村里應(yīng)去看望一下困難群眾”“群眾不滿意事項至今還有2件沒有整改到位……”22名在家黨員、15名群眾議事員你一言我一語。

這樣的黨群集中議事活動，如今在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能看到。據(jù)了解，該縣把民主議事作為村級事務(wù)的重要公開方式，利用每月黨員集中活動日，組織在家黨員和群眾代表商議村里大事要事，讓民主議事成為村居“三務(wù)”公開的源頭活水。

“10月份，村集體收入1.43萬元，主要來自塘口租金，開支0.62萬元，用于慰問老黨員、群眾健身器材維修……”在蘇州太倉務(wù)工的瑤溝鄉(xiāng)官塘村村民楊宏查看著手機(jī)微信。

“大事決策、財務(wù)收支、低保確定等8件村中要事，我們還要求村居每月10日通過手機(jī)和廣播公開，讓群眾不看公開欄也知村中事，讓在外群眾離家心系家。”泗洪縣委組織部相關(guān)科室負(fù)責(zé)人如是說。

責(zé)任編輯：滕富生